惠州市隨軍家屬就業(yè)安置辦法
第一條 為保障惠州市駐軍隨軍家屬的就業(yè)，促進(jìn)部隊(duì)建設(shè)，鞏固和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，根據(jù)國(guó)務(wù)院《軍人撫恤優(yōu)待條例》和國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本辦法。
第二條 經(jīng)部隊(duì)師以上政治機(jī)關(guān)按規(guī)定條件批準(zhǔn)的惠州市駐軍干部和士官隨軍家屬，均屬本辦法所指的就業(yè)安置對(duì)象。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和一切經(jīng)濟(jì)組織，都有接收安置隨軍家屬的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)完成政府每年下達(dá)的隨軍家屬就業(yè)安置任務(wù)。
惠州市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)75200部隊(duì)機(jī)關(guān)及直屬分隊(duì)（不含駐新墟部隊(duì)）、9510部隊(duì)、9527部隊(duì)、廣空惠州生產(chǎn)基地、95022部隊(duì)52分隊(duì)、解放軍第173醫(yī)院、惠州軍分區(qū)和駐惠州市區(qū)武警、消防、邊防部隊(duì)隨軍家屬的就業(yè)安置。
惠城區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)7521部隊(duì)、75735部隊(duì)、76187部隊(duì)、75706部隊(duì)80分隊(duì)和惠城區(qū)人武部隨軍家屬的就業(yè)安置�！�
惠陽(yáng)市、惠東縣、博羅縣、龍門縣政府和大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)有關(guān)部門分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)駐軍（包括武警、消防、邊防部隊(duì)）和人武部隨軍家屬的就業(yè)安置。
第四條 市、縣（市、區(qū)）政府的人事、勞動(dòng)保障部門是安置隨軍家屬就業(yè)工作的主管機(jī)關(guān)，惠州市駐軍部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)隨軍家屬就業(yè)安置工作的總協(xié)調(diào)。人事部門負(fù)責(zé)安置干部身份的隨軍家屬，勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)安置職工身份的隨軍家屬�！�
各級(jí)雙擁辦、民政、公安等部門和部隊(duì)政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照各自職能，協(xié)助做好隨軍家屬就業(yè)安置工作�！�
第五條 隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)行計(jì)劃性安置與自找單位、自謀職業(yè)相結(jié)合的辦法，隨軍家屬可根據(jù)本人特長(zhǎng)和意愿選擇自找單位、自謀職業(yè)或計(jì)劃性就業(yè)安置的安置方式。
第六條 鼓勵(lì)隨軍家屬自找接收單位，對(duì)到三資企業(yè)和其它非公有制企業(yè)就業(yè)的隨軍家屬，人事、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督三資企業(yè)和其它非公有制企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定做好隨軍家屬的勞動(dòng)權(quán)益保障工作�！�
第七條 鼓勵(lì)隨軍家屬的人事關(guān)系在政府的人才交流服務(wù)中心或勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理中心，對(duì)人事關(guān)系的隨軍家屬，免收管理費(fèi)�！�
第八條 鼓勵(lì)隨軍家屬自謀職業(yè)，自謀職業(yè)的隨軍家屬，憑與人事或勞動(dòng)保障部門簽訂的自謀職業(yè)協(xié)議書和部隊(duì)師以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的隨軍證明，按本辦法第三條規(guī)定的范圍向市、縣（市、區(qū)）雙擁辦申報(bào)，經(jīng)雙擁辦核準(zhǔn)后，發(fā)放一次性安置費(fèi)，惠州市轄區(qū)內(nèi)只能享受一次，各縣（市、區(qū)）發(fā)放安置費(fèi)情況應(yīng)當(dāng)報(bào)市雙擁辦備案，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)擔(dān)�！�
第九條 隨軍家屬自謀職業(yè)協(xié)議書一式四份，雙擁辦、人事或勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門和隨軍家屬本人各執(zhí)一份。財(cái)政部門憑自謀職業(yè)協(xié)議書，按每人3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)將安置費(fèi)撥給自謀職業(yè)的隨軍家屬個(gè)人。 自謀職業(yè)的隨軍家屬在領(lǐng)取自謀職業(yè)安置費(fèi)1年內(nèi)，自找到行政、事業(yè)等單位，需人事、勞動(dòng)部門辦理安置手續(xù)的，應(yīng)退回領(lǐng)取政府發(fā)給的3萬(wàn)元安置費(fèi)�！�
