內(nèi)鄉(xiāng)縣衙是我國(guó)目前保存最完整的封建朝代縣級(jí)官團(tuán)衙門(mén)，始建于元朝大德八年，現(xiàn)存建筑為清朝光緒二十年所建，自1984年對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，縣衙以其特有的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值和自身魅力吸引了大批黨政領(lǐng)導(dǎo)和中外游客，享有“龍頭在北京，龍尾在內(nèi)鄉(xiāng)”的美稱(chēng)。
　　1996年11月被公布為第四批國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位。縣衙的首部建筑叫照壁，為青磚浮雕組成的一字形建筑物。照壁的正中在一個(gè)形似麒麟的怪獸，“貪”，這是一種神話(huà)傳說(shuō)中的貪婪之獸，傳說(shuō)它能吞下金銀財(cái)寶，從畫(huà)上可以看到它的腳下和四周盡是寶物，但它并不滿(mǎn)足，張著血盆大口，妄圖吞吃天上的太陽(yáng)，結(jié)果卻落了個(gè)粉身碎骨，葬身懸崖的可悲下場(chǎng)，照壁繪是明太祖朱元璋的首創(chuàng)，主要是警戒官員不要貪贓枉法。照壁對(duì)面的牌坊叫“宣化坊”，它的南面書(shū)“菊潭古治”，北面書(shū)“宣化”二字，是知縣每月的初一、十王宣講圣諭、教化百姓的地方。 大門(mén)面闊三間，明間為過(guò)道，東梢間的前半間置“喊冤鼓”一架，供百姓擊鼓鳴冤之用；西梢間的前半間立有兩通石碑，上面刻有“誣告加三等，越訴笞五十”，更增加了縣衙的來(lái)嚴(yán)肅性。大門(mén)是門(mén)子打更報(bào)時(shí)、監(jiān)管進(jìn)出人員的第一道防衛(wèi)之門(mén)。我們進(jìn)大門(mén)后，現(xiàn)在看到東邊的建筑叫寅賓館、衙神廟、三班院，西邊建筑是膳館和國(guó)內(nèi)僅存的清代監(jiān)獄。從大門(mén)古巴大堂百米甬道 的中央有道門(mén)，叫儀門(mén)，是官府的第二道下門(mén)。中間的大門(mén)過(guò)去時(shí)常不開(kāi)，只在新官到任的第一天或迎接州、府官員時(shí)才可打開(kāi)；儀門(mén)東西兩邊還各有一個(gè)小門(mén)，東邊的門(mén)叫生門(mén)，過(guò)去時(shí)常開(kāi)著，鵂人們的日常出入，西邊的門(mén)叫“死門(mén)”，又叫鬼門(mén)，當(dāng)犯人被判處死弄之后，從西門(mén)拉出去行弄，所以舊城處決犯人叫走西門(mén)或上西天。 現(xiàn)在我們過(guò)了儀門(mén)，你能看到的這座高大壯觀 的建筑特就是縣衙的大堂了。大堂前甬道的兩側(cè)，東為吏、戶(hù)、禮房，西為兵、弄、工房。六房是舊時(shí)衙門(mén)的職能辦構(gòu)。大堂東邊的建筑為縣衙，西邊的建筑為主簿衙、縣丞、主簿分別為八品和九品。大堂是知縣發(fā)布命令、舉行重大典禮和公開(kāi)審理大案、要案的地方。
　　堂肖的抱柱聯(lián)是清代的御史魏向撰：欺人如欺天毋自欺也，負(fù)民如負(fù)國(guó)何忍負(fù)之“。堂中央的設(shè)施叫”曖閣“，是專(zhuān)為知縣審案設(shè)的公堂，曖閣的正中放著三尺公案，上面放著審案用的文房四寶和紅綠頭簽。綠頭簽是捕任命不，用來(lái)捕人的；紅頭簽是刑簽，下令動(dòng)刑的。正面屏風(fēng)上繪“海水潮日?qǐng)D”寓意為官者要明如日月，清似海水。圖上的飛鳥(niǎo)叫“白鷴鳥(niǎo)“，是正五品官的標(biāo)志，過(guò)去一般的縣設(shè)的是七品縣令，不設(shè)曖閣，而內(nèi)鄉(xiāng)過(guò)去統(tǒng)管的轄區(qū)較大，包括現(xiàn)在的西峽全境、淅川東南的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所以在內(nèi)鄉(xiāng)縣衙為五品官者不乏其人。清代的知縣審案的時(shí)候，由東側(cè)走上曖閣，然后原被告才能被帶上來(lái)，跪在堂前的跪石上，東邊正方形為原告石，西邊長(zhǎng)文武為被告石，因?yàn)樵谟械陌讣�中涉及有同案犯，所以這里的被千石比原告石長(zhǎng)一些。
