關(guān)于印發(fā)《東莞市特色人才特殊政策實(shí)施辦法》的通知
東府〔2015〕110號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
現(xiàn)將《東莞市特色人才特殊政策實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府
2015年12月18日
東莞市特色人才特殊政策實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為加快實(shí)施“人才東莞”戰(zhàn)略，構(gòu)建人才型城市，充分發(fā)揮各類特色人才在“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”中的引領(lǐng)和支撐作用，引進(jìn)特定的人才群體，聚焦特色的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)行特殊的政策措施，營(yíng)造特優(yōu)的人才環(huán)境，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的“特色人才”包括在東莞市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域緊缺急需或做出相應(yīng)貢獻(xiàn)的高層次人才�！疤厣瞬拧惫卜譃槲宕箢�，包括：
（一）特級(jí)人才，是指具有突出的學(xué)術(shù)造詣、社會(huì)影響力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的國(guó)際頂尖人才，或?qū)|莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定的高層次人才。
�。ǘ┮活惾瞬�，是指獲得相關(guān)、特別份量的省級(jí)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)，或?qū)|莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定的高層次人才。
�。ㄈ┒惾瞬�，是指獲得相關(guān)省部級(jí)、特別份量的市級(jí)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)的，或一類人才中相應(yīng)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)的次位，或?qū)|莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定的高層次人才。
�。ㄋ模┤惾瞬�，是指獲得相關(guān)市級(jí)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)的，或二類人才中國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)的次位，或?qū)|莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定的高層次人才。
（五）四類人才，是指三類人才中獲得相關(guān)市級(jí)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)的次位，或?qū)|莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定的高層次人才。
同時(shí)，包括相當(dāng)于特級(jí)、一、二、三、四類人才的國(guó)（境）外人才和經(jīng)市委、市政府認(rèn)定的特色人才。
第二章 資金資助和獎(jiǎng)勵(lì)
第三條 科研、配套資助
�。ㄒ唬┤瞬排涮踪Y助。對(duì)于中央“”、“國(guó)家特支計(jì)劃”等榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，在東莞市申報(bào)并成功入選的人才，視人才項(xiàng)目層次及對(duì)東莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)等情況，由市財(cái)政按國(guó)家資助的1:1至1:2的比例配套資助資金；由市外遷入東莞市的人才，視人才項(xiàng)目層次及對(duì)東莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)等情況，由市財(cái)政按國(guó)家資助的1:0.5至1:1的比例配套資助資金，國(guó)家政策規(guī)定不予地方資金配套的除外。
�。ǘ┦〖�(jí)人才配套資助。對(duì)入選廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，視人才項(xiàng)目層次及對(duì)東莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)等情況，由市財(cái)政按省財(cái)政資助1:0.5至1:1比例給予配套資助。國(guó)家、省政策規(guī)定不予地方資金配套的除外。
獲得其他省級(jí)、或以上榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的，可采用一事一議的方式報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研定配套資助事宜。
第四條 創(chuàng)業(yè)資助和獎(jiǎng)勵(lì)
�。ㄒ唬⿲�(duì)獲得東莞市引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的團(tuán)隊(duì)，市財(cái)政將視團(tuán)隊(duì)的層次一次性給予500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的立項(xiàng)資助；在團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收后，東莞市將從稅收貢獻(xiàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出、項(xiàng)目資金投入、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、人才引育等方面對(duì)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并一次性給予不高于其立項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)額度的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
