1．申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2．作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“答題要求”依次作答在答題紙指定位置。4．答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。
5．作答時(shí)必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無(wú)效。
嚴(yán)禁折疊答題卡!
【資料】
1．近來(lái)．上海市政府新聞辦公室實(shí)名認(rèn)證的政務(wù)微博“上海發(fā)布”掀起了一輪“網(wǎng)絡(luò)旋風(fēng)”。自2011年11月28日上線以來(lái)，“上海發(fā)布”以及時(shí)權(quán)威的信息聚攏人氣，提供涉滬實(shí)用資訊，積極與網(wǎng)友開(kāi)展互動(dòng)，回應(yīng)群眾關(guān)切，打造規(guī)�？捎^的政務(wù)微博群，初步形成新時(shí)期群眾工作的重要平臺(tái)。引領(lǐng)政務(wù)微博風(fēng)采。
在“上海發(fā)布”微博首頁(yè)安排著“警民直通車”、“交通港航”、“上海地鐵shmetro”、“上海楊浦”、“上海虹口”、“金山傳播”等微博鏈接，形成一個(gè)大規(guī)模微博群，是上海相關(guān)職能部門(mén)和區(qū)縣政府的政務(wù)微博。其中，不少微博在上海乃至國(guó)內(nèi)外網(wǎng)民中都已經(jīng)有了不小的名氣。據(jù)悉，目前經(jīng)過(guò)實(shí)名認(rèn)證的上海各級(jí)政務(wù)機(jī)構(gòu)微博約600個(gè)、各級(jí)政府官員微博約300個(gè)。
2．2011年3月發(fā)布的((2010年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)輿情指數(shù)年度報(bào)告》稱，2010年是中國(guó)的“微博元年”，中國(guó)各級(jí)政府機(jī)關(guān)試水微博的數(shù)量大增，打開(kāi)了從“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”到“網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政”的新思路。其中，公安微博在數(shù)量上一枝獨(dú)秀，占73．3％，涵蓋了上至省市、下到基層派出所的各級(jí)公安機(jī)關(guān)，多以“平安”二字命名。一些公安微博快速直播、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)話題，受到輿論好評(píng)。
5月10日，上海市公安局的手機(jī)門(mén)戶網(wǎng)站(wap．police．sh．en)開(kāi)通，市民足不出戶便可咨詢求助，并能對(duì)社區(qū)警務(wù)“評(píng)頭論足”。
復(fù)旦大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)政務(wù)微博研究報(bào)告》顯示，上�！坝绊懥Α钡�10個(gè)政務(wù)和10個(gè)公務(wù)員微博中公安微博最多。上海市公安局有3個(gè)集體、6名個(gè)人分別入圍。
7月21日，上海市公安局印發(fā)《上海公安微博建設(shè)與管理工作暫行規(guī)定》，對(duì)上海公安微博建設(shè)的總體目標(biāo)、指導(dǎo)思想、組織架構(gòu)等進(jìn)行了制度性規(guī)范。據(jù)悉，這是全國(guó)第一部政府部門(mén)微博管理規(guī)定。截至8月15日，241個(gè)上海實(shí)名公安微博已在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新民網(wǎng)、東方網(wǎng)安營(yíng)扎寨，粉絲總數(shù)突破100萬(wàn)。覆蓋了治安、出入境、交警、刑偵、軌道公交、文保等警種。如果以“上海公安微博”為關(guān)鍵詞在網(wǎng)上搜索，能找到300多萬(wàn)條相關(guān)結(jié)果。
與2010年2月25日開(kāi)通的中國(guó)首個(gè)公安微博“平安肇慶”相比。上海市公安局沒(méi)有開(kāi)通“平安上�！�，而是另辟蹊徑，以“名警、名所、名隊(duì)”為支點(diǎn)，搭建公安“大微博”平臺(tái)。由點(diǎn)及面擴(kuò)大輻射效應(yīng)的做法，引起中共中央政法委的關(guān)注，并對(duì)上海警方善用微博載體服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的做法予以充分肯定。
市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)和微博等新興媒體高度關(guān)注：“現(xiàn)在群眾都有手機(jī)，隨拍隨傳，這就是自媒體。我們要學(xué)會(huì)在元所不在的群眾監(jiān)督下工作!”
3．“因?yàn)橥獬�，過(guò)了兩天沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)的日子，感覺(jué)與世界隔絕了兩天。今天打開(kāi)微博一看，又多了2000多名粉絲，再次感謝粉絲們的關(guān)注和關(guān)心。你們的支持，使我有了不斷前行的動(dòng)力。我將繼續(xù)努力，與朋友們一起分享我生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。”2011年8月9日8時(shí)24分，徐志剛一上班就發(fā)出了一條微博。
在徐志剛的微博簽名中，他自稱是全國(guó)“200萬(wàn)民警中最普通的一員，認(rèn)認(rèn)真真做事，踏踏實(shí)實(shí)做人，真心面對(duì)每一天�！�
看到這條微博．網(wǎng)友“大老虎小陳”羨慕得不行：“哇．2000。您人氣真高!”
粉絲“梁禪女”用略帶責(zé)備的語(yǔ)氣評(píng)論道：“人氣的加速成長(zhǎng)，要用心維護(hù)。所以呢，以后出差時(shí)要先向大家通知一下!”
