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為了全面提高我院法制管理水平和全院工作人員的法律素質(zhì)，促進(jìn)我院各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，根據(jù)上級的部署和有關(guān)文件精神，結(jié)合本院實(shí)際，制定本實(shí)施計劃。
一、 指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則
（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“十二五”時期衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，按照全面落實(shí)依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求。堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與衛(wèi)生法治實(shí)踐相結(jié)合，繼續(xù)深入開展衛(wèi)生法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理，大力弘揚(yáng)社會主義法治精神，為衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)平安和靜，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
（二）主要目標(biāo)：深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和衛(wèi)生法律知識，進(jìn)一步增強(qiáng)全院人員的法律意識和法律素養(yǎng)，增強(qiáng)法治理念和依法行政、依法行醫(yī)的自覺性，促進(jìn)有關(guān)法律法規(guī)的正確實(shí)施。
（三）工作原則：第六個五年法制宣傳教育工作要遵循以下原則：
一是堅持圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞我縣“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃總體目標(biāo)，按照服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)、服務(wù)維護(hù)社會穩(wěn)定的要求，安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)工作。
二是堅持以人為本，服務(wù)群眾。要堅持為民務(wù)實(shí)的觀點(diǎn)，把開展衛(wèi)生法制宣傳教育貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的全過程，著力解決群眾關(guān)心的涉及衛(wèi)生方面的法律法規(guī)問題，真正使服務(wù)相對人知法、懂法、守法。
三是堅持求實(shí)創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。要結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的新形勢新任務(wù)，特別是我院、我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中遇到的問題，把握社會對衛(wèi)生法制宣傳教育的根本需求，研究和探索其內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作方法和手段。
四是堅持實(shí)事求是，注重效果。本院各科室要以影響人民群眾健康的重大問題，醫(yī)院管理工作中存在的突出問題為重點(diǎn)，根據(jù)不同時期，不同科室、不同對象的特點(diǎn)，分類指導(dǎo)，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對性和實(shí)效性。
一、 主要任務(wù)
（一）學(xué)習(xí)宣傳憲法，努力增強(qiáng)“五種意識”
憲法是我國的根本大法，全院要加大力加強(qiáng)憲法的學(xué)習(xí)和宣傳，加強(qiáng)民主法治建設(shè)的理論、方針、政策的學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)國家基本法律制度的學(xué)習(xí)和宣傳，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，提高全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一和明主法制意識，提高依法決策、依法行政和依法管理的能力。
（二）深入學(xué)習(xí)國家基本法律，形成學(xué)法守法用法良好氛圍
加強(qiáng)國家基本法律制度、法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，著重學(xué)習(xí)宣傳刑法、訴訟法、民法等方面的法律，學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系的基本構(gòu)成、基本特征，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)和保障作用。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。形成遵守法律、崇尚法律、自覺踐行法律、依法辦事的社會風(fēng)尚。
（三）深入開展法治理念教育，促進(jìn)法治理念深入人心
組織全員廣大干部職工，特別是黨員、中層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義法治理念 ，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局理念，求是提高黨員和中層干部的政治意識、大局意識和法制意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。
（四）深入學(xué)習(xí)宣傳衛(wèi)生法律、踧踖衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
深入學(xué)習(xí)宣傳深化醫(yī)藥體制改革相關(guān)政策措施，使全院醫(yī)務(wù)人員能夠正確認(rèn)識、參與和支持醫(yī)療改革；學(xué)習(xí)宣傳與衛(wèi)生工作密切相關(guān)的法律法規(guī)，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、打擊非法行醫(yī)和非法采血等法律法規(guī)，切實(shí)維護(hù)患者合法和正常醫(yī)療秩序；學(xué)習(xí)宣傳疾病預(yù)防控制、母嬰保健等方面的法律法規(guī)，保障和增進(jìn)人民群眾身體健康。
（五）深入學(xué)習(xí)保障民生法律，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益
圍繞解決關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的問題，開展以保障食品安全、血液安全、傳染病防治為重點(diǎn)的法制宣傳教育，為了農(nóng)民群眾合法權(quán)益，預(yù)防減少和化解社會矛盾。學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)抗震救災(zāi)、公共衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急處理法律法規(guī)，保障群眾生命財產(chǎn)安全。學(xué)習(xí)宣傳醫(yī)療糾紛調(diào)處、疫苗異常反應(yīng)等法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。
（六）深入開展反腐倡廉教育，提高廉潔自律的自覺性
以黨員、中層干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員干部廉潔自律準(zhǔn)則等黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，開展反腐倡廉轉(zhuǎn)向法制宣傳教育和警示教育活動，不斷增強(qiáng)黨員、中層干部的反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。加強(qiáng)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《刑法修正案》和反腐倡廉、治理商業(yè)賄賂有關(guān)法律法規(guī)政策的的宣傳教育，倡導(dǎo)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員樹立正確價值觀和利益觀，增強(qiáng)廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)的自覺性。