�。ǘ⿲�(duì)東莞市確定立項(xiàng)的引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，給予100萬(wàn)元至200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持；項(xiàng)目實(shí)施2年后，根據(jù)其營(yíng)業(yè)額和稅收、技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)、行業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)項(xiàng)目績(jī)效、高層次人才聚集程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，給予領(lǐng)軍人才100萬(wàn)元至300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 創(chuàng)業(yè)扶持
�。ㄒ唬┵J款貼息
本辦法實(shí)施期間，特色人才在東莞市通過(guò)銀行貸款融資創(chuàng)辦企業(yè)獲得銀行貸款的，市財(cái)政按其貸款期內(nèi)實(shí)際支付利息不超過(guò)70%的比例給予貼息，貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)兩年，每家企業(yè)每年貼息100萬(wàn)元。
（二）場(chǎng)租補(bǔ)貼
本辦法實(shí)施期間，特色人才在東莞市創(chuàng)辦企業(yè)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)特色人才所創(chuàng)辦企業(yè)給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。每家企業(yè)納入補(bǔ)貼范圍的場(chǎng)地面積原則上不超過(guò)100平方米，每平方米每月補(bǔ)貼額不超過(guò)30元，補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年。
第三章 生活待遇
第六條 居留和出入境
�。ㄒ唬┲醒搿啊币M(jìn)的外籍人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留的，市公安局在10天內(nèi)完成初審工作并上報(bào)省公安廳，50天內(nèi)發(fā)放《外國(guó)人永久居留證》。其他類別特色人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女，符合《外國(guó)人永久居留證》申請(qǐng)條件的，市公安局在受理申請(qǐng)的兩個(gè)月內(nèi)完成初審上報(bào)工作。
�。ǘ┩饧瞬偶捌潆S遷外籍配偶和未成年子女，尚未獲得《外國(guó)人永久居留證》，可以辦理2－5年的居留許可，在居留許可的有效期內(nèi)多次出入境，并提供簽證到期提醒服務(wù)。
�。ㄈ樘厣瞬偶捌浼覍匍_(kāi)放快速綠色通道，快速辦理外國(guó)人就業(yè)證、居留許可等相關(guān)證件，相關(guān)業(yè)務(wù)必須在其提交申請(qǐng)日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。居留許可有效期可放寬至2年以上。
（四）市車(chē)管部門(mén)開(kāi)通綠色通道，對(duì)與我國(guó)簽訂互相認(rèn)可的境外駕駛證，特色人才憑通行證或護(hù)照、在東莞市居住和工作證明，優(yōu)先辦理境外駕駛證換發(fā)國(guó)內(nèi)駕駛證業(yè)務(wù)。
第七條 落戶
�。ㄒ唬┨厣瞬怕鋺魱|莞的，由公安機(jī)關(guān)簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化辦理，并對(duì)沒(méi)有加入其它國(guó)籍和沒(méi)有在國(guó)外定居的人員，在全市范圍內(nèi)可以選擇工作屬地、房產(chǎn)屬地所在社區(qū)落戶。屬華僑身份的，由市外事僑務(wù)局優(yōu)先辦理。
（二）打破以“落戶東莞”為依據(jù)的政策限制，在東莞市就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才可憑勞動(dòng)合同、社保繳納、個(gè)人所得稅完稅憑證、公司注冊(cè)登記等證明材料申請(qǐng)享受東莞市住房獎(jiǎng)勵(lì)等人才資助政策。
第八條 住房
（一）租住人才公寓。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、企業(yè)建設(shè)高層次人才公寓，為工作關(guān)系在本市，且尚未在本市購(gòu)買(mǎi)商品住宅房的人才，提供租住人才公寓優(yōu)惠。
�。ǘ┳夥垦a(bǔ)貼。對(duì)于來(lái)莞工作，且尚未在本市購(gòu)買(mǎi)商品住宅房，也未申請(qǐng)人才公寓的，可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼租住商品住宅房，補(bǔ)貼年限不超過(guò)三年。特級(jí)人才可享受每月5000元租房補(bǔ)貼，一類人才可享受每月3000元租房補(bǔ)貼，二類人才可享受每月2500元租房補(bǔ)貼，三類人才可享受每月2000元租房補(bǔ)貼，四類人才可享受每月1500元租房補(bǔ)貼。
�。ㄈ┵�(gòu)房補(bǔ)貼。特色人才（配偶、未成年子女）未在本市范圍內(nèi)享受過(guò)房改房、解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位內(nèi)部集資建房等購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，并未在本市購(gòu)買(mǎi)過(guò)商品住宅房，在獲得東莞市特色人才稱號(hào)后，為解決特色人才在莞住房問(wèn)題，以本人（或配偶、未成年子女）名義在本市首次購(gòu)買(mǎi)商品住宅房，按特色人才類別給予購(gòu)房補(bǔ)貼。特級(jí)人才給予不超過(guò)250萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，一類人才給予不超過(guò)200萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，二類人才給予不超過(guò)150萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，三類人才給予不超過(guò)100萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，四類人才給予不超過(guò)30萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼從成為特色人才的當(dāng)年起接受申請(qǐng)，從成功申請(qǐng)的下一年起按5年等額發(fā)放。
