2010年浙江省各級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）考試《申論》
參考答案

（一）按照要求談?wù)剬?duì)下面畫(huà)線句子的理解。
1.今天我們還能把應(yīng)對(duì)氣候變化視為一種奢侈嗎？（10分）（根據(jù)資料一、二進(jìn)行分析）
【參考答案】
全球氣候變化帶給人類(lèi)的影響日益明顯。諸如冰川消融、海平面上升、淡水資源匱乏、氣象災(zāi)害頻發(fā)，進(jìn)而可能導(dǎo)致疾病流行、糧食產(chǎn)量波動(dòng)和物種滅絕，對(duì)人類(lèi)的生存已經(jīng)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的威脅。在當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)下，應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)不再是一種奢侈，而是人類(lèi)持續(xù)生存與發(fā)展的一個(gè)必要條件，這迫切需要人類(lèi)共同關(guān)注、共同承擔(dān)責(zé)任，采取措施，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，遏制生存環(huán)境惡化的勢(shì)頭。

2.大面積對(duì)石化能源實(shí)施價(jià)格補(bǔ)貼是不適宜的。（10分）（根據(jù)資料三進(jìn)行分析）
【參考答案】
大面積對(duì)石化資源進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼是不合時(shí)宜的，有悖于國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的政策方向。第一，我國(guó)能源價(jià)格長(zhǎng)期偏低，大面積補(bǔ)貼將進(jìn)一步助長(zhǎng)能源過(guò)度需求和浪費(fèi)，加劇能源供應(yīng)緊張和環(huán)境損害，帶來(lái)能源安全和環(huán)境安全等一系列問(wèn)題。第二，補(bǔ)貼傳統(tǒng)能源價(jià)格不利于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，影響清潔能源的開(kāi)發(fā)和消費(fèi)。第三，補(bǔ)貼高碳排放量的能源價(jià)格，與發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)相悖，不利于推進(jìn)資源和能源價(jià)格形成機(jī)制的改革。

（二）資料四下劃線句子提到“遭遇到一個(gè)兩難的境地”(根據(jù)材料四、五、六進(jìn)行分析)
1. 指出其中矛盾做簡(jiǎn)要分析。（20分）
2. 提出化解的思路。（10分）
3. 分析透徹，層次清晰，表述簡(jiǎn)潔，總字?jǐn)?shù)不超過(guò)400字。
【參考答案】
遭遇兩難境地是指浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與節(jié)能減排要求之間存在矛盾，在保持發(fā)展和推進(jìn)節(jié)能減排之間面臨兩難選擇。
一方面，浙江正處在快速工業(yè)化階段，經(jīng)濟(jì)重型化程度加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高對(duì)能源的需求快速增長(zhǎng)，能源消費(fèi)總量大，人均能源消費(fèi)水平偏高；另一方面，中央提出了節(jié)能降耗的嚴(yán)格措施和控制碳排放的新目標(biāo)，浙江經(jīng)濟(jì)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的巨大壓力。在這種形勢(shì)下，強(qiáng)行削減工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用能，難免會(huì)使經(jīng)濟(jì)增速、企業(yè)效益和人民生活受到影響；但若延續(xù)高能耗的發(fā)展方式和生活方式，必將使浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出更高代價(jià)，削弱持續(xù)快速的發(fā)展能力。
走出兩難境地，首先必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)比重，逐步淘汰高能耗產(chǎn)業(yè)；其次要運(yùn)用低碳技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低能耗和碳排放水平；第三，積極發(fā)展太陽(yáng)能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；最后，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變生活方式，普及節(jié)能環(huán)保的低碳生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與節(jié)能減排的雙贏。

（三）圍繞“給定資料”主旨，聯(lián)系實(shí)際以“后天的拷問(wèn)”為題，自選角度，寫(xiě)一篇文章。（50分）
1. 觀點(diǎn)明確，論述深刻，內(nèi)容充實(shí)。
2. 結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，語(yǔ)言流暢。
3. 字?jǐn)?shù)在1000-1200字左右。
【參考例文】

后天的拷問(wèn)

