1.第一,政府職能的實施主體是政府機構。政府職能實際上是通過各級政府中的國家公務員的工作來實現(xiàn)的,但國家公務員本身不是政府職能的實施主體。
第二,政府職能的主要內(nèi)容是管理國家和社會公共事務。
第三,政府職能的實施手段主要是依法行政,政府必須依照憲法和有關法律行使行政權力。
第四,政府職能是完整統(tǒng)一的體系。每個政府機構都有自己所承擔的職能范圍,它們所承擔的職能都是政府總體職能的一部分,是政府總體職能的分解和細化,它們共同形成一個完整的體系。
2.行政強制是指行政主體為了保障行政管理的順利進行,通過依法采取強制手段迫使拒不履行行政義務的相對方履行義務或達到與履行義務相同的狀態(tài);或者出于維護社會秩序或保護公民人身健康、安全的需要,對相對方的人身或財產(chǎn)采取緊急性、即時性強制措施的具體行政行為的總稱。 行政強制與行政訴訟中的強制措施的區(qū)別主要有:
(1)適用的主體不同;(2)適用的目的不同;(3)所依據(jù)的法律規(guī)范不同;(4)適用的法律后果不同。
3.事物發(fā)展的根本原因在于事物內(nèi)部的矛盾性。
(1)矛盾雙方既對立又統(tǒng)一,推動著事物向前發(fā)展。同一性和斗爭性是矛盾的基本屬性。
(2)矛盾同一性在事物發(fā)展中起著重要作用:矛盾雙方相互依賴,為矛盾的存在和發(fā)展提供了必要條件和前提;矛盾雙方互相滲透、互相包含,使矛盾雙方能夠吸收有利于自身的因素而得到發(fā)展;矛盾雙方互相貫通,規(guī)定了事物向著自己對立面轉(zhuǎn)化的基本趨勢。
(3)矛盾斗爭性的作用:矛盾雙方的互相排斥、對立和斗爭,不僅推動事物的量變,即為事物的質(zhì)變作好準備,而且推動著一種事物向另一種事物的質(zhì)變,即使舊矛盾統(tǒng)一體解體和新矛盾統(tǒng)一體產(chǎn)生?傮w上,矛盾的同一性和斗爭性的結合構成事物發(fā)展的內(nèi)在源泉和動力。