在新浪微博上，徐志剛的真實(shí)身份被加“V”認(rèn)證為：上海市公安局普陀分局白麗路派出所民警。最新的數(shù)字顯示，自1月開(kāi)博以來(lái)，他已發(fā)了419條微博，擁有18萬(wàn)余名粉絲。在騰訊微博，他有27萬(wàn)多名粉絲。和徐志剛一樣，如今，他的許多警界同行都喜歡“織圍脖”。
4．2011年1月4日是新年后首個(gè)工作日，上海市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)做客“中國(guó)上�！遍T(mén)戶網(wǎng)站與網(wǎng)友進(jìn)行互動(dòng)，發(fā)布了“微博化公安政府門(mén)戶網(wǎng)站”與“名警、名所、名隊(duì)”微博群相結(jié)合的“大微博”管理理念。按照這一理念，上海公安微博推出了三大方陣：“名警”方陣、“名所”方陣、“名隊(duì)”方陣。這三大方陣中，單位大多是老先進(jìn)，個(gè)人大多是好中選優(yōu)的民警。1月12日，由12個(gè)優(yōu)秀警察組成的上�！懊狈疥囋跂|方網(wǎng)建立微博群。當(dāng)天，“愛(ài)民模范”徐志剛、“奔奔交警”林祁斌、“胖胖警官”周智、“每日交通路況播報(bào)”主持人溫和警官、蔡紅警官等現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)通了工作微博。12位民警個(gè)人開(kāi)微博，既是代表公安，同時(shí)也代表個(gè)人。他們的所思所想所感，都可以和網(wǎng)民進(jìn)行交流，力求用真情實(shí)感，把工作中當(dāng)警察的酸甜苦辣，都原原本本、原汁原味地和網(wǎng)民進(jìn)行交流，工作中遇到困難向群眾請(qǐng)教。通過(guò)“織圍脖”讓警員越來(lái)越智慧、越來(lái)越聰明，執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越好。
隨后一批優(yōu)秀公安基層所隊(duì)紛紛在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新民網(wǎng)、東方網(wǎng)開(kāi)設(shè)微博。東明路派出所開(kāi)博之初，通過(guò)辯論交流在全所民警中達(dá)成運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工作的共識(shí)。針對(duì)青年民警興趣高、技能強(qiáng)、適應(yīng)快的特點(diǎn)，派出所專門(mén)成立了微博項(xiàng)目組負(fù)責(zé)運(yùn)行和維護(hù)，該所騰訊微博在上海公安“名所”微博中很快脫穎而出。
“名警、名所、名隊(duì)”三大方陣微博發(fā)表了包括工作實(shí)錄、防范提示和生活感悟等大量精彩博文。吸引諸多粉絲。“小眼睛民警”鄒警官用手機(jī)發(fā)布除夕24小時(shí)值班備勤點(diǎn)滴，被網(wǎng)友捧為“潮爸”。東明路派出所開(kāi)博首月，“派出所的故事”吸引粉絲超過(guò)20萬(wàn)。
“當(dāng)然，粉絲也不是目標(biāo)，最終的目的還是要服務(wù)好轄區(qū)的百姓”，上海市公安局網(wǎng)絡(luò)宣傳方面負(fù)責(zé)人以“名警”微博為例分析，上海公安微博和外地公安微博不同之處在于：這些“名警”博主大都是公安工作的業(yè)務(wù)能手，回答網(wǎng)友和粉絲發(fā)出的提問(wèn)大都和自己的“一畝三分地”有關(guān)，他們講的話不多，但很管用，可以影響轄區(qū)內(nèi)的一大批老百姓。如“柯衛(wèi)警官”甚至可以用外語(yǔ)回答外國(guó)人有關(guān)*的問(wèn)題。至于“名警、名所、名隊(duì)”開(kāi)通微博是否要報(bào)上級(jí)部門(mén)備案?該負(fù)責(zé)人表示：“報(bào)備是自愿的，但無(wú)論是以個(gè)人身份，還是以警察這一公務(wù)員身份，在微博上發(fā)言自律都是很重要的，這是‘高壓線’!”
5．2011年7月。上海徐匯交警支隊(duì)團(tuán)總支微博掛出一則“淘寶體”通緝令：“在徐匯自首，還可以免費(fèi)獲贈(zèng)夏季冰飲、清真伙食、編號(hào)制服……親，告別日日逃、分分慌、秒秒驚的痛苦吧，趕緊預(yù)定哦�！�
對(duì)這一繼“咆哮體”、“凡客體”后，公安微博中出現(xiàn)的“淘寶體”通緝令，有網(wǎng)友戲稱為“警察賣萌”�！熬瘎�(wù)語(yǔ)言網(wǎng)絡(luò)化”是公安部門(mén)創(chuàng)新社會(huì)管理的一種手段，更是中國(guó)警察努力提升形象的一種嘗試，通曉并靈活運(yùn)用群眾語(yǔ)言，標(biāo)志著管理手段的進(jìn)步。上海公安微博運(yùn)行時(shí)間雖然不長(zhǎng)．卻已成為上海警方探索社會(huì)管理創(chuàng)新的有效新載體。
市民“姚莎莎”一直關(guān)注著上海公安的“大微博”。一開(kāi)始，她還覺(jué)得有作秀之嫌，但時(shí)間長(zhǎng)了，她對(duì)公安工作就有了認(rèn)同和理解。有上海網(wǎng)友稱：“看來(lái)以后買房子，不僅要看地段，更要看社區(qū)民警!”
