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世界都市圈形成的共同之處與經(jīng)驗(yàn)

時(shí)間:2009-03-16 15:46:00   來(lái)源:無(wú)憂(yōu)考網(wǎng)     [字體: ]
第一,都市圈易在地理位置優(yōu)越與自然條件良好的區(qū)域形成。從歷史發(fā)展看,人類(lèi)總是向平原地區(qū)集中并依水而居,在平原地區(qū)建設(shè)城市成本較低,易于大規(guī)模發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局,而人類(lèi)經(jīng)濟(jì)交往與國(guó)際貿(mào)易發(fā)展絕大多數(shù)都從水路開(kāi)始,水源與港口促進(jìn)了城市發(fā)展。當(dāng)今世界發(fā)展最快、最發(fā)達(dá)的城市多是港口城市,港口成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。由此可見(jiàn),紐約、東京、倫敦、巴黎的形成,既符合人類(lèi)發(fā)展規(guī)律又符合經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律。 轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)

  第二,發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施與快捷的交通運(yùn)輸是都市圈完善的紐帶。從紐約、東京、倫敦、巴黎都市圈形成與發(fā)展過(guò)程看,發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施與快捷的交通運(yùn)輸成為其完善的紐帶,這幾個(gè)城市都建成了城際軌道交通和四通八達(dá)的海、陸、空交通網(wǎng)絡(luò),特別是巴黎作為歐洲的交通樞紐,城內(nèi)交通之便堪稱(chēng)世界之最。

  第三,圍繞經(jīng)濟(jì)中心城市發(fā)展是都市圈形成的基本特點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)中心城市發(fā)展能夠使都市圈成為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)集聚地,所有都市圈形成與發(fā)展經(jīng)歷的過(guò)程必然是:中心城市在以工業(yè)、制造業(yè)作為基礎(chǔ)并完善工業(yè)布局和生產(chǎn)能力后開(kāi)始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)并轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),特別是商業(yè)和金融業(yè)。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)

  第四,尊重客觀(guān)規(guī)律制定發(fā)展規(guī)劃是都市圈建設(shè)的共同點(diǎn)。紐約、東京、倫敦、巴黎在城市發(fā)展初期,規(guī)劃都以培育基礎(chǔ)條件為主要內(nèi)容,以提高核心城市綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力為出發(fā)點(diǎn),都市圈初步建立以后,規(guī)劃將進(jìn)一步完善發(fā)展作為了主要目標(biāo),把城市規(guī)劃師站點(diǎn)加入收藏夾強(qiáng)調(diào)圈內(nèi)職能分工和一體化發(fā)展,待都市圈成熟后,規(guī)劃則更關(guān)心可持續(xù)發(fā)展,從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等各個(gè)方面進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)

  第五,都市圈形成過(guò)程的一致性成為其發(fā)展的一般規(guī)律。紐約、東京、倫敦、巴黎都市圈都是伴隨著城市化而出現(xiàn)的,發(fā)展歷程各具特色,但在其形成和演進(jìn)過(guò)程中,都經(jīng)歷了“核心城市壯大”、“單核心都市圈建成”、“多核心都市圈域合作發(fā)展”、“大都市圈協(xié)調(diào)發(fā)展”四個(gè)階段,顯示了由小到大,由中心到外圍的一致性,這種一致性成為都市圈發(fā)展的一般規(guī)律。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)

  第六,都市圈顯示共同的功能特征。紐約、東京、倫敦、巴黎顯示的共同功能特征是:首先由中心城市產(chǎn)生聚集效應(yīng),然后由聚集效應(yīng)發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng),聚集是先導(dǎo),擴(kuò)散是結(jié)果,集聚為了擴(kuò)散,而擴(kuò)散則進(jìn)一步增強(qiáng)集聚能力,使大都市圈最終形成。在擴(kuò)散效應(yīng)發(fā)揮中,都市圈產(chǎn)生集散功能和發(fā)揮放大功能。都市圈內(nèi)各城市通過(guò)密切的社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體,在與外界不斷進(jìn)行能量交換的過(guò)程中,不斷進(jìn)行自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化以適應(yīng)外部環(huán)境的變化,并創(chuàng)造出更多的發(fā)展機(jī)會(huì),使都市圈在區(qū)域、國(guó)家甚至世界經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位。

