中公教育
一、根據(jù)“給定資料”，請(qǐng)概括我國(guó)自主創(chuàng)新面臨的問(wèn)題有哪些。（25分）
要求：概括全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)練，條理清晰。字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。
【中公答案】
我國(guó)自主創(chuàng)新面臨的主要問(wèn)題是政府缺少對(duì)創(chuàng)新的資金和人才投入，對(duì)創(chuàng)新的重視程度不足；企業(yè)缺乏創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局，管理層的創(chuàng)新理念過(guò)于保守，企業(yè)體制僵化與市場(chǎng)脫節(jié)等。
一、對(duì)創(chuàng)新的重視程度不足。地方官員考核標(biāo)準(zhǔn)不完善，重視對(duì)固定資產(chǎn)投入等考核，對(duì)研發(fā)的考核指標(biāo)并沒有嚴(yán)格的規(guī)定，從而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)新工作的重視不足。〔3分〕
二、對(duì)創(chuàng)新資金投入不足。資金流動(dòng)方向單一，過(guò)多的資金被投入到基礎(chǔ)建設(shè)當(dāng)中，尤其是房地產(chǎn)領(lǐng)域，對(duì)于技術(shù)改造和研究開發(fā)的資金投入少之又少，對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的支持則更少。
三、對(duì)戰(zhàn)略型創(chuàng)新人才的投入不足。雖然每年大學(xué)畢業(yè)生很多，但是高層次的戰(zhàn)略科學(xué)家、技術(shù)家、發(fā)明家非常稀少。
四、缺乏創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。企業(yè)尚未擺脫“機(jī)會(huì)型經(jīng)營(yíng)”模式的依賴，無(wú)法清晰界定創(chuàng)新的戰(zhàn)略地位，且缺乏明確的創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)，無(wú)法選擇恰當(dāng)?shù)膭?chuàng)新模式。
五、管理層的理念過(guò)于保守。以不出風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)發(fā)展的第一目標(biāo)，過(guò)于追求穩(wěn)定，對(duì)發(fā)展建議難以得到落實(shí)和推動(dòng)，限制了創(chuàng)新改革的工作。
六、體制僵化與市場(chǎng)脫節(jié)。企業(yè)過(guò)于嚴(yán)格控制，決策鏈條過(guò)長(zhǎng)，面對(duì)快速、多變的市場(chǎng)往往計(jì)劃性強(qiáng)，靈活度不夠，薪酬激勵(lì)制度等方面難以與市場(chǎng)接軌。
二、根據(jù)“給定資料”，談?wù)剣?guó)內(nèi)外政府在推進(jìn)創(chuàng)新方面有哪些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。（25分）
要求：觀點(diǎn)明確，語(yǔ)言精練。字?jǐn)?shù)不超過(guò)500字。
【中公答案】
借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有助于提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力的建設(shè)，具體經(jīng)驗(yàn)有：
國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)：
一、高度重視科技創(chuàng)新的重要地位。將其作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的首推力量，同時(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效考核的重中之重。
二、創(chuàng)建創(chuàng)新氛圍，統(tǒng)一員工思想。樹立創(chuàng)新的努力方向，統(tǒng)一員工思想與行動(dòng)，形成人人講創(chuàng)新、個(gè)個(gè)搞創(chuàng)新的良好氣氛。
三、建立長(zhǎng)效創(chuàng)新機(jī)制，完善管理制度。建立管理制度、獎(jiǎng)勵(lì)制度等長(zhǎng)效機(jī)制，并常抓不懈，實(shí)行能者上、庸者下的人員考核機(jī)制。
四、重視人才的培養(yǎng)和員工的培訓(xùn)。培養(yǎng)員工學(xué)習(xí)優(yōu)秀管理經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，提升自主研發(fā)能力。
五、加大投入力度，建立創(chuàng)新基金。加大對(duì)軟硬件的投入力度，為創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)，為初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期的中小微科技企業(yè)提供資金支持，建立創(chuàng)新基金。
國(guó)外經(jīng)驗(yàn)：
一、制訂創(chuàng)新戰(zhàn)略，調(diào)整政府職能，更加注重科技與創(chuàng)新的結(jié)合。
