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2006年,機關事業(yè)單位進行了工資制度改革,即公務員或參公人員實行的職務與級別相結(jié)合的工資制度,而事業(yè)單位實行的是基本工資加績效考核工資制度。
改革實施9年來,機關事業(yè)單位的工資分配領域逐步出現(xiàn)了結(jié)構不合理、調(diào)整機制不健全、基層或一線職工工資偏低的怪現(xiàn)象,矛盾和問題日益突出。
如某省級黨報,一名專業(yè)記者的基本工資僅有800元,加上績效工資也相當于一名餐廳服務員。記者的招聘要求是“全日制碩士研究生”,而餐廳服務員的招聘要求是“長得端正、會寫字即可”,所以,改革機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度的同時,也要同步優(yōu)化機關事業(yè)單位的工資結(jié)構(不包括已退休人員),即提高基本工資,建立職業(yè)年金,讓專業(yè)技術人員與高級知識分子得到心理上的平衡,讓時代彰顯出文化與創(chuàng)造的魅力。
職業(yè)年金由兩個資金來源:單位按工資總額的8%繳費,個人按本人養(yǎng)老保險繳費工資的4%繳費,這兩部分資金就構成了機關事業(yè)單位員工的職業(yè)年金,實行個人賬戶管理。機關事業(yè)單位的工作人員退休后,依據(jù)其職業(yè)年金累積的情況和相關約定,可按月領取到職業(yè)年金待遇。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的機關事業(yè)單位工作人員還將逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼制度,以提高基層或一線工作者的待遇。
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