公務(wù)員考試熱點(diǎn)-備考方案快捷導(dǎo)航
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2015年全國(guó)公務(wù)員考試課程火熱報(bào)名中>>點(diǎn)擊查看詳情

　昨日，省人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議部署了今年的重點(diǎn)工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)入實(shí)際操作年，公務(wù)員也得個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。這一養(yǎng)老金并軌的重大改革需要大量前期準(zhǔn)備工作，遼寧預(yù)計(jì)6月才能正式啟動(dòng)和推進(jìn)這項(xiàng)工作，并同步開(kāi)始公務(wù)員工資調(diào)整，適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資收入水平。此外，提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從每人每年320元提高到380元。

　　工資總體上漲津補(bǔ)貼比例降低

　　這次完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度的改革，主要目的是適當(dāng)優(yōu)化工資結(jié)構(gòu)，提高基本工資占工資的比重，緩解基本工資占比過(guò)小，津貼補(bǔ)貼占比過(guò)大的突出矛盾。

　　此次改革要把津補(bǔ)貼拿到基本工資里，擴(kuò)大基本工資的比例。整體來(lái)看，工資水平是上漲的，漲出的數(shù)額中大部分用于個(gè)人交的8%的養(yǎng)老保險(xiǎn)和4%的職業(yè)年金，一小部分直接體現(xiàn)在月工資的增長(zhǎng)中。改革后，津貼補(bǔ)貼所占比例是降低的，基本工資在工資收入中的比重則是增加的。

　　今年，我省還將啟動(dòng)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度改革，適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資收入水平。同時(shí)，實(shí)施國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，健全國(guó)有企業(yè)管理人員薪酬分配的激勵(lì)約束機(jī)制。

　　城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保補(bǔ)助提高60元

　　我省近年來(lái)一直不斷提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，2014年，由年人均280元提高到320元。今年，遼寧城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，從每人每年320元提高到380元。今年，我省還將推進(jìn)省內(nèi)異地居住人員就醫(yī)直接結(jié)算試點(diǎn)，解決部分異地居住人員資金墊付和往返報(bào)銷(xiāo)負(fù)擔(dān)。

　　啟動(dòng)公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)

　　近年來(lái)，各省市陸續(xù)啟動(dòng)了公務(wù)員平時(shí)考核試點(diǎn)。 2015年，我省也將啟動(dòng)公務(wù)員平時(shí)考核的試點(diǎn)工作。記者了解到，首批的試點(diǎn)單位就包括人社系統(tǒng)的各單位。在考核內(nèi)容上，既要考德能勤績(jī)廉五方面，又要重點(diǎn)突出績(jī)和勤，尤其是要以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹鳌?/p>

　　平時(shí)考核或?qū)⑴c年度考核相掛鉤。在已推行平時(shí)考核的試點(diǎn)省市，將其作為非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的重要“成績(jī)單”，按周月季或完成任務(wù)的工作周期進(jìn)行評(píng)價(jià)，平時(shí)考核有兩次較差的公務(wù)員，將不能確定為稱(chēng)職等次。并且平時(shí)考核將作為年度考核的重要依據(jù)，年度考核優(yōu)秀等次人員應(yīng)在平時(shí)考核結(jié)果好的公務(wù)員中產(chǎn)生。

　　機(jī)關(guān)事業(yè)單位或出臺(tái)帶薪年假制度

　　在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中，大多機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員表示，在年初需提交當(dāng)年計(jì)劃休假的時(shí)間，如無(wú)法休假，也很難享受到300%的休假工資。僅有少部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位，會(huì)對(duì)未休假員工給予補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼金額也遠(yuǎn)低于300%的休假工資。

　　今年，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位基本執(zhí)行與企業(yè)相同的帶薪年假制度，根據(jù)工作年限不同設(shè)有5天、10天不等的帶薪年假。

　　盤(pán)點(diǎn)2014省人社數(shù)據(jù)

　　95.1%

　　全省高校畢業(yè)生 總 體 就 業(yè) 了95.1%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　150\120\70

　　一級(jí)工傷人員傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)親屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)分別提高150元、120元和70元，分別達(dá)到2000元、1570元和920元。

　　201

　　面向優(yōu)秀選調(diào)生和具有公務(wù)員身份“大學(xué)生村官”等人員公開(kāi)遴選公務(wù)員201人。

　　200

　　企業(yè)高溫補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高至每月200元。

　　1.5

　　勞動(dòng)保障監(jiān)察主動(dòng)巡查用人單位12.7萬(wàn)戶(hù)，查處各類(lèi)違法案件1.5萬(wàn)件。

　　我省今年啟動(dòng)職務(wù)與職級(jí)并行年度考核優(yōu)秀可縮短調(diào)級(jí)年限

　　正科滿(mǎn)15年可享副處級(jí)待遇

　　省人社廳表示，今年我省將啟動(dòng)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、職級(jí)與待遇掛鉤制度改革，適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資收入水平。在同一職位工作的基層員工與領(lǐng)導(dǎo)均為受益人群，并且年度考核的優(yōu)秀與否，還將影響晉升條件的變化。

