(一)答案提示

　　(1)國人對志愿服務的認識并不統(tǒng)一，志愿服務指任何人自愿貢獻，在不為物質報酬的前提下追求公共利益而提供的服務，其精神包括奉獻、友愛、互助、進步。

　　(2)志愿精神在汶川地震、北京奧運會、上海世博會中得到充分體現(xiàn)，大批志愿者甘于奉獻，發(fā)揮了巨大的作用，踐行了社會主義核心價值觀，促進了社會主義精神文明的發(fā)展。

　　(3)志愿服務在實踐中并未被充分理解。部分群眾對志愿行為存在誤讀;部分志愿者的動機出于“功利需要”。

　　(二)答案提示

　　科菲·安南指出，志愿精神的核心是服務、團結的理想和使這個世界變得更加美好的共同信念。這句話指出了志愿精神的本質。聯(lián)合國作為政府組織，致力于為各成員國提供各種服務和人道主義援助，宗旨是維護世界穩(wěn)定與安全，促進人類共同進步。從這個意義上說，這是一種超越國界的志愿服務，聯(lián)合國精神的核心是志愿精神，即奉獻、友愛、互助和進步精神。這種精神不斷推動人類發(fā)展，促進社會進步。因此，志愿精神是聯(lián)合國精神的終體現(xiàn)。

　　(三)答案提示

　　1.志愿服務應具有的特征：①自愿性，自愿貢獻時間與精力;②不以物質報酬為前提;③追求公共利益，為推動人類發(fā)展、社會進步和社會福利事業(yè)而提供服務。

　　材料中的案例與志愿服務應有的特征不完全相符。這些案例分為兩種：一種是以將獲得某種利益來促進志愿服務。這可以激發(fā)人們的積極性，但容易導致人們的動機功利化。這與志愿服務不以物質報酬為前提相悖。另一種是志愿服務走形式。志愿服務的目的是追求公共利益，不是作秀的道具。

　　2.建立有效的激勵機制，首先要做好前期調研工作，總結志愿者的變化趨勢和活動特點，提高激勵機制的針對性;其次，政府要為志愿活動提供寬松、有力的政策環(huán)境，發(fā)揮志愿活動協(xié)調機構的作用，培養(yǎng)民眾的責任感，并為志愿者做好各項服務;再次，要豐富激勵形式，以精神獎勵為主，物質獎勵為輔，對社會公益服務有所貢獻的群眾進行表彰，樹立典型，發(fā)揮模范的帶動作用;后，將志愿服務作為入學、入黨等的參考內容可以試行，但其程序需要進一步完善。

　　(四)答案提示

　　社區(qū)志愿服務存在的主要問題有：①呈現(xiàn)多頭管理狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的管理體制，管理方式混亂;②社區(qū)志愿者數(shù)量少，成員組成相對單一;③技能水平低，服務項目領域狹窄;④志愿服務可持續(xù)發(fā)展能力弱;⑤對志愿精神理解不透徹，部分服務工作背離志愿精神。

　　解決對策：①成立負責志愿活動的全國協(xié)調機構，統(tǒng)一管理，科學管理，轉變多頭治理、管理混亂的現(xiàn)狀;②在招募更多志愿者的同時，建立有效的激勵機制，防止志愿者流失;③加強對志愿者的崗前培訓，提供教育機會，以提升志愿者的服務水平和創(chuàng)新能力，擴大志愿服務領域;④政府應減少行政化干預，使志愿服務回歸本位，貫穿于日�；顒又�中，服務社區(qū)居民，增強社區(qū)服務的持續(xù)性;⑤加強宣傳，使社會公眾理解志愿服務，追求公共利益，切實提供真正符合人們需要和社會進步要求的服務。

　　(五)參考范文

　　市場經濟條件下志愿服務不能市場化

　　在汶川地震、北京奧運會、上海世博會中，志愿者作為一種活躍的因素，努力奉獻著自己的力量，助力這些活動取得圓滿成功。志愿服務已成為促進社會進步，弘揚社會主義核心價值體系的有效方式，引起政府的高度重視。為此，各地出臺多種激勵政策，以可獲得某種利益來吸引更多的人投身志愿服務工作。人們紛紛質疑這種模式是否會導致為了利益而“虛假志愿”的情況，一些人士更指出志愿服務要遠離功利。這些質疑的核心正是市場經濟條件下志愿服務的價值取向問題。

　　志愿服務是任何人自愿奉獻時間和精力，在不為物質報酬的前提下為推動人類的發(fā)展、社會進步和社會福利事業(yè)進步而提供的服務，它體現(xiàn)的是無私的奉獻精神、高尚的友愛精神、平等的互助精神和追求和諧的進步精神，這是志愿服務的本質。在社會主義市場經濟條件下弘揚志愿服務，更應該以奉獻、友愛、互助、進步為價值取向，倡導社會主義核心價值觀。這也是汶川地震、北京奧運會、上海世博會等活動中志愿者如此感人的根本原因所在。同時，市場經濟條件下也必須堅持這一價值取向，抵制拜金主義和個人主義的蔓延，逐漸恢復和重建人們因“彭宇案”“李凱強案”等事例而受到沖擊的人生價值觀。

　　以共同富裕為目標的社會主義市場經濟既追求競爭、利潤、效率，同時也注重公平、道義與愛心。市場經濟不僅需要建立完善的經濟秩序，同時也需要建立良好的道德秩序和必要的社會保障。我國的志愿服務還存在一定的問題，但其所體現(xiàn)的奉獻、友愛、互助、進步精神既是對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)道德的傳承，更適應了社會主義精神文明的要求，有利于建立公正合理的經濟秩序、和諧互助的人際關系，有利于為社會主義市場經濟創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和必要的社會保障。

　　堅持志愿服務高尚的價值取向，需要政府在環(huán)境、制度和實踐上予以引導，讓志愿服務回歸本源。在社會環(huán)境的建設上，政府要大力弘揚志愿服務精神，發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型，以典型帶動群眾，以點帶線、以線擴面，營造尊崇先進、樂于奉獻的濃厚氛圍。在制度建設上，要建立有效的激勵機制、豐富的激勵形式，以政策形式引導人們積極參與志愿服務，同時做好志愿者的保護工作，為志愿者提供寬松的政策環(huán)境。在實踐中還要積極研究志愿服務的現(xiàn)狀和變化趨勢，因地制宜、因時制宜，及時合理地解決志愿服務中出現(xiàn)的問題。

　　大力弘揚以奉獻、友愛、互助、進步為價值取向的志愿服務，既是社會主義市場經濟的必然要求，更關系到社會主義精神文明建設和民心所向。只有志愿服務的正確價值取向得到了發(fā)揚和光大，才能使樂于助人的風氣充滿社會，溫暖人心。