一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，進一步強化黨員干部廉潔自律意識，提高廣大干部的工作效能，創(chuàng)優(yōu)本鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，進一步建立健全規(guī)章制度，提高村民的自我管理和自我監(jiān)督的水平，切實保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。確保全鎮(zhèn)黨員干部想干事、能干事、會干事、勤干事、不出事。
二、主要措施
1、加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政教育
以社會主義榮辱觀教育為主題，把黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)納入“三會一課”的主要內(nèi)容，把強化黨組織建設(shè)，健全黨內(nèi)制度貫穿于整個工作全過程，開展安全警示教育，提高黨員干部遵紀(jì)守法的自學(xué)覺性，增強黨員干部的廉潔奉公意識。
2、進一步推進公共資源交易工作
今后鎮(zhèn)、村涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，國有集體公共資源承包、出租、及2000元以上的辦公用品、設(shè)備等貨物的采購必須在公共資源交易站中進行，實行“陽光操作”。
3、創(chuàng)優(yōu)投訴經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作
（1）進一步完善便民服務(wù)中心。建立投訴監(jiān)督快速反應(yīng)機制，暢通了解民情、民意的渠道，提升黨員干部的工作效能，設(shè)立舉報箱，公布投訴電話，形成覆蓋全鎮(zhèn)統(tǒng)一，暢通、高效的投訴網(wǎng)絡(luò)，群眾反映的問題認(rèn)真受理、快速查辦，按照“簡單事務(wù)立即辦、重大事務(wù)姑諾辦、疑難事務(wù)聯(lián)系辦、村級事務(wù)督查辦”的要求，及時撫反饋，做到“件件有著落，事事有回音”。
（2）開展形式多樣的行風(fēng)評議活動。
4、深化村務(wù)管理工作
（1）嚴(yán)格執(zhí)行民主決策。對涉及土地使用權(quán)出租或出讓，興建水利設(shè)施、修建道路、植樹造林、重大自然災(zāi)害補助款
項使用等村級組織重大事項，要經(jīng)本村18周歲以上半數(shù)村民或經(jīng)三分之二以上戶代表參加會議決定，防止由“一把手”個人或少數(shù)人說了算。重大事項決策采用“一事一議”的方法進行�！耙皇乱蛔h”事項執(zhí)行情況在該項工作結(jié)束后7日內(nèi)在村公開欄向群眾公開，接受群眾監(jiān)督。
（2）在堅持“五不變、一不準(zhǔn)”的前提下，繼續(xù)實行由鎮(zhèn)財政所托代理村級財務(wù)的會計核算，規(guī)范村級集體財務(wù)管理，強化村級財務(wù)監(jiān)管。對村級財務(wù)實行“三筆會簽”制所有支出票據(jù)必須有經(jīng)辦人、證明人、財務(wù)主管人員簽字。村級財務(wù)的收支情況經(jīng)民主理財監(jiān)督小組審核后每季度在村務(wù)公開欄公布，接受群眾監(jiān)督。
（3）依法實行自治。各村根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，結(jié)合本村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況，對村干部管理、公共事務(wù)管理、財務(wù)管理、行政事務(wù)管理、土地管理、公益事業(yè)管理、社會治安、計劃生育、婚姻家庭等事項，制定《村民自治章程》、《村規(guī)民約》及經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，在廣泛征集本村村民意見的基礎(chǔ)上由村民代表會議通過，由村委會組織實施。用制度管理村務(wù)，做到自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
5、進一步加大查辦違紀(jì)案力度，加大查處涉及違反農(nóng)民切身利益案件，加大干部責(zé)任追究。
