《廣東省全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革總體方案》近日獲得國家發(fā)改委批準(zhǔn),按照相關(guān)要求,東莞市要在今年年底前全部完成公車改革。按照上述方案,10年前便已在全市推行車改的東莞還需再次“動手術(shù)”。
根據(jù)2004年東莞的車改方案,車改范圍是由市財政全額供給的實行、參照和依照公務(wù)員制度管理的市直行政事業(yè)單位,車改后主要以貨幣形式對公務(wù)人員進(jìn)行補(bǔ)貼。參加車改單位的在職公務(wù)人員在領(lǐng)取個人公務(wù)交通費(fèi)補(bǔ)貼后,除了執(zhí)行特殊公務(wù)外,其他的公務(wù)交通費(fèi)用一律由個人支付。
補(bǔ)貼共分9個檔次:正(局)處長每人每月3000元,調(diào)研員、副局(處)長2800元,助理調(diào)研員2500元,正科長1800元,主任科員、副科長1500元,副主任科員1000元,科員800元,辦事員、見習(xí)期干部500元,職工400元。
這個車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)比省里公車改革的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)要高很多。
省里公車改革的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)是:正廳級每人每月1690元,副廳級每人每月1500元,正處級每人每月1000元,副處級每人每月800元,正科級每人每月600元,副科級每人每月450元,科員每人每月300元,科員以下每人每月250元。
比如,按照東莞2004年出臺的車改方案,正處長每月車補(bǔ)為3000元,而按全省車改方案,即便各地市補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%,東莞正處級每人每月車補(bǔ)也只有1200元。也就是說,明年起,東莞正處級每月車補(bǔ)至少要砍掉1800元。
不過,對于尚未進(jìn)行車改的地區(qū)和單位,不少普通公務(wù)員則表示了歡迎。“有車補(bǔ)總比沒有好,幾百塊也是錢”。珠海一名尚未進(jìn)行車改的鎮(zhèn)級公務(wù)員表示,即便單位有公車,通常也只有領(lǐng)導(dǎo)能用,跟普通公務(wù)員沒什么關(guān)系,車改后多少能有點補(bǔ)貼。
佛山公務(wù)員老王說,特別反對按照級別定車補(bǔ),而不是按照用車的實際需要。“確實苦樂不均,比如檔案局這種機(jī)關(guān)的人員哪需要下鄉(xiāng),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部天天下鄉(xiāng)。這怎么辦?省里的一個處長和地方的區(qū)長、書記,你說他們用車的概率到底哪個更大一些?”職務(wù)越高的官員出門公干并非越多,級別越低的普通干部不代表出門就越少,有人說車補(bǔ)根據(jù)職位來一刀切是“益了處長苦了科長”。
黎明透露,改革后公車將有明顯標(biāo)志便于監(jiān)督,改革掉的公車一定會公開拍賣。未來看改革效果還考慮成立公車車隊,向社會化方向發(fā)展。對于“按級別定車補(bǔ)”的質(zhì)疑,姜建中表示,打破“官本位”就是這次公車改革的目標(biāo)之一。實際上公務(wù)用車改革以崗位定標(biāo)準(zhǔn),而不以級別定標(biāo)準(zhǔn)。整體的改革方案沒有完全按照級別來設(shè)計,而是按照崗位來設(shè)計。“以前處級以下是沒有配車的。省里是副廳以上才有,實際上這次改革也解決了處級以下干部公務(wù)出行的交通補(bǔ)貼問題!苯ㄖ斜硎,從大的方面來看,已經(jīng)在不按行政級別來配置資源方面邁出了一步,要做到每個崗位都配得非常公平,還需不斷完善,不可能一步到位。