20xx年通過開展誠信計生工作，全面落實(shí)避孕方法知情選擇，實(shí)現(xiàn)基層人口服務(wù)管理便民利民，全面落實(shí)國家、市、區(qū)人口和計劃生育各項(xiàng)免費(fèi)、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策，全面推進(jìn)人口和計劃生育基層群眾自治工作，在全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)人口和計劃生育基層群眾自治新格局。
二、基本原則
(一)堅持公開透明、公平公正。認(rèn)真落實(shí)法律法規(guī)涉及群眾切身利益的各項(xiàng)規(guī)定，應(yīng)將人口計生各類信息全面、準(zhǔn)確、真實(shí)的公開公布，并應(yīng)向群眾作出公開承諾，履約踐諾，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)堅持以人為本。充分發(fā)揮和激發(fā)群眾實(shí)行計劃生育的自覺性，尊重群眾、理解群眾、體貼群眾，把他們作為做好人口計生工作的主人。
(三)堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把管理者與被管理者擺到同等地位，相互承諾、相互約束、雙向互動，管理者必須帶頭做到有法必依，有諾必行，有行必果。
(四)堅持村民自治。發(fā)揮村務(wù)公開的作用，提高群眾自我管理、自我服務(wù)的能力。
三、工作要求
(一)堅持以人為本，廣泛發(fā)動群眾參與
深入了解群眾實(shí)際需求，廣泛征求群眾建議，幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。以各村為牽引，在充分自愿、相互信任的基礎(chǔ)上，采取組建誠信計生自治小組，簽訂誠信計生協(xié)議的形式，明確政府部門和村委會的職責(zé)及服務(wù)保障承諾，同時也明確簽約群眾的權(quán)利義務(wù)。動員群眾主動參與誠信計生工作，宣傳人口與計劃生育政策，保證基層群眾及時了解人口與計劃生育相關(guān)知識，自覺維護(hù)自身權(quán)利。
(二)堅持依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益
推進(jìn)誠信計生工作首先是政府工作人員要講誠信，關(guān)鍵是依法行政。鎮(zhèn)級要把依法行政作為全面推進(jìn)誠信計生工作的首要任務(wù)，全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)管理和服務(wù)的透明度，大力推動以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點(diǎn)的政務(wù)公開、村務(wù)公開，立信于民，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。
四、工作措施
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識全面推進(jìn)誠信計生工作的重要意義。誠信計生是新時期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ魉悸泛蜋C(jī)制，突破工作難點(diǎn)的有效途徑;是實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督，開展基層民主的重要載體，有利于夯實(shí)群眾基礎(chǔ)、改善政風(fēng)民風(fēng)、促進(jìn)社會和諧。
(二)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。
一是建立服務(wù)活動場所(會員之家、人口學(xué)校等一室多用)，每個誠信小組一年開展活動應(yīng)不少于4次。
二是將計劃生育政策法規(guī)、獎勵扶助優(yōu)惠政策、誠信計生承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話等公開上墻,依托陣地開展誠信計生宣傳教育活動，讓誠信計生工作家喻戶曉。
三是利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳，將誠信計生工作融入婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍。
(三)建立完善各項(xiàng)制度。
根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對等的原則，結(jié)合群眾需求，按照程序與村委會和育齡群眾簽訂《誠信計生承諾協(xié)議書》，明確各級的工作職責(zé)，明確群眾實(shí)行計劃生育的權(quán)利及義務(wù)，建立、健全計生服務(wù)與管理工作制度。
(四)簽訂協(xié)議，履行承諾。
三方雙向承諾：鎮(zhèn)計生辦和村委會向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實(shí)行計劃生育的相關(guān)權(quán)利，已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育，落實(shí)避孕節(jié)育措施，不違反誠信協(xié)議，自愿簽訂協(xié)議。形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。
(五)整合資源。
充分發(fā)揮政府職能部門的作用，鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各部門制定、完善利益導(dǎo)向制度，拓寬普惠內(nèi)容，為利益導(dǎo)向向誠信計生戶傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。村委會切實(shí)兌現(xiàn)承諾，認(rèn)真落實(shí)對誠信計生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵政策，確保誠信計生戶政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。