“愛(ài)打電話，愛(ài)發(fā)短信，愛(ài)裝警察，愛(ài)裝法官，愛(ài)裝檢察官，也愛(ài)說(shuō)電話欠費(fèi)、法院傳票、銀行轉(zhuǎn)賬、惡意透支、涉及洗錢、安全賬戶……我不是神馬，也不是浮云，我是電訊騙子，警察一直在找我，如果我找你，馬上撥打110�！鄙虾＞降摹胺部腕w”防范電訊詐騙海報(bào)在新浪微博上好評(píng)如潮，一周被轉(zhuǎn)發(fā)3萬(wàn)多次、收到評(píng)論3萬(wàn)余條，其中不乏各界名人踴躍“頂帖”。
“廣大出行掃墓的市民請(qǐng)注意：清明車行慢吞吞，搶道爭(zhēng)先易斷魂。借問(wèn)捷運(yùn)何處有?軌交短駁棄四輪�！鼻嗥志傩〗鹪谇迕鞴�(jié)期間的微博提醒得到許多粉絲的贊同。
“我們之間也許只有一條微博的距離�！边@是上海市公安局青浦分局交警支隊(duì)官方微博的自我介紹�！扒嘟贰蔽⒉┕芾韱T陸警官說(shuō)，“青椒”取“青浦交警”諧音，表示交警既要熱情服務(wù)也要嚴(yán)格執(zhí)法。
青浦交警支隊(duì)在漫畫(huà)中以“青椒”形象出現(xiàn)，并憨態(tài)可掬地“自我剖析”——體重300克，代表約300名警力；對(duì)半切開(kāi)，9個(gè)道口檢查站分掉其中近半警力；剩余一半陸續(xù)切絲，在地面巡邏的4個(gè)外勤中隊(duì)，形成了細(xì)細(xì)的青椒絲。
“青椒”可愛(ài)的卡通形象引來(lái)2．5萬(wàn)余名粉絲追捧。也有網(wǎng)友質(zhì)問(wèn)：“公安微博扮可愛(ài)，是否有損威嚴(yán)?”陸警官答道：“威嚴(yán)不等于板著臉，‘賣萌’親民，有利于和諧警民關(guān)系。”
發(fā)現(xiàn)一個(gè)“地下*”。你會(huì)怎么做?有人會(huì)打110報(bào)警，也有人會(huì)寫(xiě)舉報(bào)信，但有一位上海市民選擇的卻是微博。他還專門(mén)實(shí)地走訪，繪出詳細(xì)地形圖，“@”給了上海警方多個(gè)職能部門(mén)，隨后當(dāng)?shù)鼐礁鶕?jù)舉報(bào)端掉了這個(gè)窩點(diǎn)，繳獲各類賭博機(jī)7臺(tái)。
6．2010年6月3日10時(shí)20分，廣州某派出所民警清查轄區(qū)某住宅時(shí)，一名男子突然用手槍擊傷一名民警。從6月3日16時(shí)l7分到21時(shí)38分，廣州公安局在新浪官方微博連續(xù)發(fā)布了6條微博，實(shí)時(shí)公布槍擊案的進(jìn)展情況。
對(duì)這一創(chuàng)新舉措，當(dāng)?shù)孛襟w評(píng)價(jià)認(rèn)為，廣州公安大膽利用微博新媒體公開(kāi)重大突發(fā)事件的有益嘗試，突破了以往召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)或發(fā)給媒體記者通稿的傳統(tǒng)做法，贏得了廣大網(wǎng)友的肯定。
面對(duì)突發(fā)事件、群體性事件或棘手問(wèn)題時(shí)，如何進(jìn)行輿情處置和答復(fù)?這讓上海每一名公安微博的博主同樣深感“糾結(jié)”。
上海市公安局新聞發(fā)言人辦公室陸峰警官的微博ID叫“Jamesaint”，他在新浪的微博已有5萬(wàn)多粉絲。陸警官?gòu)氖鹿残麄鞫嗄�，以前�?jīng)�？笖z像機(jī)。但現(xiàn)在他的手里總是攥著一部能上網(wǎng)的手機(jī)。
從扛攝像機(jī)到連吃飯時(shí)都用手機(jī)在發(fā)微博，盡管陸峰隨身帶的“機(jī)器”變輕了，但“活”卻沒(méi)輕下來(lái)。在陸峰的粉絲中，有很多媒體記者，他們經(jīng)常在微博上“@”陸峰，向他核實(shí)某個(gè)新聞事實(shí)或細(xì)節(jié)，對(duì)此他表示“都會(huì)有問(wèn)必答”。在2011年的“微博打拐”、“核污染謠言和搶購(gòu)食鹽風(fēng)潮”、“4．14江橋群體性事件”等輿情處置中，陸峰警官和他的同事們都在微博上適時(shí)表明警方態(tài)度、公布事件真相。在一起超市爆炸物品案件中，他依據(jù)工作部署在微博中及時(shí)發(fā)布了權(quán)威信息，有效消除了社會(huì)恐慌。
7．“上海世游賽期間，您所管轄的區(qū)域發(fā)生了一起具有廣泛社會(huì)影響的突發(fā)事件(爆炸、劫持人質(zhì)、火災(zāi)等)，當(dāng)網(wǎng)民詢問(wèn)案件詳情、質(zhì)疑警方能力時(shí)，你在微博上該如何回應(yīng)?”