　　現(xiàn)狀

　　科員身份退休多3000元

　　《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》的文件已至我省，省人社部門(mén)表示，在今年我省將啟動(dòng)縣以下職務(wù)與職級(jí)并行制度，不設(shè)置試點(diǎn)，統(tǒng)一鋪開(kāi)。同時(shí)，職級(jí)與待遇掛鉤制度改革同步啟動(dòng)，將適當(dāng)提高基層公務(wù)員工資收入水平。

　　在以職定級(jí)、以職定薪的情況下，縣以下公務(wù)員收入情況怎么樣?記者調(diào)查遼寧一縣某局，科員初入職時(shí)收入為2300元/月，在工作近30年后，職位一直沒(méi)有變化，再有三年就步入退休年齡，按照現(xiàn)制度，預(yù)計(jì)到退休前收入為3000元/月。

　　在多數(shù)縣，整個(gè)縣的正處級(jí)僅縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣人大主任和縣政協(xié)主席幾個(gè)職位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者縣教育局等縣直機(jī)關(guān)都只是科級(jí)單位。如在某局從科員做起，經(jīng)過(guò)了主任、副局長(zhǎng)，到了局長(zhǎng)，在該局已至高級(jí)別正科級(jí)，收入為3500元，職位不變，待遇難有變化。但在職務(wù)與職級(jí)并行后，縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員將設(shè)置5個(gè)職級(jí)，如該正科級(jí)別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員連續(xù)15年未得到提拔，也可享受副處級(jí)干部待遇。

　　未來(lái)

　　年度考核每個(gè)優(yōu)秀可減半年

　　除設(shè)定年限外，《意見(jiàn)》還對(duì)“任職年限”作出解釋?zhuān)�即指從晉升職級(jí)或正式任命職務(wù)之月起按周年計(jì)算，滿(mǎn)12個(gè)月為1周年。還規(guī)定，“任現(xiàn)職級(jí)或職務(wù)期間有1個(gè)年度考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年;每有1個(gè)年度考核為基本稱(chēng)職等次，任職年限條件延長(zhǎng)1年”。也就是說(shuō)，對(duì)于一個(gè)任現(xiàn)職級(jí)在年度考核中獲得4次優(yōu)秀的辦事員來(lái)說(shuō)，任職條件或可縮短至4年，級(jí)別調(diào)整至25級(jí)。這就消除了之前多數(shù)人對(duì)公務(wù)員可以靠工齡混日子的擔(dān)心，工作是否稱(chēng)職將成為年限之外的限制條件�！兑庖�(jiàn)》還對(duì)實(shí)施職級(jí)晉升制度的機(jī)構(gòu)范圍作出明確限定：機(jī)構(gòu)規(guī)格高于正處級(jí)的縣 (市、區(qū))，其所屬黨委、政府工作部門(mén)等不列入實(shí)施范圍。如上海崇明縣、廣州天河區(qū)政府就不屬于這個(gè)范圍。本版稿件除署名外均由首席記者徐月姣 記者王瑩采寫(xiě)

　　職級(jí)晉升具體條件

　　晉升科員

　　須任辦事員滿(mǎn)8年，級(jí)別達(dá)到25級(jí)

　　晉升副科級(jí)

　　須任科員級(jí)或科員滿(mǎn)12年，級(jí)別達(dá)到23級(jí)

　　晉升正科級(jí)

　　須任副科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)副職、副主任科員滿(mǎn)15年，級(jí)別達(dá)到20級(jí)

　　晉升副處

　　須任正科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)正職、主任科員滿(mǎn)15年，級(jí)別達(dá)到19級(jí)

　　晉升正處級(jí)

　　須任副處級(jí)或縣處級(jí)副職滿(mǎn)15年，級(jí)別達(dá)到17級(jí)

　　從科員到縣處級(jí)升遷比僅4.4%

　　根據(jù)現(xiàn)行公務(wù)員法，國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這意味著，“職務(wù)晉升”成為公務(wù)員個(gè)人職業(yè)發(fā)展、待遇提升的路徑。現(xiàn)實(shí)情況是，中國(guó)在職公務(wù)員隊(duì)伍中，逾60%在縣鄉(xiāng)兩級(jí)基層�；鶎庸珓�(wù)員數(shù)目龐大，但供他們升職的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)卻有限，“僧多粥少”讓很多基層公務(wù)員待遇一直維持在較低水平。

　　國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉曾表示，中國(guó)公務(wù)員從科員到縣處級(jí)干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級(jí)升為廳局級(jí)的比例更是低至1%。有的人工作幾十年還是副科長(zhǎng)。這也導(dǎo)致近年來(lái)基層公務(wù)員隊(duì)伍人員不穩(wěn)定，優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重的問(wèn)題。

　　據(jù)《南方都市報(bào)》報(bào)道

　　公務(wù)員省考基層崗位或放寬至大專(zhuān)

　　相關(guān)工作人員表示，遼寧并不屬于艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū)，但在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)確實(shí)存在崗位零報(bào)考、招人難的情況。為改變招人難、留人難的現(xiàn)狀，在今年的省考招考條件設(shè)置上或?qū)⒂兴�放寬。�?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下崗位，盡可能地將學(xué)歷條件放寬至大專(zhuān)，專(zhuān)業(yè)限制放寬，城市的則設(shè)定在大學(xué)本科，專(zhuān)業(yè)會(huì)有更多的明確要求。但對(duì)于專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，需要通過(guò)司法考試等硬性條件，將不在放寬的范圍內(nèi)。