駕考四大核心變革
改變1
“自學(xué)直考”小車裝上安全裝置就能練
【現(xiàn)狀】要想取得駕照,必須去駕校報(bào)名參加學(xué)習(xí)。
【變化】《意見》首次提出試點(diǎn)小型汽車駕駛?cè)俗詫W(xué)直考。
【解讀】這就意味著,新政出臺后,學(xué)車不必非得去駕校,你還可以自學(xué)直考。
不過為了安全考慮,駕照自學(xué)直考還是有諸多限制的。如“自學(xué)直考”的車型僅限于小型汽車,車輛必須加裝輔助制動等安全裝置;限定隨車指導(dǎo)人員,必須具備一定年限的安全守法駕駛經(jīng)歷;限定訓(xùn)練路線和時段,避開學(xué)校周邊道路、高速公路等道路,避開交通高峰等時段。
公安部還將會同交通運(yùn)輸部、保監(jiān)會制訂相關(guān)配套管理制度,依法加強(qiáng)監(jiān)督管理,依法查處交通違法行為。練車過程中發(fā)生交通違法和交通事故,學(xué)車人員、指導(dǎo)人員要依法承擔(dān)法律責(zé)任。
改變2
場考路考理論可連考,考生不再跑斷腿
【現(xiàn)狀】取得駕照前的理論考試、場地考試、大路考試不能同時進(jìn)行,考完一門后,說不定要過幾個星期才能考第二門。
【變化】《意見》允許考生性預(yù)約、連續(xù)考試場地駕駛、道路駕駛考試,場地駕駛和道路駕駛考試均合格,可以直接參加安全文明常識考試。
【解讀】這一改變是從便利考生的角度出發(fā),逐步推行場地駕駛和道路駕駛技能考試性預(yù)約、連續(xù)考試、減少考生的往返次數(shù)。還調(diào)整小型汽車夜間考試方式,可在日間采用模擬夜間燈光考試形式進(jìn)行。
為了改變一些地方出現(xiàn)的考試擠壓、場地不夠問題,國家將引導(dǎo)社會力量投資建設(shè)社會考場,以政府購買服務(wù)方式使用社會考場。這一舉措意味著將來考試不用長時間花在排隊(duì)上面。不過,江蘇各地駕校資源豐富,考試場地充裕,幾乎沒有預(yù)約后排隊(duì)兩個月還沒輪到考試的情況。
改變3
學(xué)員自主“約考”,江蘇各地已先行實(shí)施
【現(xiàn)狀】學(xué)員想?yún)⒓涌荚嚕氂神{校集體報(bào)名預(yù)約,有時要等上不少時間。
【變化】《意見》提出建立考試預(yù)約服務(wù)平臺,由考生自主選擇考試時間和場地,公安交管部門不再向駕校分配考試名額,按照全部考生的約考時間順序安排考試。
【解讀】《意見》改變了由駕校包辦報(bào)考的做法,減少中間環(huán)節(jié),由學(xué)員通過互聯(lián)網(wǎng)、電話、窗口等方式直接約考,有利于保障學(xué)員知情權(quán)、選擇權(quán),有利于規(guī)范報(bào)考約考工作。這一舉措,江蘇在前不久已經(jīng)推出,各地也在實(shí)施當(dāng)中。
這樣做的好處至少有三點(diǎn),一是自主。學(xué)員自己決定什么時間預(yù)約考試、以什么方式預(yù)約考試、什么時間參加考試、到哪個考點(diǎn)參加考試;二是便捷。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名、網(wǎng)上約考、網(wǎng)上繳費(fèi),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓學(xué)員少跑腿;三是公平。考試預(yù)約實(shí)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動排序,排除人為操控。
改變4
駕校不再預(yù)收全部費(fèi)用,先培訓(xùn)后付費(fèi)
【現(xiàn)狀】去駕校參加學(xué)習(xí),必須提前繳納所有的培訓(xùn)費(fèi)用。
【變化】《意見》提出,學(xué)員在完成培訓(xùn)學(xué)時后,支付相應(yīng)費(fèi)用。
【解讀】計(jì)時收費(fèi)、先培訓(xùn)后付費(fèi)是指學(xué)員參加一個學(xué)時的培訓(xùn),向駕校繳納一個學(xué)時的培訓(xùn)費(fèi)用。這種模式有三方面的好處:一是推行“計(jì)時收費(fèi)”,使駕校收費(fèi)更加透明,也便于駕校開展差異化培訓(xùn)服務(wù),增加了學(xué)員學(xué)習(xí)和消費(fèi)的彈性。二是“先培訓(xùn)后付費(fèi)”的方式,增強(qiáng)了學(xué)員在培訓(xùn)過程中的話語權(quán),有利于促進(jìn)駕校提高服務(wù)水平。三是避免駕校將性預(yù)收的培訓(xùn)費(fèi)用挪作他用,切實(shí)保護(hù)學(xué)員的資金安全。
影響 駕?赡艽蚱稹皟r格戰(zhàn)”,考試會更嚴(yán)格
南京一所駕校的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新政出臺之前,有關(guān)部門曾在南京征求過一些駕校的意見。新政的實(shí)施,對一些小駕校的業(yè)務(wù)沖擊還是很大的,市場面臨“洗牌”。
考生可以自學(xué)直考,對駕校來說,可以在這方面拓展業(yè)務(wù),為考生提供定制個性化服務(wù)。以后,考生有了更大的求學(xué)自主權(quán),駕校的質(zhì)量和服務(wù)跟不上,就會失去更多生源。同時駕校的自主經(jīng)營權(quán)也有所擴(kuò)大,可以根據(jù)市場需要和培訓(xùn)能力,自主安排招生、培訓(xùn),在符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要自主決定增減和調(diào)整教練車,聘用和辭退教練員;更何況,以后培訓(xùn)費(fèi)用實(shí)行市場調(diào)節(jié)價,收多少錢駕校自己說了算,為了吸引生源,一些駕校就可能打價格戰(zhàn),考生也會因此收益。
反過來,對考生來說,無論自學(xué)直考,還是到駕校預(yù)約學(xué)習(xí)考試,只會越來越嚴(yán)格,通過的難度會有所增加。一位業(yè)內(nèi)人士表示,為了減少“馬路殺手”,《意見》從報(bào)考、約考、排考的全過程進(jìn)行監(jiān)督,擠壓各種投機(jī)取巧的尋租空間。
此外,《意見》決定建立駕培行業(yè)誠信體系以及退出制度,這都是懸在駕校頭上的“利劍”,帶來的結(jié)果必然是培訓(xùn)和考試要求更加嚴(yán)格,從而確保駕駛?cè)苏莆蘸细竦募寄,安全上路?/p>
國務(wù)院辦公廳近日轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于推進(jìn)機(jī)動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革的意見》,公安部、交通運(yùn)輸部聯(lián)合出臺了27項(xiàng)改革措施,推動我國駕駛?cè)伺嘤?xùn)制度全面改革。試點(diǎn)于2016年上半年啟動,重點(diǎn)任務(wù)將于2018年完成。