2011年7月8日下午，上海市公安局舉行了一場(chǎng)公安微博工作內(nèi)部交流會(huì)，上海市公安局主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)擔(dān)任評(píng)委。由于100多名與會(huì)者大多是上海公安系統(tǒng)中的“微博達(dá)人”，又以年輕人居多。因此在現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)和回答環(huán)節(jié)，其激烈程度與大學(xué)生辯論賽相差無(wú)幾。
8．2011年6月30日，上海市公安局城市軌道和公交總隊(duì)做了一次大膽嘗試。一個(gè)6人盜竊團(tuán)伙在江蘇省L市作案，民警跟上車，途中取證，到終點(diǎn)抓捕，回滬審訊，全過(guò)程用微博直播，被稱為“最刺激微博”。
后來(lái)介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)，抓捕行動(dòng)負(fù)責(zé)人余警官坦言，直播前，他的擔(dān)心在于民警身份提前暴露，不利抓捕。盡管此次直播是“延遲直播”，并排除了嫌疑人在車上用手機(jī)或電腦發(fā)微博的可能。同時(shí)又有江蘇當(dāng)?shù)鼐脚沙龅?0余名警力增援，但微博直播反扒仍招來(lái)一些非議。
在提問(wèn)環(huán)節(jié)，果然有“博主”向余警官發(fā)問(wèn)：“假如有乘客或犯罪嫌疑人的車外同伙看到直播．怎么辦?”
“可能性雖小。但確實(shí)存在�！庇嗑俳忉�，“哪怕被提前發(fā)現(xiàn)，我們也有足夠警力，及時(shí)控制現(xiàn)場(chǎng)�！�
余警官在微博直播時(shí)不忘特別提醒公眾：“6人結(jié)伙盜竊非常罕見(jiàn)，只是個(gè)案。有反扒民警在，大家放心出行�！�
用微博發(fā)布輿情時(shí)，要勇于擔(dān)當(dāng)，而擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈篌w現(xiàn)的是公安的工作能力。
9．有業(yè)內(nèi)人士指出．公安微博是公安機(jī)關(guān)向社會(huì)公眾發(fā)布相關(guān)公安工作信息的最快捷的平臺(tái)，在當(dāng)前信息爆炸的時(shí)代，公安機(jī)關(guān)要適時(shí)快速地將自己的聲音傳遞出去，必須借助微博這個(gè)平臺(tái)，否則就被動(dòng)了，這是時(shí)代決定的。
但微博不是萬(wàn)能的，這個(gè)平臺(tái)的局限在于受眾的不確定性。換句話說(shuō)，公安微博的“有效粉絲”到底有多少，也是公安微博“博主們”較為關(guān)注的事。
上海五角場(chǎng)派出所社區(qū)民警謝警宮說(shuō)，公安微博粉絲對(duì)你“關(guān)注”不等于“關(guān)心”，“反響”不等于“響應(yīng)”，“收聽(tīng)”你不等于就是你的忠實(shí)聽(tīng)眾。
作為一名社區(qū)民警，謝警官用微博拓寬民警與社區(qū)居民的聯(lián)系渠道，讓更多的社區(qū)居民參與到社區(qū)管理中來(lái)。
社區(qū)民警的活力在于互動(dòng)，工作瞬間的分享、民警形象的展示最終目的都是為了促進(jìn)雙方的理解和相互配合。謝警官通過(guò)廣泛、有效的宣傳，進(jìn)一步提升個(gè)人魅力，設(shè)置有效的微群，吸引更多的居民群眾參與社區(qū)管理。
“如何繼續(xù)發(fā)展有效粉絲，并讓他們‘@’我?”這是從警時(shí)間不長(zhǎng)的謝警官一直在思索的問(wèn)題。
謝警官在警民聯(lián)系卡上印有微博地址。她走家串戶分發(fā)，還在社區(qū)報(bào)替微博“打廣告”；關(guān)注他人微博，先按“楊浦”、“五角場(chǎng)”等關(guān)鍵詞分類，有目的地尋找“有效粉絲”，主動(dòng)要求“互粉”。
為了發(fā)展有效“粉絲”，謝警官不時(shí)從虛擬社會(huì)回到現(xiàn)實(shí)中來(lái)。例如，根據(jù)社區(qū)居民、部分網(wǎng)友提出的犬證辦理手續(xù)繁雜、交通不便從而影響*積極性的問(wèn)題，她與居民同行，親身體驗(yàn)犬證辦理，對(duì)楊浦區(qū)的犬只免疫接種點(diǎn)進(jìn)行了走訪，了解便民利民措施，在社區(qū)中發(fā)布“楊浦犬證登記申領(lǐng)小竅門(mén)”。
居民群眾往往對(duì)社區(qū)人口管理工作不甚理解，對(duì)民警上門(mén)登記人口信息等實(shí)有人口管理工作表示不解，但同時(shí)，又有不少網(wǎng)民及轄區(qū)群眾在遭遇侵害時(shí)，對(duì)公安機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)工作提出質(zhì)疑。她除了在微博進(jìn)行宣傳解釋外，還主動(dòng)上門(mén)向一些居民進(jìn)行面對(duì)面解釋。
10．上海公安微博的管理，實(shí)質(zhì)上是一種扁平化管理，它減少層級(jí)，扭轉(zhuǎn)了一些官方微博船大難調(diào)頭的現(xiàn)狀。在遇到網(wǎng)民提問(wèn)時(shí)，是外圍接收，內(nèi)圍聯(lián)動(dòng)，一網(wǎng)式答復(fù)，這猶如水波效應(yīng)，一圈一圈蕩漾開(kāi)來(lái)。
在2011年7月8日舉行的公安微博學(xué)習(xí)討論會(huì)結(jié)束前，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出使用公安微博這一新的警務(wù)平臺(tái)與網(wǎng)民溝通時(shí)，要貫徹“五個(gè)不”：“不嘩眾取寵，不無(wú)中生有，不好高騖遠(yuǎn)，不單打獨(dú)斗，不淺嘗輒止�！�
