據(jù)市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)同志介紹，早在10多年前，我市便在上級(jí)的支持下興建了專用的現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施，但由于市場(chǎng)有限，很多設(shè)施目前仍然處于有場(chǎng)無市的閑置狀態(tài)。物流專家指出，物流業(yè)的核心要素在“物”（即需要交換的物資）而不在“流”（即運(yùn)輸）。因?yàn)槿魏萎a(chǎn)業(yè)的發(fā)展無不以市場(chǎng)需求為根本推動(dòng)力�，F(xiàn)代物流業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)獲得較快發(fā)展，最根本的原因在于那里有足夠的物資交換現(xiàn)實(shí)需求。鄭州之所以能夠成為中原地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的龍頭，關(guān)鍵得益于其全國(guó)鐵路、公路貨運(yùn)樞紐的位置。而新鄉(xiāng)、漯河等地也因培育出新飛、雙匯這類骨干企業(yè)，支撐起現(xiàn)代物流業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。與這些城市相比，開封經(jīng)濟(jì)總量較小、貿(mào)易貨源相對(duì)不足，再加上一些人觀念陳舊、難以接受新生事物，因此做強(qiáng)開封現(xiàn)代物流業(yè)，必須從多方面努力，力求盡快實(shí)現(xiàn)全面“突圍”。
新規(guī)劃 新機(jī)遇
近年來，我市境內(nèi)先后建成連霍高速公路、日南高速公路、大廣高速公路等，公路網(wǎng)絡(luò)日趨完善，為發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)創(chuàng)造了良好的交通環(huán)境。隨著鄭汴一體化發(fā)展戰(zhàn)略的全面啟動(dòng)，汴西新區(qū)的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。更重要的是，隨著市委、市政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，開封工業(yè)在盤活存量、擴(kuò)大增量、優(yōu)化環(huán)境、發(fā)展民營(yíng)的過程中得到突破性發(fā)展，一大批國(guó)有大企業(yè)通過改革改制擺脫困難實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不斷得到加強(qiáng)，民營(yíng)工業(yè)異軍突起。今年年初，市政府再次確定了一批重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。按照有關(guān)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，市工業(yè)部門確定的16家重點(diǎn)企業(yè)依靠項(xiàng)目支撐都有望在2010年實(shí)現(xiàn)年銷售收入突破10億元、20億元乃至三五十億元，為開封現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的貨源支持。在這種背景下，我市提出要依托汴西新區(qū)的各種優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)開封市汴西新區(qū)物流園區(qū)，集貨運(yùn)代理、倉(cāng)儲(chǔ)、分撥配送、流通加工、物品展示、信息服務(wù)等功能于一體，成為開封物流主要的功能載體，帶動(dòng)整個(gè)開封物流業(yè)的發(fā)展。省有關(guān)方面也提出，規(guī)劃建設(shè)的鄭州物流園區(qū)要向開封展開，形成鄭汴物流業(yè)一體化的發(fā)展格局。
據(jù)悉，鄭州物流園區(qū)（鄭州國(guó)家干線公路物流港）位于鄭東新區(qū)，規(guī)劃面積4000多畝，投資數(shù)十億元，建成后將出現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、集裝箱作業(yè)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、物流管理區(qū)、商貿(mào)交易區(qū)、加工區(qū)、企業(yè)自營(yíng)物流區(qū)等。由于鄭開大道的連接，這個(gè)中國(guó)中西部地區(qū)第一個(gè)內(nèi)地?zé)o水港對(duì)鄭汴產(chǎn)業(yè)建設(shè)的帶動(dòng)作用將明顯大于其他區(qū)域。最近，開封與鄭州兩市共同提出了鄭汴區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和配套改革試驗(yàn)區(qū)設(shè)想，并力爭(zhēng)得到上級(jí)批準(zhǔn)。在這個(gè)戰(zhàn)略構(gòu)想中，雙方提出將在8個(gè)方面深化改革，進(jìn)一步推進(jìn)鄭汴一體化進(jìn)程，其中便包括雙方將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，通過充分對(duì)接、規(guī)劃，明確兩市的產(chǎn)業(yè)定位、重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，避免產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和盲目無序競(jìng)爭(zhēng)。而目前我們需要思考和研究、論證的是，鄭州物流園區(qū)向開封展開將是怎樣的展開？城區(qū)周邊突然出現(xiàn)一個(gè)“巨無霸”式的現(xiàn)代化大型物流園區(qū)，開封規(guī)劃的物流園區(qū)又將如何定位？開封物流園區(qū)能否成為鄭州物流園區(qū)的一個(gè)重要功能區(qū)？
轉(zhuǎn)變觀念 多方“突圍”
開封物流業(yè)的“突圍”主要分三層意思。
一、市場(chǎng)“突圍”。要從源頭做起，扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)開封經(jīng)濟(jì)，為現(xiàn)代物流業(yè)提供足夠的市場(chǎng)支撐。