二、對(duì)研發(fā)公司提供稅收優(yōu)惠。提供稅收優(yōu)惠或現(xiàn)金補(bǔ)貼，支持企業(yè)創(chuàng)新。
三、為中小企業(yè)提供政府貸款擔(dān)保，并提供合適的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，幫助中小企業(yè)振興。
四、促進(jìn)大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作，推出和資助合作項(xiàng)目。
五、通過(guò)建立高校創(chuàng)新基金等方式支持高校技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)高校科研成果的轉(zhuǎn)移。
三、請(qǐng)參考“給定資料”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。（50分）
要求：
1.中心明確，思想深刻。
2.結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容充實(shí)。
3.語(yǔ)言流暢，800～1000字。
【中公答案】
科技創(chuàng)新助推社會(huì)發(fā)展
黨的十八大報(bào)告提出，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列的宏偉目標(biāo)。黨中央高瞻遠(yuǎn)矚，早在2006年就提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的戰(zhàn)略任務(wù)，從此“自主創(chuàng)新”的呼聲不絕于耳。遺憾的是，響亮的口號(hào)似乎并未喚起熱情的行動(dòng)，大部分行業(yè)的創(chuàng)新表現(xiàn)仍不盡如人意。中國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，粗放式、低附加值、低科技含量的生產(chǎn)模式難以為繼，唯有依靠科技創(chuàng)新的引領(lǐng)和支撐，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的不斷進(jìn)步。
積極營(yíng)造科技創(chuàng)新氛圍。科技創(chuàng)新是國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略極其重要的組成部分。有效推動(dòng)我國(guó)科技創(chuàng)新，關(guān)鍵在于營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。近年來(lái)，我國(guó)企業(yè)創(chuàng)新主體地位雖有所加強(qiáng)，但國(guó)企創(chuàng)新動(dòng)力不足、民企缺乏創(chuàng)新資源和能力等問(wèn)題限制了它們的創(chuàng)新和發(fā)展空間。通過(guò)深化改革規(guī)范政府職能，進(jìn)一步完善國(guó)企管理人員的考核機(jī)制，同時(shí)借鑒西方國(guó)家制定研發(fā)稅收優(yōu)惠政策等經(jīng)驗(yàn)，支持中小企業(yè)、扶持特定行業(yè)創(chuàng)新行為，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，形成勇于創(chuàng)新的良好氛圍。
重視高層次科技人才的培養(yǎng)。科研人員是科技創(chuàng)新的主力軍。國(guó)家“十二五”規(guī)劃指出，要圍繞提高科技創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，以高層次創(chuàng)新型科技人才為重點(diǎn)，造就一批具有世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。為此，我國(guó)多省市紛紛啟動(dòng)“”、“青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”等高層次科技人才培養(yǎng)重點(diǎn)項(xiàng)目，研究制定各類人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，為進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)新工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)是科技工作的指揮棒，對(duì)科技人員的創(chuàng)新熱情具有重要影響�？萍荚u(píng)價(jià)依據(jù)應(yīng)逐漸從考量發(fā)表論文數(shù)量為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥蒲匈|(zhì)量和實(shí)踐效果為主，尊重科技創(chuàng)新規(guī)律，延長(zhǎng)參評(píng)獎(jiǎng)項(xiàng)完成年限，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目向個(gè)人的轉(zhuǎn)變，為科研人員心無(wú)旁騖地潛心研究創(chuàng)造條件。
科技實(shí)力決定國(guó)家命運(yùn)，自主創(chuàng)新?lián)纹鹈褡寮沽�。�?chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是中華民族鮮明的民族稟賦�？萍紕�(chuàng)新，不僅是時(shí)代的選擇，更是歷史的傳承。歷經(jīng)30余年改革開放蓄能的中國(guó)巨輪懷揣“中國(guó)夢(mèng)”，已然踏上新航程，它的前方是未來(lái)，是光明的夢(mèng)想彼岸。