第九條 醫(yī)療
�。ㄒ唬┨厣瞬偶捌渲毕涤H屬可在東莞市任意一間二級(jí)（含按二級(jí)管理）以上醫(yī)院享受綠色通道服務(wù)，快速便捷就醫(yī)。
（二）為特色人才每年提供一次健康體檢服務(wù)，制定個(gè)性化保健方案，提供健康咨詢、健康評(píng)估、健康干預(yù)等服務(wù)，為期三年。
（三）特色人才在市定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，由導(dǎo)醫(yī)護(hù)士全程陪同，并幫助辦理門(mén)診、急診、住院等手續(xù)，如遇病情比較嚴(yán)重的疑難病例，優(yōu)先安排專家會(huì)診，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)。
第十條 社保
�。ㄒ唬┮M(jìn)的境外人才及其配偶、子女，凡與國(guó)內(nèi)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或在國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的，在國(guó)家相關(guān)規(guī)定出臺(tái)前，可按照《關(guān)于在東莞市就業(yè)的港澳臺(tái)僑及外籍人員參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（東社�！�2010〕44號(hào)）規(guī)定，將在東莞市就業(yè)的境外人才納入東莞市社會(huì)保險(xiǎn)參保范圍。境外人才在東莞市參保并繳費(fèi)后，按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則，其各項(xiàng)保險(xiǎn)的相關(guān)待遇均按東莞市現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定給予支付。
（二）建立企業(yè)年金的用人單位，可對(duì)引進(jìn)人才作重點(diǎn)傾斜，在規(guī)定范圍內(nèi)提高其企業(yè)年金單位繳費(fèi)額度；尚未建立企業(yè)年金的用人單位符合建立企業(yè)年金條件的，可優(yōu)先為引進(jìn)特色人才建立企業(yè)年金，再逐步覆蓋全體職工。同時(shí)，用人單位也可以為其辦理商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。
�。ㄈ┨厣瞬旁跂|莞市工作服務(wù)期間，無(wú)論其在何單位任職，不受單位參保形式的限制，允許其在參加?xùn)|莞市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上參加住院補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，并允許其未在本市就業(yè)的配偶及直系親屬以靈活就業(yè)人員的方式參保。
�。ㄋ模┮M(jìn)人才達(dá)到退休年齡時(shí)，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可由用人單位按相關(guān)規(guī)定為其進(jìn)行補(bǔ)繳。
�。ㄎ澹⿲�(duì)特色人才參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)（含市內(nèi)外參保）個(gè)人繳費(fèi)部分，按其類別分別給予每人每年定額補(bǔ)助4000元、3000元、2000元、1000元、600元，補(bǔ)助年限不超過(guò)三年。
第十一條 稅收
�。ㄒ唬┤瞬湃〉玫氖〖�(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和人民解放軍軍以上單位，以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金，免納個(gè)人所得稅。
�。ǘ┨厣瞬虐凑諏�(duì)東莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)程度按其上一年度所繳個(gè)人工薪收入所得稅地方留成部分80%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，每人每年補(bǔ)貼不超過(guò)50萬(wàn)元，不超過(guò)三年。
�。ㄈ┮M(jìn)外籍人才以非現(xiàn)金或?qū)崍?bào)實(shí)銷形式取得的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、洗衣費(fèi)，暫免納個(gè)人所得稅。從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利，以及按合理標(biāo)準(zhǔn)取得的出差補(bǔ)貼、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)等，暫時(shí)免納個(gè)人所得稅。
第十二條
�。ㄒ唬┗貒�(guó)定居或來(lái)華工作連續(xù)一年以上（含）的特級(jí)、一、二類人才進(jìn)境時(shí)，協(xié)助其申請(qǐng)省部級(jí)有關(guān)高層次人才認(rèn)定證書(shū)，并在取得認(rèn)定后，在規(guī)定范圍內(nèi)合理數(shù)量的科研、教學(xué)物品，海關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以免稅驗(yàn)放。進(jìn)境規(guī)定范圍內(nèi)合理數(shù)量的自用物品，海關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以免稅驗(yàn)放；可以申請(qǐng)從境外運(yùn)進(jìn)自用機(jī)動(dòng)車(chē)輛1輛（限小轎車(chē)、越野車(chē)、9座及以下的小客車(chē)），海關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以征稅驗(yàn)放。