　　大堂后為門(mén)子房。守衛(wèi)門(mén)子房的人叫“門(mén)子“，是由知縣的親屬或新近的人擔(dān)當(dāng)，實(shí)際上他們是官員手足耳目的延伸，是官與民信息溝通的惟一途徑。對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，不論是告狀還是辦事，最先接觸的就是衙門(mén)里看門(mén)的門(mén)子，于是他們中的一些*滑者便利用職務(wù)之便索取賄賂，時(shí)間一長(zhǎng)，”門(mén)子“逐漸變成了”門(mén)路“的意思。現(xiàn)在人們常說(shuō)的“走門(mén)子”走門(mén)路“之類(lèi)的就是從這里演變過(guò)來(lái)的。門(mén)子房后有一屏門(mén)，我們空過(guò)屏門(mén)，進(jìn)入二堂，這里是知縣調(diào)解處理一般案件的地方。堂肖抱柱聯(lián)：“法行無(wú)親令行無(wú)故，賞疑唯重罰疑輕“這是要求為官者即要做到法律面前親疏平等，又要做到對(duì)證據(jù)不足沿存疑問(wèn)者慎重對(duì)待，從輕發(fā)落，避免冤枉好人。這副對(duì)聯(lián)用到”親、故、重、輕“四個(gè)字，真實(shí)地反映了封建時(shí)代為官者的執(zhí)法思想，平仄順暢，恩威并施。大家看，二堂正中懸一匾額”琴治堂“，這里的”琴治“是引用了《呂氏春秋”中的一個(gè)典故，說(shuō)的是宓子踐在任單父縣令時(shí)，身不下堂，鳴琴而治，輕輕松松地把單父治理得井井有條。后任縣令巫馬期卻奔波于民間，凡事都要新自去做，他便去問(wèn)宓子踐這其中的緣故。宓子踐就告訴他說(shuō)，我是重人，你是重于出力，用人者安逸，出力者當(dāng)然勞累，后來(lái)的人們就用“琴治”來(lái)比喻鳴琴而治，以此來(lái)稱(chēng)頌為官者知人善任、政簡(jiǎn)弄輕。后來(lái)的地方官們?yōu)轱@示自己的聰明才智和用人之道能夠與宓子踐相比，就把二堂稱(chēng)為“琴治堂”二堂靠墻放置的是型具。東側(cè)放笞杖，即打板子時(shí)用的竹板子。西連有夾棍。拶子是清朝時(shí)審訊女犯專(zhuān)夾手指的型具。夾棍這種弄具始于宋代，俗稱(chēng)“三木之刑”，專(zhuān)夾小腿，適用于一些證據(jù)確鑿卻拒不吐實(shí)情的男性案犯�，F(xiàn)在我們來(lái)到的是夫子院，就是師爺辦公的地方。過(guò)去的師爺是由主人自稈聘請(qǐng)或從家鄉(xiāng)帶來(lái)，主張“言從則留，言不從則去”，他與主人之間是非常親密而平等的賓主或朋友關(guān)系，屬知縣慕僚，幫助知縣參政議事，大多是一些有知識(shí)、有才華的人，所以包括知縣在內(nèi)都尊稱(chēng)他們?yōu)椤袄戏蜃印�，而他們辦公的院子就稱(chēng)為夫子院了。院內(nèi)有一棵元代的桂花樹(shù)，至今已有700年的歷史了。桂花樹(shù)的旁邊，有一棵枝繁葉茂的南天竺，取“竺”和“桂”的諧音為主貴，意為一般的庶民百姓不能輕易進(jìn)來(lái)，只有達(dá)官貴人方可到此。
　　三堂是知且日常辦公的地方，如果輸?shù)陌讣�涉及機(jī)密的話(huà)，也是在這里審理。另外，在三堂的左右還有一個(gè)跨院，稱(chēng)為東西花廳院，是其家眷飲食起居的地方。后面有后花園，是供其賞心悅目和回避政事的地方。內(nèi)必縣衙所有的建筑特前的匾額、楹聯(lián)以其語(yǔ)言精練、內(nèi)涵豐富而令人贊不絕口，其中最為的當(dāng)屬三堂前的這幅對(duì)聯(lián)：得一官不榮，失一官不辱，勿說(shuō)一官勿用，地方全靠一官，自己也是百姓“這副對(duì)聯(lián)是清康熙十九年內(nèi)鄉(xiāng)知縣高以永自撰。作者身為地方官，能自覺(jué)與百姓一等，視百姓為衣食父母，的確難能可貴。許多淀領(lǐng)導(dǎo)看到這副對(duì)聯(lián)也都深有感觸，中共中央政治局常委李鐵映揮筆題寫(xiě)此聯(lián)作為縣衙存念，國(guó)務(wù)院總理朱在視察內(nèi)鄉(xiāng)縣衙時(shí)對(duì)這副楹聯(lián)所闡明的官與民的辨證關(guān)系給予了充分的肯定和高度贊楊。
　　江澤民總書(shū)記在視察河南時(shí)，聽(tīng)取了南陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)，由于在工作匯報(bào)中引用到了此聯(lián)，立即引起了江總書(shū)記的注意，要求中央辦公廳核杳此聯(lián)來(lái)自何時(shí)何地，出自保人之手。由此可見(jiàn)，這副對(duì)聯(lián)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義，可謂警世名言，。 進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，內(nèi)鄉(xiāng)縣出河南，與北京故宮、河北保定直隸總督署，山西霍州署聯(lián)手推出了“中國(guó)四大古衙國(guó)際旅游專(zhuān)線(xiàn)“，隨著這一國(guó)際專(zhuān)線(xiàn)的開(kāi)通，海內(nèi)外將通過(guò)內(nèi)鄉(xiāng)縣衙了解內(nèi)必，熱情好客的內(nèi)鄉(xiāng)人民，真誠(chéng)地歡迎四海賓朋光臨內(nèi)鄉(xiāng)，一睹古衙風(fēng)采。