關(guān)于印發(fā)《省直和中央在榕單位接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部實施意見》的通知

省直和中央在榕各單位，駐榕部隊師以上單位政治部：

根據(jù)中發(fā)〔2001〕3號和中發(fā)〔2007〕8號文件精神，為進一步規(guī)范與完善省直和中央在榕單位軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置辦法，現(xiàn)將《省直和中央在榕單位接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部實施意見》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2009年4月13日

省直和中央在榕單位接收安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部實施意見

為做好省直和中央在榕單位〔以下簡稱省(中)直單位〕軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作，現(xiàn)制定本實施意見。

一、安置原則

根據(jù)中發(fā)〔2001〕3號和中發(fā)〔2007〕8號文件精神及全國、全省軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作的部署要求，進一步規(guī)范和完善分配辦法，貫徹公開、公平、公正的原則，實行“競爭上崗、雙向選擇、考試考核”相結(jié)合的安置辦法，確保省(中)直單位軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置任務(wù)的圓滿完成。

二、計劃下達

根據(jù)年度省(中)直單位接收任務(wù)，按照各單位編制和現(xiàn)有人員情況，結(jié)合近三年接收數(shù)量，擬定各單位的安置計劃。由省軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置主管部門聯(lián)合下達安置計劃。計劃下達后，各接收單位要嚴(yán)格落實，堅決維護軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部計劃分配的嚴(yán)肅性，任何部門、單位不得以任何理由拒絕接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部。

三、安置步驟

第一階段 競爭上崗，雙向選擇

省下達省(中)直單位接收軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部計劃后，政法、行政執(zhí)法和監(jiān)管等部門、單位，繼續(xù)實行“公開職位、競爭上崗”的辦法進行安置，其他單位也要逐步推行競爭上崗的安置辦法。符合在福州市區(qū)安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可以參加省(中)直單位的競爭上崗、雙向選擇。

省(中)直單位雙向選擇確定的時限(以接收單位人事部門的接收函為準(zhǔn))，原則上在統(tǒng)一組織的競爭上崗考試結(jié)束后30天截止。

第二階段 公開職位，依序擇崗

第一階段未落實接收單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照省直和福州市劃分辦法，分別確定到省直或福州市安置的相應(yīng)人選。對劃分在省直安置但未落實單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，采取依序擇崗的辦法進行安置。

依序擇崗安置必須嚴(yán)格按照中央規(guī)定的時限要求，全部完成年度接收安置任務(wù)。

四、實施辦法

(一)競爭上崗。由各有關(guān)接收單位上報競爭上崗具體職位和接收條件，設(shè)置的競爭上崗條件要公平、公正，并符合軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部實際，不得設(shè)置過高或與崗位無關(guān)的條件，具體職位要符合計劃分配軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部相應(yīng)的職級要求和安置政策，上報的競爭上崗職位和接收條件經(jīng)省軍轉(zhuǎn)辦審核后予以公布，需體檢、面試的一并予以公布。凡符合參與競爭上崗條件的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，可在規(guī)定的時限內(nèi)持有關(guān)證件自愿報名參加競爭上崗考試，每人限報一個職位�？荚嚥扇〗y(tǒng)一報名、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一閱卷的方式進行。未報名參加競爭上崗考試的營職及以下(含專業(yè)技術(shù)干部)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部也一并參加考試，筆試分?jǐn)?shù)作為省直和福州市依序擇崗的排序依據(jù)之一。

為體現(xiàn)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置與部隊服役期間貢獻掛鉤并突出貢獻原則，采用團職干部按照“功績分”加“筆試分的2倍”兩項合并計算分值;營職及以下(含專業(yè)技術(shù)干部)按“功績分”加“筆試分”兩項合并計算分值。按照從高分到低分排序，依所報的職位確定接收對象。需要面試的接收單位，應(yīng)報省軍轉(zhuǎn)辦同意后組織實施。具體做法是：按照從高分到低分的排序，依據(jù)職位招考的人數(shù)按1:3確定面試人選。面試采取統(tǒng)一命題，考官由5人以上組成，當(dāng)場公布面試成績，“面試分”計入總分。團職干部按照“功績分”加“筆試分的2倍”加“面試分”三項合計為總分;營職及以下(含專業(yè)技術(shù)干部)按“功績分” 加“筆試分”加“面試分”三項合計為總分，按照總分從高到低依次確定接收對象。特殊崗位需要體檢的，參照體檢結(jié)果確定接收對象。

(二)雙向選擇。雙向選擇必須在下達的安置計劃和規(guī)定的時間完成，超過雙向選擇規(guī)定時限未完成接收任務(wù)的單位(崗位)和未確定接收單位的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部列入依序擇崗。為避免幾個單位重復(fù)研究接收同一名軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，各單位在確定人選前，應(yīng)預(yù)先與省軍轉(zhuǎn)辦協(xié)調(diào)溝通，以免產(chǎn)生矛盾。人選確定后，接收單位人事部門應(yīng)及時發(fā)函報省軍轉(zhuǎn)辦，由省軍轉(zhuǎn)辦確認(rèn)后發(fā)出報到通知。通知發(fā)出后，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部不得再選擇其它接收單位，不按時限報到的按不服從分配處理。

(三)依序擇崗。在規(guī)定時限內(nèi)未完成安置計劃的單位，必須按照安置計劃明確職位性質(zhì)及崗位(職位性質(zhì)分為：公務(wù)員性質(zhì)、參照公務(wù)員管理性質(zhì)、全額撥款事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)四個類別)，經(jīng)省軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后供軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部依序擇崗。經(jīng)競爭上崗、雙向選擇安置后，接收人數(shù)已達到或超過省(中)直單位各職級應(yīng)收的比例人數(shù)，將不再進行依序擇崗安置。