（七）積極推進(jìn)法治文化建設(shè)，不斷滿足法治文化需求
全院各科室開展豐富多彩的法治文化活動，是法制宣傳與衛(wèi)生系統(tǒng)職工文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動載體和形式。要積極探索符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的法治文化建設(shè)，發(fā)揮公共場所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，組織開展群眾喜聞樂見的法治文化活動。通過法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，在全院形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。
（八）深入“法治六進(jìn)”主題活動，提高法制宣傳教育實(shí)效
大力推進(jìn)衛(wèi)生法制宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動，積極開展衛(wèi)生法律法規(guī)咨詢和服務(wù)，特別要以各種衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳日或宣傳周和“12.4”全國法制宣傳日為鍥機(jī)，深入廣泛開展多形式的宣傳教育活動，要積極探索法制教育與職業(yè)道德教育有機(jī)結(jié)合的新途徑，在全院營造學(xué)法的良好氛圍。
二、 普法對象與要求
“六五”普法的對象是全員廣大干部職工和醫(yī)護(hù)人員以及衛(wèi)生行政管理人員
（一） 領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法，提高依法管理的能力
領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法意識和法制觀念，增強(qiáng)學(xué)法用法的自覺性，要按照縣委關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的布置和要求，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化、繼續(xù)堅持和完善理論學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考核制度。
（二） 加強(qiáng)個科室的法制教育，提高依法職業(yè)能力
本源各科室要結(jié)合自身工作和專業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真開展法制宣傳教育，組織專業(yè)技術(shù)人員深入學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《傳染病防治法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》以及與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)和章程，著力提高依法執(zhí)業(yè)和依法辦事的水平。
（三）加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育，增進(jìn)群眾對衛(wèi)生法律的認(rèn)識，提高依法維權(quán)意識
大力宣傳與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)加大遵紀(jì)守法和依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳，增進(jìn)廣大人民群眾對衛(wèi)生法律法規(guī)知識的人是，提高依法維護(hù)生命健康權(quán)益的法律意識。
三、 普法工作步驟與安排
“六五“普法工作從2011年開始，到2015年結(jié)束，分三個階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動階段：在認(rèn)真總結(jié)“五五”普法工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)《和靜縣關(guān)于開展法制宣傳教育第六個五年實(shí)施規(guī)劃》的通知要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定五年普法實(shí)施規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動工作，并安排好今年的普法工作。
（二）實(shí)施階段：錦年下半年至2015年。各科室要根據(jù)確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定好每年的普法工作計劃，及時部署，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)和檢查督促，特別是抓好新頒布法律法規(guī)的宣傳教育，認(rèn)真做好每年的普法工作總結(jié)，確�！傲濉逼辗ㄒ�(guī)劃全面貫徹落實(shí)。
（三）檢查驗(yàn)收階段：2015年第三季度，本源普法領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本是黑絲規(guī)劃對各科室普法工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，以迎接上級檢查組的檢查驗(yàn)收。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任
法制宣傳教育是提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障，使大力推進(jìn)以法治縣、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。我院要建立“六五”普法依法治理的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，為浦發(fā)和依法治理提供有力的組織保障。
（二）建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制
各科室要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和促進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重要性，增強(qiáng)做好普法工作的自覺性和使命感，我院各級管理人員要把普法工作納入目標(biāo)管理責(zé)任制，明確職責(zé)，實(shí)行目標(biāo)管理，做導(dǎo)游部署、定期檢查，每年總結(jié)；建立健全激勵監(jiān)督機(jī)制，開展年度、階段性考核和法制宣傳教育表彰獎勵工作。
（三） 落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)
我院認(rèn)真安排好法制宣傳教育依法治理的經(jīng)費(fèi)，保證必要工作設(shè)備，確保普法工作的正常開展。具體數(shù)額由各年度實(shí)際需要再定。
（四） 加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍和陣地的建設(shè)
我院要加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，要選派覺悟高、負(fù)責(zé)任、有干勁的得力在編干部負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作并配備必要的兼職工作人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，努力使隊(duì)伍建設(shè)與法制宣傳教育工作任務(wù)相適應(yīng)。要加強(qiáng)法制宣傳教育陣地的建設(shè)，在醫(yī)院人流較多的地方建立固定的衛(wèi)生法制宣傳設(shè)施，定期或不定期開設(shè)衛(wèi)生法制宣傳教育的專欄專版，并采取其他因地制宜的形式和條件加強(qiáng)法制宣傳教育陣地的建設(shè)，努力營造良好的衛(wèi)生法制宣教環(huán)境。
