重慶市建委根據(jù)國家《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，于最近出臺了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算活動的實施意見》。
　　為進一步加強建設(shè)工程價款結(jié)算活動的監(jiān)督管理，切實規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為，建設(shè)和完善解決拖欠工程款的長效機制，有效維護建筑市場良好秩序，該市出臺了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程價款結(jié)算活動的實施意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》從倡導(dǎo)誠實守信、懲誡不良行為入手，在對工程價款結(jié)算范圍、原則、辦法、程序和時限，工程設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證的辦理，計量計價爭議的解決辦法等方面進行了規(guī)范管理。同時，也對工程進度款和竣工結(jié)算價款的優(yōu)先支付范圍（勞動者工資被擺在首位），工程交付使用的必備條件（未辦清工程竣工結(jié)算的工程不得交付使用），工程造價咨詢企業(yè)出具的審查報告效力，工程價款結(jié)算文件和發(fā)、承包合同約定的執(zhí)行等作出明確規(guī)定。尤其是對工程價款結(jié)算活動中的不誠信行為進行了約束。
　　該《意見》在第十條明確規(guī)定，在工程價款結(jié)算活動中，有關(guān)單位和人員應(yīng)遵循客觀、公正和公平的原則辦理工程價款結(jié)算，凡有以下不誠信行為的單位和人員將被列入不良行為記錄：一是在工程價款結(jié)算完成并經(jīng)發(fā)、承包人簽字確認(rèn)后，禁止發(fā)包人又要求承包人與另一或多個工程造價咨詢企業(yè)重復(fù)核對工程價款結(jié)算，否則一經(jīng)查實，責(zé)任單位將被列入不良行為記錄。二是凡承包人提供了虛假資料或故意提供不完整資料達不到結(jié)算的經(jīng)濟技術(shù)資料要求的，一經(jīng)查實，責(zé)任單位將被列入不良行為記錄。三是工程造價咨詢企業(yè)和人員對出具的審查報告負(fù)責(zé)，凡高估冒算、故意壓價、提供虛假資料或故意不提供完整資料的，一經(jīng)查實，責(zé)任單位將被列入不良行為記錄。
　　《意見》還規(guī)定，凡被列入不良行為記錄的發(fā)包人、承包人，在不良行為記錄公布期內(nèi)，暫停辦理其他新開工建設(shè)項目施工許可手續(xù)，且后續(xù)新開工項目按工程合同價的4%繳納保障金，并暫停其資質(zhì)升級、增項或降低直至取消其資質(zhì)等級。暫停其參加重慶市其他工程項目的招投標(biāo)資格，取消其項目及相關(guān)負(fù)責(zé)人的評優(yōu)評先資格。被列入不良行為記錄的外地入渝企業(yè)，一律清除出重慶市場。凡被列入不良行為記錄的工程造價咨詢企業(yè)暫停其資質(zhì)升級、降低直至取消其資質(zhì)等級。被列入不良行為記錄的工程造價人員，將取消其執(zhí)業(yè)資格。
　　對此，行業(yè)有識之士認(rèn)為，在全球直面金融危機影響的關(guān)鍵時刻，重慶市建委出臺此實施意見，不僅有利于拉動內(nèi)需，而且有利于增強建筑施工企業(yè)渡難關(guān)、保穩(wěn)定、促發(fā)展的信心。