8月8日，北京市公安局舉行“平安北京”網(wǎng)絡(luò)公關(guān)關(guān)系平臺(tái)一周年匯報(bào)展示會(huì)。公安部宣傳局、發(fā)言人辦公室以及外省市公安微博代表也派員參加，并和到場(chǎng)的專家學(xué)者、200余名“平安北京”粉絲網(wǎng)友互動(dòng)交流。
利用微博能轉(zhuǎn)發(fā)的特性，一些公安民警將自己無(wú)法詳細(xì)解答的問(wèn)題轉(zhuǎn)給同事、部門(mén)，讓老百姓的問(wèn)題第一時(shí)間獲得關(guān)注和解決。
公安微博通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)圖文直播邀請(qǐng)群眾走近執(zhí)法管理活動(dòng)，直擊違法行為的危害性、管理工作的復(fù)雜性，并在交流中引導(dǎo)各種觀點(diǎn)趨同存異。各地公安微博的實(shí)踐在一定程度上贏得了公眾對(duì)執(zhí)法管理的理解、支持和配合。
上海警方更是樹(shù)立“全警觸網(wǎng)”的工作理念。熟悉微博使用技能，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展警務(wù)工作，已逐漸被一線民警所認(rèn)同。
市局領(lǐng)導(dǎo)先后6次作出批示，鼓勵(lì)開(kāi)博民警“發(fā)揮勤勞智慧，培養(yǎng)人氣、做強(qiáng)后援�！鄙虾Ｊ泄簿终ν七M(jìn)公安微博制度建設(shè)，從先行先試的微博建設(shè)中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型開(kāi)博案例，廣泛借鑒兄弟省市公安微博亮點(diǎn)，摸索微博管理客觀規(guī)律，為創(chuàng)建微博管理長(zhǎng)效工作機(jī)制奠定基礎(chǔ)。同時(shí)要建立一套流轉(zhuǎn)順暢、反應(yīng)迅速、責(zé)任到位的內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以快速有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)友求助咨詢、投訴舉報(bào)、緊急報(bào)警等。
11．微博是一種全新執(zhí)政方式的開(kāi)端，政府部門(mén)牢牢抓住了互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展這一歷史契機(jī)，與時(shí)俱進(jìn)，更新執(zhí)政理念，大力加強(qiáng)了開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)政府的建設(shè)，積極拓寬公民參政議事的渠道，勢(shì)不可擋。
【答題要求】一律用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答在答題卡上。
一、閱讀給定資料5，闡述你對(duì)陸警官所說(shuō)的“威嚴(yán)不等于板著臉，‘賣萌’親民，有利于和諧警民關(guān)系”這一觀點(diǎn)的理解。(15分)
要求：準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明，不超過(guò)250字。
二、請(qǐng)仔細(xì)閱讀資料，對(duì)“公安微博”的功能進(jìn)行概括。(15分)
要求：語(yǔ)言精練，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過(guò)150字。
三、請(qǐng)仔細(xì)閱讀資料，對(duì)“公安微博”的積極意義和潛在風(fēng)險(xiǎn)作簡(jiǎn)要分析。(20分)要求：準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明，不超過(guò)300字。
四、閱讀給定資料，以“創(chuàng)新工作方式，密切警民關(guān)系”為主題，寫(xiě)一篇議論文。(50分)
要求：
1．參考給定資料，自選角度，自擬題目。
2．觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚，語(yǔ)言流暢。
3．全文1000-1200字。
一、閱讀給定資料5，闡述你對(duì)陸警官所說(shuō)的“威嚴(yán)不等于板著臉，‘賣萌’親民，有利于和諧警民關(guān)系”這一觀點(diǎn)的理解。(15分)
要求：準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明，不超過(guò)250字。
【解題思路】
閱讀題干。審清題意
通過(guò)閱讀題干可知，本題的作答依據(jù)主要來(lái)源于給定資料5，作答的對(duì)象是陸警官關(guān)于“威嚴(yán)”、“賣萌”的觀點(diǎn)。作答任務(wù)是闡述對(duì)其觀點(diǎn)的理解，注意“準(zhǔn)確”、“簡(jiǎn)明”的作答要求。
閱讀材料．提取要點(diǎn)
給定資料5中，從“淘寶體”的通緝令，到清明節(jié)期間用改編詩(shī)句的形式提醒市民，再到交警支隊(duì)以“青椒”形式出現(xiàn)并“自我剖析”，以及市民對(duì)這些新形式的喜愛(ài)，體現(xiàn)出這種形式是得到群眾認(rèn)可和歡迎的，也就是說(shuō)這種做法是恰當(dāng)?shù)摹?