  世界都市圈形成的經(jīng)驗(yàn)

  第一,持之以恒、機(jī)構(gòu)權(quán)威、政府支持是都市圈形成的先決條件。從人的角度看,城市只是人類(lèi)的聚集地,從藝術(shù)的角度看,城市是一件藝術(shù)品。藝術(shù)品的完善需要精雕細(xì)琢,城市的健全,需要認(rèn)真規(guī)劃,并持之以恒。紐約、東京、倫敦、巴黎都市圈的形成,都制定有縝密的城市規(guī)劃,規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)雖不盡相同,但一定具有權(quán)威性!凹~約區(qū)域規(guī)劃協(xié)會(huì)(RPA)”屬于民間機(jī)構(gòu),英國(guó)“巴羅委員會(huì)”屬于官方機(jī)構(gòu),巴黎和東京則直接由政府負(fù)責(zé)編制都市圈規(guī)劃。由此看出,對(duì)于規(guī)劃制定,無(wú)論是依靠民間機(jī)構(gòu),還是專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或政府機(jī)構(gòu),這些機(jī)構(gòu)都具有組織權(quán)威性和思路不變性特征。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)

  第二,利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),建成立體基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是都市圈形成的基本條件。都市圈形成的基礎(chǔ)是優(yōu)越的地理?xiàng)l件,紐約、倫敦、巴黎、東京都市圈在發(fā)展過(guò)程中,依托平原,利用港口,結(jié)合城市軌道交通、公路、鐵路、航空、通訊形成了一套立體交叉的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)的完成,為都市圈建成奠定了良好的基礎(chǔ)條件,起到至關(guān)重要的作用。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)

  第三,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置,以產(chǎn)業(yè)鏈相連是都市圈形成的必要條件。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律看,城市是工業(yè)的載體,現(xiàn)代工業(yè)都是依托城市而展開(kāi)的,產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)浅鞘薪?jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線(xiàn),解決城市擴(kuò)張、人口膨脹、就業(yè)困難等問(wèn)題,離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)鏈形成。從紐約、東京、倫敦、巴黎的規(guī)劃過(guò)程可以看出,準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)鏈建立,并按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置和建立有效產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)瞧湫纬傻谋匾獥l件。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)

  第四,培育中心城市競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)是都市圈形成的充分條件。城市競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)城市在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上與其他城市相比所具有的自身創(chuàng)造財(cái)富和推動(dòng)地區(qū)、國(guó)家或世界創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富的現(xiàn)實(shí)的和潛在的能力。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)

  第五,立足當(dāng)前,放眼未來(lái),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展是都市圈成熟的保證條件。在紐約、倫敦、巴黎、東京的建設(shè)過(guò)程中,盡管可持續(xù)發(fā)展觀(guān)念還沒(méi)有像今天這樣被人們重視和形成完整的理論,但在其城市和人口規(guī)劃、就業(yè)安排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)過(guò)程中,都可以看到規(guī)劃者們的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,看到他們?cè)诮y(tǒng)籌謀劃區(qū)域規(guī)劃時(shí),體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境建設(shè),資源環(huán)境保護(hù)等可持續(xù)發(fā)展思想,這也正是都市圈能夠不斷走向成熟的重要保證。轉(zhuǎn)貼于:城市規(guī)劃師考試網(wǎng)

  第六,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮示范效應(yīng)是都市圈持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家和民族的靈魂,也是國(guó)家興旺發(fā)達(dá)和城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。城市發(fā)展,制定科學(xué)的規(guī)劃只是描述了思路和繪出了藍(lán)圖,真正推動(dòng)城市發(fā)展的動(dòng)力是各種創(chuàng)新,其中最重要的是技術(shù)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新。