依序擇崗的正團職和副團職軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，按照任職滿3年和不滿3年分別排序(任職時間截止當(dāng)年3月31日)，任職滿3年優(yōu)先，不滿3年次之，從高分到低分依序擇崗。榮立二等功或戰(zhàn)時三等功以上獎勵的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部也分別按任職滿3年和不滿3年進行劃分，并依照各自的任職年限類別優(yōu)先擇崗。營職及以下(含專業(yè)技術(shù)干部)按功績分加筆試分合并計算總分，并由高分到低分依序擇崗。不參加依序擇崗的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，由省軍轉(zhuǎn)辦在依序擇崗后余下的崗位中進行指令性安置。

五、報到要求

在省(中)直單位安置的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，確定接收單位后，省軍轉(zhuǎn)辦及時發(fā)出報到通知，通知發(fā)出后，駐省內(nèi)部隊的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部20天內(nèi)、駐省外部隊的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部30天內(nèi)到接收單位報到。對不服從分配、逾期不報到者，撤銷原分配決定，將其檔案退回部隊，兩年內(nèi)不再接收安置。

六、功績量化計分辦法

(一)團職軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部功績計分辦法

團職軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部功績計分由基本分、加分和減分組成。

1、基本分標(biāo)準(zhǔn)

⑴職務(wù)：每月按1分計算。

⑵軍齡：每月按0.5分計算。

⑶軍銜：上校(文職4級)基礎(chǔ)分48分, 中校(文職5級)基礎(chǔ)分24分，少校(文職6級)基礎(chǔ)分0分。以上各軍銜按每月0.5分累加。

2、加分標(biāo)準(zhǔn)

⑴榮立個人三等功獎勵的(含在任職期間，單位榮立集體三等功獎勵的主官)，第一次加10分，從第二次起按每次2分累加。

⑵在邊遠艱苦地區(qū)服役或者從事飛行、艦艇工作滿10年的，加10分(艱苦邊遠地區(qū)具體范圍和類別，依據(jù)國發(fā)〔1989〕14號、〔2001〕14號文件所列的范圍和類別確認(rèn))，超過10年的，按每滿1年0.5分累加。

3、減分標(biāo)準(zhǔn)

在任現(xiàn)職級期間，受行政警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職(級)或降銜(級)、撤職等軍紀(jì)處分的，分別減1、2、3、4、5、6分;受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看等黨紀(jì)處分的分別減1、3、5、7分。受兩項以上處分的，按一項處分減分。

(二)營職以下軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部(含專業(yè)技術(shù)干部)功績計分辦法

營職以下軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部(含專業(yè)技術(shù)干部)功績計分由基本分、加分和減分組成。

1、基本分標(biāo)準(zhǔn)

⑴職務(wù)：技術(shù)7級計50分, 技術(shù)8級計45分, 技術(shù)9級計40分, 正營職(技術(shù)10級)計35分, 副營職(技術(shù)11級)計30分, 正連職(技術(shù)12級)計25分, 副連職(技術(shù)13級)計20分,排職(技術(shù)14級)計15分。任職(級)時間按每月0.1分累加。

⑵軍齡：按每年0.5分累加,不滿1年按1年計算。

⑶軍銜：大校(文職3級)21分，上校(文職4級)18分，中校(文職5級)15分，少校(文職6級)12分，上尉(文職7級)9分，中尉(文職8級)6分，少尉(文職9級)3分。

2、加分標(biāo)準(zhǔn)

⑴榮立個人三等功獎勵的(含在任職期間，單位榮立集體三等功獎勵的主官)，第一次加10分，從第二次起按每次2分累加。

⑵在邊遠艱苦地區(qū)或者從事飛行、艦艇工作滿10年的加10分(艱苦邊遠地區(qū)具體范圍和類別，依據(jù)國發(fā)〔1989〕14號、〔2001〕14號文件所列的范圍和類別確認(rèn)),超過10年的，按每滿1年0.5分累加。

3、減分標(biāo)準(zhǔn)

在任現(xiàn)職級期間，受行政警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職(級)或降銜(級)、撤職等軍紀(jì)處分的，分別減1、2、3、4、5、6分;受黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看等黨紀(jì)處分的分別減1、3、5、7分。受兩項以上處分的，按一項處分減分。

(三)有關(guān)說明

1、榮立個人二等功或戰(zhàn)時三等功以上獎勵的轉(zhuǎn)業(yè)干部(含在任職期間，單位榮立集體二等功或戰(zhàn)時集體三等功以上獎勵的主官)在同職級轉(zhuǎn)業(yè)干部中優(yōu)先擇崗;如有兩人以上榮立個人二等功以上獎勵的，按本方案計分排序先后依序優(yōu)先擇崗。

2、按分?jǐn)?shù)從高到低排序，若出現(xiàn)相同分?jǐn)?shù)時，優(yōu)先順序是：⑴以職務(wù)高者優(yōu)先;⑵以任職早者優(yōu)先;⑶以軍銜高者優(yōu)先;⑷以軍銜時間早者優(yōu)先;⑸以入伍(參加工作)時間早者優(yōu)先;⑹以前一任職早者優(yōu)先。其中⑶、⑷項不適用于少尉軍銜(文職9級)、⑹項不適用于排職(技術(shù)14級)干部。

3、專業(yè)技術(shù)干部改任行政職務(wù)的，其任職時間從所任行政職務(wù)時間起算;受過降職處分后再提升職務(wù)的轉(zhuǎn)業(yè)干部其降職前所任同職時間可連續(xù)計算。

4、以上時間均計算至轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的3月31日。

本實施意見由省軍轉(zhuǎn)辦負(fù)責(zé)解釋，其中功績量化計分辦法由省軍區(qū)轉(zhuǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)解釋。