聯(lián)系資料5第二自然段的內(nèi)容“……是公安部門(mén)創(chuàng)新社會(huì)管理的一種手段，更是中國(guó)警察努力提升形象的一種嘗試，通曉并靈活運(yùn)用群眾語(yǔ)言。標(biāo)志著管理手段的進(jìn)步。上海公安微博運(yùn)行時(shí)間雖然不長(zhǎng)，卻已成為上海警方探索社會(huì)管理創(chuàng)新的有效新載體”，可以進(jìn)一步準(zhǔn)確理解“‘賣萌’親民，有利于和諧警民關(guān)系”這一觀點(diǎn)。
加工要點(diǎn)．組織答案
本題要求闡述理解觀點(diǎn)，一般要按照“是什么——為什么——怎么辦”的結(jié)構(gòu)進(jìn)行作答，開(kāi)頭明確觀點(diǎn)表明態(tài)度，然后分析威嚴(yán)與“賣萌”親民并不矛盾，以及這種形式作為創(chuàng)新社會(huì)管理的一種手段有其重要意義，最后簡(jiǎn)單說(shuō)明要保持這種風(fēng)格，在形式上需繼續(xù)創(chuàng)新。
【參考答案】
陸警官的這一觀點(diǎn)是正確的。威嚴(yán)和親民之間并不矛盾，一方面，威嚴(yán)更多地體現(xiàn)在執(zhí)法過(guò)程中針對(duì)不法分子的情形．而非對(duì)待人民群眾，另一方面，“賣萌”親民的工作方式確實(shí)得到了人們的認(rèn)可，是公安機(jī)關(guān)努力提升形象的一種嘗試，成為警方探索社會(huì)管理創(chuàng)新的有效新載體。在今后的工作中，還應(yīng)當(dāng)保持這種風(fēng)格，在形式上繼續(xù)創(chuàng)新。
二、請(qǐng)仔細(xì)閱讀資料，對(duì)“公安微博”的功能進(jìn)行概括。(15分)
要求：語(yǔ)言精練，層次要點(diǎn)清楚，字?jǐn)?shù)不超過(guò)150字。
【解題思路】
閱讀題干，審清題意
本題要求對(duì)“公安微博”的功能進(jìn)行概括，此題沒(méi)有明確指出作答的范圍，因此，作答需要通讀所有給定資料，從中尋找答案要點(diǎn)。同時(shí)，注意作答字?jǐn)?shù)不要超過(guò)150字。
閱讀材料，提取要點(diǎn)
通過(guò)閱讀給定資料可知，作答的范圍限定在給定資料2、4、5、6、7中。
給定資料2第二段中，提到“上海市公安局……市民足不出戶便可咨詢求助”�？梢蕴崛〕龉δ芤唬悍奖阆蚴忻裉峁┳稍兦笾⻊�(wù)。
給定資料4第一段中，提到“12位民警個(gè)人開(kāi)微博……原汁原味地和網(wǎng)民進(jìn)行交流，工作中遇到困難向群眾請(qǐng)教……”可以提取出功能二：警民通過(guò)微博平臺(tái)進(jìn)行交流，遇到困難可以向群眾請(qǐng)教。第三段，提到“‘名警、名所、名隊(duì)’……吸引諸多粉絲�！笨梢蕴岢龉δ苋喊l(fā)布日常工作消息為民服務(wù)，了解民需。
給定資料5最后一段，從中可以提取出功能四：廣泛收集信息，獲取違法線索。
給定資料6中第一段，提到“2010年6月3日……實(shí)時(shí)公布槍擊案的進(jìn)展情況。”可以提取出功能五：及時(shí)公布重大案件的進(jìn)展．發(fā)布權(quán)威信息．消除社會(huì)恐慌。
從給定資料7，可以提取出功能六：直播案件詳情。
加工要點(diǎn)，組織答案
通過(guò)上述對(duì)給定資料的詳細(xì)分析，答案要點(diǎn)已經(jīng)全部找出。依據(jù)“層次要點(diǎn)清楚”的要求，對(duì)上述要點(diǎn)按照一定的層次進(jìn)行分類，即可得到最終的答案。
【參考答案】
從公安機(jī)關(guān)的角度�！肮参⒉笨梢韵蚴忻裉峁┳稍兦笾⻊�(wù)；工作中遇到困難可以向群眾請(qǐng)教；發(fā)布日常工作消息；廣泛收集信息，獲取違法線索；直播、公布重大案件的進(jìn)展、詳情等。從群眾角度，通過(guò)“公安微博”可以及時(shí)了解情況．收聽(tīng)權(quán)威信息，提供情報(bào)線索等。
三、請(qǐng)仔細(xì)閱讀資料，對(duì)“公安微博”的積極意義和潛在風(fēng)險(xiǎn)作簡(jiǎn)要分析。(20分)要求：準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明，不超過(guò)300字。
【解題思路】
閱讀題干，審清題意
通過(guò)閱讀題干，可以看出本題的作答任務(wù)包括兩個(gè)部分：一是分析“公安微博”的積極意義；二是分析“公安微博”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。作答要求規(guī)定“準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明，不超過(guò)300字”，考生應(yīng)當(dāng)注意字?jǐn)?shù)的限制。
閱讀材料．提取要點(diǎn)
首先．分析“公安微博”的積極意義。通過(guò)閱讀資料，可以將作答的要點(diǎn)限定在如下資料中：