二、物流業(yè)同步“突圍”。加速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，不是開封經(jīng)濟(jì)復(fù)興目標(biāo)完成后的事情，如果等到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)全面形成再去進(jìn)行產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，一切都晚了。因此，必須從現(xiàn)在開始做起，結(jié)合實(shí)際、超前規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作、做精做細(xì)，讓現(xiàn)代物流業(yè)成為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。
三、思想“突圍”。按照內(nèi)地一些經(jīng)營(yíng)者的觀念，像海爾、新飛這些大的企業(yè)集團(tuán)把供應(yīng)、銷售甚至生產(chǎn)環(huán)節(jié)所有的運(yùn)輸任務(wù)交給專業(yè)物流公司去做，簡(jiǎn)直是一件傻瓜透頂?shù)氖虑�，企業(yè)自備車隊(duì)，要風(fēng)有風(fēng)，要雨有雨，似乎也落后不到哪里去。殊不知，在發(fā)達(dá)國(guó)家，很多企業(yè)的原料、成品都接近零庫(kù)存。企業(yè)急需什么物資，也不需要頂風(fēng)冒雨外出采購(gòu)、組織運(yùn)輸，往往只要一個(gè)電話，物流公司很快就能搞定。在商業(yè)領(lǐng)域，我市目前每天都有數(shù)千名“小老板”乘車從農(nóng)村到開封或鄭州進(jìn)貨。而如果引入現(xiàn)代物流機(jī)制，三五輛物流配送車就可以做好這些事情，由此可節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間。
從目前情況看，省內(nèi)各兄弟城市在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的過程中都不同程度地面臨著思想觀念轉(zhuǎn)變的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在發(fā)達(dá)國(guó)家，有一半以上的經(jīng)營(yíng)者將運(yùn)輸業(yè)務(wù)對(duì)外承包，很多國(guó)家走現(xiàn)代商貿(mào)與現(xiàn)代物流集成發(fā)展的道路。由于現(xiàn)代物流業(yè)的介入，零售店的店主幾乎成了甩手掌柜，每天開張后的第一件事情就是迎接物流商把當(dāng)日需要的貨物送進(jìn)店里。在中國(guó)沿海發(fā)達(dá)城市，外包物流業(yè)務(wù)的企業(yè)不到30%，省內(nèi)各地平均不到10%，有的城市還不到5%。像新鄉(xiāng)、漯河、南陽等地的一些物流企業(yè)，無非是借助一批先進(jìn)大企業(yè)求得快速發(fā)展。
由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，再加上觀念陳舊，導(dǎo)致開封物流業(yè)始終形不成規(guī)模，而現(xiàn)代物流業(yè)的“蛋糕”太小又無法對(duì)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生良好的刺激與拉動(dòng)作用。據(jù)市運(yùn)管處負(fù)責(zé)同志介紹，近段時(shí)間，我市一些新興企業(yè)準(zhǔn)備把運(yùn)輸業(yè)務(wù)對(duì)外承包，然而他們?cè)诒镜貐s找不到一家符合條件的物流企業(yè)，經(jīng)過反復(fù)考察，只得把合同讓給外地企業(yè)。更重要的是，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展正在*傳統(tǒng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)觀念：過去進(jìn)行產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散和項(xiàng)目投資，投資者主要看重資源產(chǎn)地和銷售市場(chǎng)，而目前很多大型投資項(xiàng)目則更偏重于向物流園區(qū)聚集。在這種情況下，沒有大的物流中心，沒有現(xiàn)代化的物流園區(qū)，招商引資工作就會(huì)缺少一張至關(guān)重要的“物流牌”。
運(yùn)輸行業(yè)的專業(yè)人士提出，有沒有重量級(jí)大企業(yè)并非成功創(chuàng)辦現(xiàn)代化物流中心的先決條件，在南方一些小城鎮(zhèn)，政府通過政策引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)結(jié)合，或在協(xié)會(huì)組織的協(xié)調(diào)下實(shí)現(xiàn)物流業(yè)與集群產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，都可以使當(dāng)?shù)氐奈锪髌髽I(yè)迅速實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大。開封目前有一大批企業(yè)正在謀求做強(qiáng)做大，這些企業(yè)對(duì)物流配送產(chǎn)業(yè)的潛在需求是很大的，尤其值得關(guān)注的是，我市在空分、機(jī)械制造、食品、紡織等行業(yè)均出現(xiàn)了集群化發(fā)展的喜人局面，這些產(chǎn)業(yè)集群中的任何一個(gè)優(yōu)勢(shì)行業(yè)如果能夠聯(lián)合起來，其巨大的貨運(yùn)需求都可以支撐起一家現(xiàn)代物流中心的成功運(yùn)作。此外，開封與鄭州之間的商務(wù)流以及開封與市屬五縣，開封與扶溝、太康、民權(quán)、封丘等周邊城鎮(zhèn)之間的商貿(mào)往來同樣可以促成一兩個(gè)大的物流企業(yè)，而一旦現(xiàn)代物流業(yè)介入商貿(mào)行業(yè)，規(guī)范有序、快捷廉價(jià)的物流運(yùn)作必將進(jìn)一步鞏固開封作為豫東地區(qū)商貿(mào)中心城市的地位。