兩極冰川融化，海水吞沒(méi)大陸，城市瞬間冰凍……這是電影《后天》呈現(xiàn)的災(zāi)難圖景，也是藝術(shù)家與科學(xué)家、環(huán)保人士對(duì)人類(lèi)未來(lái)所作的同一個(gè)預(yù)言。這預(yù)言并非危言聳聽(tīng)，人類(lèi)活動(dòng)影響氣候變化，轉(zhuǎn)而給人類(lèi)帶來(lái)種種危害是不爭(zhēng)的事實(shí)。人們?cè)诮裉炀鸵巡坏貌唤邮芎筇斓目絾?wèn)：人類(lèi)最終將有怎樣的未來(lái)？災(zāi)難性的“后天”與人類(lèi)的今天有怎樣的關(guān)系？人類(lèi)該用怎樣的行為去影響“后天”？
自從華夏文明從黃河流域誕生以來(lái)，我國(guó)一直是世界上自然災(zāi)害最頻繁的國(guó)家之一；時(shí)至今天，我國(guó)又是受全球氣候變暖影響最顯著的國(guó)家之一。氣候變化使我國(guó)境內(nèi)冰川消融、海平面上升、淡水資源匱乏、氣象災(zāi)害頻發(fā)，一些疾病的流行、糧食產(chǎn)量的波動(dòng)和物種的滅絕，也可能與此有關(guān)。氣候變化使本就多災(zāi)多難的神州雪上加霜，對(duì)炎黃子孫的生息繁衍構(gòu)成了實(shí)實(shí)在在的威脅。如果任由氣候變化發(fā)展下去，“后天”式的災(zāi)難可能降臨華夏大地，萬(wàn)里中原可能成為不毛之地，中華民族可能不再有未來(lái)，我們的子孫將上哪里尋找后天？
后天源于今天，后天的災(zāi)難是今天行為的結(jié)果；后天代表生存與發(fā)展的危機(jī)，拷問(wèn)我們，迫使我們檢點(diǎn)今天的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與生活方式。檢點(diǎn)之下，我們不難發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致全球氣候變化的罪魁禍?zhǔn)资翘寂欧�，是各種高能耗、高碳量的工業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)方式。
處在工業(yè)化階段的我國(guó)，基于龐大的人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)規(guī)模，碳排放問(wèn)題尤為突出。首先，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏于重型化，能源需求和碳排放量巨大，煤炭、石油能源的消耗量高居世界首位；其次，我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，而煤炭的采掘和使用正是人類(lèi)活動(dòng)影響氣候變化的第一因素；再次，我國(guó)能源利用水平不高，單位能耗是發(fā)達(dá)國(guó)家的8到10倍，直接推動(dòng)了碳排放量持續(xù)暴增。要扭轉(zhuǎn)這種趨勢(shì)，改變子孫面對(duì)災(zāi)難性后天的命運(yùn)，的出路在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生活方式，走低碳化的發(fā)展道路。
要改變后天命運(yùn)，就必須調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)業(yè)比重，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)等知識(shí)密集型、低碳排放量的新興產(chǎn)業(yè)；提高準(zhǔn)入門(mén)檻，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，加大環(huán)保執(zhí)法力度，逐步淘汰高能耗產(chǎn)業(yè)。要改變后天命運(yùn)，就必須強(qiáng)化政策導(dǎo)向和資金扶持，運(yùn)用低碳技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低能耗和碳排放水平，變“高能耗、高污染、低效益”的舊面貌為節(jié)能、環(huán)保、高效的新形象。要改變后天命運(yùn)，就必須積極發(fā)展太陽(yáng)能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，依靠科技創(chuàng)新掀起一場(chǎng)綠色產(chǎn)業(yè)革命，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展。要改變后天命運(yùn)，就必須大力倡導(dǎo)低碳生活的理念，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變生活方式和消費(fèi)模式，重拾節(jié)約傳統(tǒng)，少開(kāi)一次車(chē)、少用一度電，調(diào)低空調(diào)的功率，過(guò)親近自然的綠色生活，一同擁抱一個(gè)更加低碳的時(shí)代。
后天的英語(yǔ)表示是The day after tomorrow——明天的明天是后天。后天留給我們的時(shí)間不多了。如果我們加快低碳轉(zhuǎn)型，一個(gè)低碳的今天定能迎來(lái)一個(gè)明媚的后天；如果我們無(wú)法順應(yīng)低碳時(shí)代的要求，不改變高能耗的行為模式，后天對(duì)我們的拷問(wèn)注定將成為一道無(wú)從*的難題。