一是“給定資料1”第1自然段“初步形成了新時(shí)期群眾工作的重要平臺(tái)”和“給定資料2”第1自然段“打開(kāi)了從‘網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政’到‘網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政’的新思路”，體現(xiàn)出了“公安微博”建立平臺(tái)，打開(kāi)思路的重要意義。
二是“給定資料4”第1自然段“讓警員越來(lái)越智慧、越來(lái)越聰明，執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越好”，體現(xiàn)出了第二個(gè)積極意義。
三是“給定資料5”第8自然段“威嚴(yán)不等于板著臉，‘賣萌’親民，有利于和諧警民關(guān)系�！斌w現(xiàn)了“公安微博”在創(chuàng)新工作方式時(shí)，所體現(xiàn)的為民服務(wù)的理念，以及促進(jìn)警民關(guān)系和諧發(fā)展的意義。
四是“給定資料6”第5自然段“在微博中及時(shí)發(fā)布了權(quán)威信息，有效消除了社會(huì)恐慌�！斌w現(xiàn)了“公安微博”的及時(shí)性權(quán)威性，有利于維護(hù)社會(huì)秩序。
五是“給定資料10”第1自然段“實(shí)質(zhì)上是一種扁平化管理，它減少層級(jí)，扭轉(zhuǎn)了一些官方微博船大難調(diào)頭的現(xiàn)狀”，和第5自然段“贏得了公眾對(duì)執(zhí)法管理的理解、支持和配合”，體現(xiàn)了“公安微博”管理的扁平化，有利于其操作的快速便捷，更有利于開(kāi)展工作。
六是“給定資料11”提到“積極拓寬公民參政議事的渠道，勢(shì)不可擋�！斌w現(xiàn)了“公安微博”有利于群眾積極有效地參政議政。
其次，分析“公安微博”的潛在風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)閱讀資料，可將與之相關(guān)的要點(diǎn)鎖定在“給定資料8、9”中。“給定資料8”中“假如有乘客或犯罪嫌疑人的車外同伙看到直播，怎么辦?”揭示了“公安微博”的實(shí)時(shí)性以及開(kāi)放性，存在容易將重要信息泄露．導(dǎo)致工作的失誤的風(fēng)險(xiǎn)�！敖o定資料9”第二段“但微博不是萬(wàn)能的，這個(gè)平臺(tái)的局限在于受眾的不確定性。換句話說(shuō)，公安微博的‘有效粉絲’到底有多少，也是公安微博‘博主們’較為關(guān)注的事�！苯沂玖擞捎凇肮参⒉钡木W(wǎng)絡(luò)虛擬化，導(dǎo)致受眾群體的不確定性，限制了內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制和快速有效應(yīng)對(duì)機(jī)制的建立。
加工要點(diǎn)．組織答案將上述提煉的要點(diǎn)進(jìn)行整合，用順暢的語(yǔ)言進(jìn)行表述即可。
【參考答案】
積極意義：一是形成了新時(shí)期群眾工作的重要平臺(tái)，打開(kāi)了從網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政到網(wǎng)絡(luò)執(zhí)政的新思路；二是讓警員越來(lái)越智慧、越來(lái)越聰明，執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越好；三是在創(chuàng)新工作方式時(shí)，體現(xiàn)了為民服務(wù)的理念，促進(jìn)了警民關(guān)系的和諧發(fā)展；四是有利于重大安全信息的發(fā)布，能更好地維護(hù)社會(huì)秩序；五是實(shí)現(xiàn)了管理的扁平化，有利于其操作的快速便捷，更有利于開(kāi)展工作；六是加大了開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)政府的建設(shè)，有效地拓寬了群眾積極參政議政的渠道。
潛在風(fēng)險(xiǎn)：一是實(shí)時(shí)性、開(kāi)放性，易造成重要信息的泄露，可能會(huì)延誤工作的進(jìn)度；二是網(wǎng)絡(luò)虛擬化，易造成網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)信息的脫節(jié)，限制了內(nèi)部聯(lián)動(dòng)和快速有效應(yīng)對(duì)機(jī)制的建立。
四、閱讀給定資料，以“創(chuàng)新工作方式，密切警民關(guān)系”為主題，寫(xiě)一篇議論文。(50分)要求：
1．參考給定資料，自選角度，自擬題目。
2．觀點(diǎn)明確，聯(lián)系實(shí)際，分析具體，條理清楚。語(yǔ)言流暢。
3．全文1000—1200字。
【寫(xiě)作思路】
本題要求以“創(chuàng)新工作方法，密切警民關(guān)系”為主題，在寫(xiě)作前必須吃準(zhǔn)這句話的含義，然后再選擇寫(xiě)作角度，這樣才不至于跑題。