第十條 自謀職業(yè)的隨軍家屬按有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，并按社會(huì)保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)并享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇。 隨軍前已在當(dāng)?shù)匦姓䴔C(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有或縣以上集體企業(yè)參加工作的家屬，批準(zhǔn)隨軍后在惠州自謀職業(yè)并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，其在遷出地實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前，按國(guó)家規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡，視同繳費(fèi)年限。上述人員若在遷出地未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，則按本市有關(guān)規(guī)定補(bǔ)交�！�
第十一條 隨軍家屬自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各類許可證，參照再就業(yè)對(duì)象落實(shí)優(yōu)惠政策，減免有關(guān)稅費(fèi)，銀行在貸款方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。對(duì)為安置隨軍家屬就業(yè)而新開辦的企業(yè)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，經(jīng)稅務(wù)部門逐年審查批準(zhǔn)，可于3年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅;對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的隨軍家屬，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，經(jīng)稅務(wù)部門逐年審查批準(zhǔn)，可于年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅�！�
第十二條 自謀職業(yè)的隨軍家屬只能享受一次自謀職業(yè)安置補(bǔ)助金、一次（年）免稅和一次其它優(yōu)惠政策，享受自謀職業(yè)安置費(fèi)的隨軍家屬視同已參加政府計(jì)劃性就業(yè)安置。
第十三條 隨軍家屬在政府計(jì)劃性就業(yè)安置前，已自找單位，并按調(diào)動(dòng)程序遷入人事、勞動(dòng)關(guān)系的，不享受自謀職業(yè)安置費(fèi)�！�
第十四條 選擇政府計(jì)劃性就業(yè)安置的隨軍家屬，在第三條規(guī)定的安置轄區(qū)內(nèi)，只享受一次計(jì)劃性就業(yè)安置，隨軍家屬不服從政府一次性安置的，視為選擇自謀職業(yè)。
第十五條 隨軍家屬的計(jì)劃性工作安排，應(yīng)當(dāng)按照就近和與原工種、專業(yè)基本對(duì)口的原則妥善安置，隨軍前無(wú)工作的家屬，可根據(jù)其文化程度和專業(yè)技能相應(yīng)給予安置。
第十六條 隨軍家屬申請(qǐng)參加政府計(jì)劃性就業(yè)安置的，應(yīng)當(dāng)在部隊(duì)批準(zhǔn)隨軍后，到市、縣（市、區(qū)）人事或勞動(dòng)保障部門領(lǐng)取就業(yè)安置卡，憑就業(yè)安置卡辦理就業(yè)安置登記手續(xù)。隨軍家屬自謀職業(yè)、自找單位的，應(yīng)當(dāng)在部隊(duì)批準(zhǔn)隨軍后，到市、縣（市、區(qū)）人事、勞動(dòng)保障部門登記�！�
第十七條 隨軍家屬實(shí)行部隊(duì)安置與地方安置相結(jié)合，需由地方安置的，原則上每年集中辦理一次。人事、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)將上年月1日至當(dāng)年3月31日辦理登記的隨軍家屬安排在當(dāng)年安置，于每年的月份統(tǒng)一制定安置方案，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行，市、縣（市、區(qū)）的安置方案應(yīng)當(dāng)同時(shí)送市雙擁辦備案�！�
第十八條 人事、勞動(dòng)保障部門和用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上年月1日至當(dāng)年3月31日登記安置的隨軍家屬，在當(dāng)年的6月30日前安排上崗就業(yè)。隨軍家屬非因個(gè)人不服從安置原因而未上崗就業(yè)的，負(fù)責(zé)安置的市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)按照隨軍家屬就業(yè)安置登記的時(shí)間，從安置當(dāng)年的7月1日起，按每月200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助，直至隨軍家屬上崗就業(yè)時(shí)止。
