第四節(jié) 海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度

　　一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概述

　　我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)范圍：商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)。

　　二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的內(nèi)容

　　(一)產(chǎn)權(quán)備案：申請(qǐng)海關(guān)總署;受理并在30個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定。

　�、� 不予備案情形： a、申請(qǐng)文件不齊或無(wú)效的

　　b、申請(qǐng)人不是權(quán)利人的

　　c、過(guò)期失效產(chǎn)權(quán)。

　�、� 時(shí)效：10年。期滿(mǎn)前6個(gè)月申請(qǐng)續(xù)展。具體時(shí)效同時(shí)參考知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效期。

　�、� 備案的變更和撤銷(xiāo)：發(fā)生變化之日起30個(gè)工作日內(nèi)，總署辦理變更或注銷(xiāo)手續(xù)。

　　(二)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請(qǐng)

　　1、權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)申請(qǐng)扣留：需提供等貨值擔(dān)保。

　　2、海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)下的申請(qǐng)扣留：(3日內(nèi)權(quán)利人要答復(fù))

　　擔(dān)保： <2萬(wàn)人民幣時(shí)，等值擔(dān)保

　　<20萬(wàn)人民幣時(shí)，50%貨值但不得低于2萬(wàn)

　　>20萬(wàn)人民幣時(shí)，10萬(wàn)擔(dān)保

　　可提供總擔(dān)保，但不得低于20萬(wàn)人民幣。

　　不提供擔(dān)保或不申請(qǐng)則放行。

　　(三)海關(guān)對(duì)侵權(quán)嫌疑貨物的處理：

　　扣留——調(diào)查——放行/沒(méi)收。

　　1、侵權(quán)人可以申請(qǐng)具保放行。

　　2、放行處理的情形：

　�、� 產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)扣留，20個(gè)工作日法院未發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知

　�、� 海關(guān)依法扣留，50個(gè)工作法院未發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知

　　③ 侵權(quán)人具保請(qǐng)求放行

　�、� 海關(guān)認(rèn)為侵權(quán)嫌疑人未侵權(quán)

　　1、 沒(méi)收的處理：

　�、� 轉(zhuǎn)用于公益事業(yè)

　　② 有償轉(zhuǎn)讓權(quán)利人

　�、� 消除侵權(quán)特征后拍賣(mài)

　�、� 銷(xiāo)毀

　　(四)權(quán)利人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任：

　　1、權(quán)利人要支付扣留貨物倉(cāng)儲(chǔ)等費(fèi)用(待認(rèn)定侵權(quán)成立時(shí)，從……中列支);

　　2、提出申請(qǐng)后，未提供確切情況、未采取保護(hù)措施或保護(hù)措施不力的后果申請(qǐng)人自負(fù)。

　　3、經(jīng)海關(guān)調(diào)查或法院認(rèn)定，侵權(quán)不能成立的，要對(duì)扣留貨物承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五節(jié) 海關(guān)行政許可制度

　　一、概述：

　　(一)含義：

　　1、存在法律一般禁止

　　2、海關(guān)對(duì)相對(duì)人予以一般禁止的解除

　　3、相對(duì)人獲得相應(yīng)的權(quán)利與資格

　　(二)原則：合法、公開(kāi)、公平、公正、便民、監(jiān)督。除非涉及國(guó)家、商業(yè)或個(gè)人秘密或隱私不能公開(kāi)。

　　二、海關(guān)行政許可制度的內(nèi)容

　　(一)行政許可的內(nèi)容：

　　法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政許可：

　　1、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記 報(bào)關(guān)員資格核準(zhǔn)及注冊(cè)登記

　　2、出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、保稅倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立審批

　　3、免稅商店的設(shè)立審批

　　4、(監(jiān)管貨物)倉(cāng)儲(chǔ)審批

　　5、(貨物)暫時(shí)進(jìn)出口的審批

　　6、加工貿(mào)易備案、變更、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、余料結(jié)轉(zhuǎn)、核銷(xiāo)以及放棄的核準(zhǔn)

　　7、免驗(yàn)審批

　　8、報(bào)關(guān)時(shí)的改單、撤單

　　9、進(jìn)出境運(yùn)輸工具改、兼營(yíng)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)膶徟?/p>

　　國(guó)務(wù)院以決定方式公布的行政許可項(xiàng)目：

　　10、派員監(jiān)管保稅工廠(chǎng)的資格審批

　　11、常駐機(jī)構(gòu)及非居民長(zhǎng)期旅客公私用物品進(jìn)出境的核準(zhǔn)

　　12、獲準(zhǔn)入境定居旅客的安家物品審批

　　13、長(zhǎng)江駁運(yùn)船舶轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)管進(jìn)出口貨物的審批

　　14、小型船舶往來(lái)港澳進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)膫浒?/p>

　　15、制造、改裝、維修集裝箱、集裝箱式貨車(chē)車(chē)廂工廠(chǎng)的核準(zhǔn)

　　16、承運(yùn)境內(nèi)海關(guān)監(jiān)管貨物的運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛的注冊(cè)

　　17、外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)和常駐人員免稅進(jìn)境機(jī)動(dòng)交通工具出售、轉(zhuǎn)讓、出租或移作他用的審批

　　18、進(jìn)境貨物直接退運(yùn)的核準(zhǔn)

　　19、高新技術(shù)企業(yè)適用便捷措施的審批

　　(二)行政許可項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)關(guān)：

　　1、直屬海關(guān)或其授權(quán)的隸屬海關(guān);

　　2、必須兩級(jí)審批的，以上級(jí)海關(guān)為決定機(jī)關(guān);未明確規(guī)定兩級(jí)審批的，以制發(fā)決定書(shū)的機(jī)關(guān)為決定機(jī)關(guān)。

　　(三)程序：申請(qǐng)、受理、審查、決定

　　1、 受理：5個(gè)工作日

　　2、20個(gè)工作日初審并上報(bào)，20個(gè)工作日做出許可決定。10個(gè)工作日，制發(fā)必要的“行政許可證件”。

　　3、決定逾期報(bào)批，可延期10日，但要制發(fā)“延長(zhǎng)海關(guān)行政許可審查期限通知書(shū)”。

　　(四)聽(tīng)證制度：

　　1、聽(tīng)證事項(xiàng)：

　�、� 法定必須聽(tīng)證的

　�、� 關(guān)系到公共利益的

　�、� 涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益并提出聽(tīng)證申請(qǐng)的。