通過(guò)閱讀給定材料可知，通篇材料都是圍繞“公安微博”展開(kāi)論述，主要講了“公安微博”發(fā)展現(xiàn)狀、取得的成績(jī)(存在的積極意義)、存在的問(wèn)題及解決辦法�？忌梢砸浴肮参⒉弊鳛榍腥它c(diǎn)展開(kāi)文章．但同時(shí)也要注意到，如果考生在寫(xiě)作過(guò)程中只圍繞“公安微博”展開(kāi)論述，就容易以偏概全，說(shuō)明考生沒(méi)有看到材料背后反映出的深層次內(nèi)容，即“公安微博”只是公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新工作方式的一種手段，創(chuàng)新工作方式的目的是密切警民關(guān)系，更好地實(shí)現(xiàn)為民服務(wù)。
因此，考生在寫(xiě)文章的過(guò)程中既要看到“公安微博”存在的積極意義和問(wèn)題。又要明確微博只是手段不是目的，若想密切警民關(guān)系，還需了解民眾所想、所需，探索多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的工作方式，才能有廣闊的天地進(jìn)行發(fā)揮。所以說(shuō)，吃透給定資料的內(nèi)容相當(dāng)重要，這一環(huán)節(jié)做實(shí)了，我們才能更好地理解題目中關(guān)鍵詞的內(nèi)涵，順利完成寫(xiě)作。
【參考例文】
互動(dòng)新模式警民零距離
截至2011年8月15日，上海實(shí)名公安微博粉絲總量突破百萬(wàn)。在這個(gè)“關(guān)注”、“取消關(guān)注”均易如反掌的網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，能夠保持超過(guò)百萬(wàn)粉絲絕非易事．更何況公安微博與其粉絲有著良好的互動(dòng)。審視“公安微博”的成功，讓我們清楚地看到，新形勢(shì)下采用新的互動(dòng)模式，確實(shí)可以更好地拉近警民關(guān)系。
微博作為一個(gè)開(kāi)放式的信息服務(wù)平臺(tái)．掀開(kāi)了公安機(jī)關(guān)在公眾心目中“猶抱琵琶半遮面”的面紗——這一理想的、多元化的公共空間，使得公眾能夠看到、聽(tīng)到、參與到自己關(guān)心的話題。所以說(shuō)微博把大眾傳播與人際傳播融合在一起的同時(shí)，也把警民關(guān)系真正地融合到了一起。從執(zhí)政為民的角度看。公安微博能夠積極與網(wǎng)友展開(kāi)對(duì)話，回應(yīng)民眾關(guān)心、網(wǎng)民關(guān)注的問(wèn)題；從網(wǎng)絡(luò)傳播的角度看，公安微博之所以能夠吸引公眾眼球，公安機(jī)關(guān)服務(wù)百姓的態(tài)度得到公眾的認(rèn)可，正是依靠細(xì)致周到、體貼入微的服務(wù)。十幾個(gè)公安機(jī)關(guān)的官方微博贏得了超過(guò)百萬(wàn)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)用戶的關(guān)注。正因?yàn)楣参⒉┠軌驗(yàn)楣娞峁┘皶r(shí)、周到、全面的社會(huì)信息。能夠急群眾之所急，想群眾之所想，才會(huì)有那么多的關(guān)注人群，才會(huì)有那么多的群眾支持公安微博。
公安微博在開(kāi)辟一條為百姓服務(wù)通道的同時(shí)，也帶來(lái)眾多質(zhì)疑的聲音，如有網(wǎng)友質(zhì)疑公安微博跟蹤播放抓捕罪犯的過(guò)程會(huì)給犯罪分子帶來(lái)可乘之機(jī)。一定程度上也會(huì)造成社會(huì)不穩(wěn)定因素等，公眾的質(zhì)疑聲讓我們不得不認(rèn)真思考公安微博在警務(wù)工作中的地位和作用。因此，公安工作的創(chuàng)新還要在學(xué)習(xí)中不斷成長(zhǎng)。需完善微博管理制度；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)水平；加強(qiáng)微博維護(hù)工作；充分發(fā)揮公安微博的作用。
我們應(yīng)當(dāng)清楚地意識(shí)到，公安微博作為一種新型的信息交流工具，它的推廣和實(shí)施，在公安機(jī)關(guān)和群眾之間，搭起了一個(gè)互動(dòng)交流的平臺(tái)，推動(dòng)了工作，達(dá)到了互信。但微博僅僅是我們工作中的一種創(chuàng)新形式，要想進(jìn)一步做好工作，進(jìn)一步拉近警民關(guān)系，就必須不斷鞭策自己，緊跟時(shí)代的步伐，積極改變工作作風(fēng)，勇于創(chuàng)新互動(dòng)模式，以真正實(shí)現(xiàn)警民關(guān)系“零距離”。
相信隨著警民親密關(guān)系的建立和不斷鞏固，微博等一系列新型互動(dòng)模式，對(duì)于公安機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、構(gòu)建和諧警民關(guān)系必將發(fā)揮越來(lái)越大的作用。其實(shí)，在日常工作中，如果能夠保持更多的服務(wù)意識(shí)、平等意識(shí)，注重和群眾做好交流與溝通．又有什么問(wèn)題不能解決好呢?