第十九條 隨軍家屬應(yīng)當(dāng)自覺體諒地方困難，嚴(yán)格按照人事、勞動(dòng)保障部門的安置方案和本辦法的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定機(jī)關(guān)辦理隨軍就業(yè)安置手續(xù)�！�
第二十條 隨軍家屬按規(guī)定程序辦理有關(guān)手續(xù)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)隨到隨辦，不得以任何借口拖延不辦�！�
第二十一條 用人單位對(duì)接收安置的隨軍家屬，在與其他職工同等條件下，應(yīng)當(dāng)在工種、班次等方面給予優(yōu)先照顧。
第二十二條 實(shí)行全員勞動(dòng)合同制的單位，應(yīng)當(dāng)與接收的隨軍家屬簽訂勞動(dòng)合同，保障隨軍家屬的合法權(quán)益;非隨軍家屬本人嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的原因，用工單位不得辭退隨軍家屬。
第二十三條 隨軍家屬因所在單位經(jīng)濟(jì)性裁員或撤銷、破產(chǎn)、歇業(yè)等原因下崗的，負(fù)責(zé)安置的市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)發(fā)給下崗證明，并自其下崗之日起，將其納入低保對(duì)象，按照本轄區(qū)內(nèi)的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活補(bǔ)助�！�
參加失業(yè)保險(xiǎn)的隨軍家屬，因企業(yè)原因失業(yè)的，由勞動(dòng)保障部門核發(fā)失業(yè)證，憑失業(yè)證到社會(huì)保險(xiǎn)基金管理部門申請(qǐng)核領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金�！�
下崗、失業(yè)的隨軍家屬，應(yīng)當(dāng)納入社會(huì)再就業(yè)渠道優(yōu)先安置，不適用本辦法�！�
第二十四條 市、縣（市、區(qū)）人事、勞動(dòng)保障、公安和其它隨軍家屬就業(yè)安置的職能部門，應(yīng)當(dāng)建立健全隨軍家屬就業(yè)安置檔案，保證安置工作按照本辦法的規(guī)定正常有序進(jìn)行�！�
第二十五條 市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)在每年八一建軍節(jié)前，對(duì)完成或超額完成安置任務(wù)，或者優(yōu)待照顧隨軍家屬成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)，并通過《惠州日?qǐng)?bào)》等新聞媒體或其它形式予以宣揚(yáng);對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不按期完成隨軍家屬安置任務(wù)的單位予以點(diǎn)名批評(píng)，直至追究直接責(zé)任人員的相關(guān)責(zé)任�！�
第二十六條 隨軍家屬就業(yè)安置工作應(yīng)當(dāng)作為年度考核機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容之一。各級(jí)政府或人事、勞動(dòng)保障部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拒絕接收隨軍家屬安置任務(wù)的單位作出以下處理：
（一）給予批評(píng)教育并責(zé)令其接收;
（二）經(jīng)批評(píng)教育后仍不接收的，其領(lǐng)導(dǎo)成員按未完成任期目標(biāo)論處;
（三）暫停辦理該單位的職工招調(diào)、干部調(diào)配手續(xù)，直至接收隨軍家屬為止;
（四）該單位不能參加當(dāng)年雙擁工作或其它精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的評(píng)選。
經(jīng)上述處理后，用人單位仍然拒不接收隨軍家屬就業(yè)安置任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按每人5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)支付轉(zhuǎn)移費(fèi)上交財(cái)政;拒不支付的，由財(cái)政部門采取強(qiáng)制措施追繳。
安置轉(zhuǎn)移費(fèi)不發(fā)給本人，只作安置補(bǔ)助金統(tǒng)一使用，實(shí)行收支兩條線和財(cái)政專戶管理，�？顚Ｓ茫坏门沧魉�。
第二十七條 市、縣（市、區(qū)）雙擁辦公室、人事、勞動(dòng)保障、公安等部門和部隊(duì)政治機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)聯(lián)系，相互協(xié)調(diào)，相互監(jiān)督，防止和克服隨軍家屬就業(yè)安置工作中的不正之風(fēng)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作的監(jiān)督，部隊(duì)官兵和廣大市民發(fā)現(xiàn)有違反本辦法的行為，可直接向各級(jí)雙擁辦公室、人事、勞動(dòng)保障、公安、紀(jì)檢監(jiān)察部門和部隊(duì)政治機(jī)關(guān)反映�！�
第二十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行�；葜菔腥嗣裾�1998年3月30日印發(fā)的《惠州市隨軍家屬就業(yè)安置暫行辦法》（惠府[1998]30號(hào)）同時(shí)廢止。