�。ǘ┖Ｍ饬魧W(xué)人才來(lái)莞創(chuàng)辦的企業(yè)屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)因生產(chǎn)需要進(jìn)口必要的自用設(shè)備和按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，除國(guó)家規(guī)定不予免稅的商品外，可申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)。
第十三條 配偶安置
�。ㄒ唬┮M(jìn)人才配偶一同來(lái)莞并愿意在本市就業(yè)的，按照雙向選擇的原則，根據(jù)人才配偶原就業(yè)情況及個(gè)人條件，有關(guān)部門(mén)及用人單位積極做好聯(lián)系協(xié)調(diào)等工作。
�。ǘ┯萌藛挝话仓镁蜆I(yè)有困難的，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)積極幫助推薦就業(yè)。
第十四條 子女入學(xué)
（一）特色人才子女入學(xué)時(shí)可在特色人才工作單位或落戶所在的鎮(zhèn)街（園區(qū)）選擇入學(xué)，由市或鎮(zhèn)街教育部門(mén)直接安排到市一級(jí)以上（含市一級(jí)）義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)就讀，并享受免費(fèi)義務(wù)教育待遇；初中畢業(yè)生可按本市戶籍學(xué)生待遇報(bào)考高中階段學(xué)校。
�。ǘ┢渌瞬抛优谌雽W(xué)時(shí)除通過(guò)積分制途徑申請(qǐng)入讀義務(wù)教育階段學(xué)校外，還可按企業(yè)投資規(guī)模和稅收貢獻(xiàn)等按分配指標(biāo)數(shù)優(yōu)先安排入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校。
�。ㄈ┮M(jìn)人才子女辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，教育行政部門(mén)優(yōu)先受理辦結(jié)。
第十五條 薪酬
�。ㄒ唬┯萌藛挝粎⒄找M(jìn)人才回國(guó)或來(lái)莞前的收入水平，協(xié)商確定引進(jìn)人才的合理薪酬，可不受?chē)?guó)內(nèi)薪酬體系的限制。
�。ǘ┯萌藛挝患坝嘘P(guān)主管部門(mén)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可實(shí)施期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式。
第十六條 其他
（一）在東莞市各級(jí)行政辦事窗口可享受綠色通道，快速便捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
�。ǘ┟赓M(fèi)游覽東莞市納入政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)。
�。ㄈ┢渌略龇⻊�(wù)。
�。ㄋ模﹪�(guó)家、省、市對(duì)引進(jìn)人才的其他待遇規(guī)定，從其規(guī)定。
第四章 日常管理
第十七條 人才的認(rèn)定評(píng)定工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，日常管理工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市人才辦”）負(fù)責(zé)，具體業(yè)務(wù)工作由市人才辦會(huì)同相關(guān)單位共同實(shí)施。
第十八條 每?jī)赡昃幹埔淮稳瞬拍夸�，基本明確頂尖人才、國(guó)家、省和市級(jí)的榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)的范圍，為人才認(rèn)定、評(píng)定提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
第十九條 各級(jí)優(yōu)秀的人才達(dá)到或接近高一級(jí)別特色人才標(biāo)準(zhǔn)的，均可以申請(qǐng)高一級(jí)別特色人才評(píng)審，由市人才辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行資格審查，經(jīng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)審，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，公示無(wú)異議的，確定為高一級(jí)別特色人才。
第二十條 人才在同類優(yōu)惠政策符合多種優(yōu)惠層級(jí)的，只可以享受一種優(yōu)惠形式，不可以重復(fù)享受。人才同時(shí)符合多個(gè)人才層級(jí)的，按照其人才層級(jí)享受優(yōu)惠政策，但其自愿按照低人才層級(jí)申請(qǐng)的，不可以按照高人才層級(jí)再次申請(qǐng)；人才層級(jí)提升后，符合規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，按照不重復(fù)得利的原則調(diào)整相關(guān)人才優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 建立健全人才資助、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼等支出效益監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。通過(guò)第三方評(píng)估等形式，對(duì)人才、團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)業(yè)化和成果化進(jìn)行考核，不斷提高人才、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
第二十二條 建立支持特色人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)與保護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)特色人才創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，推動(dòng)特色人才的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先在東莞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和資本化，并為其提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先服務(wù)和重點(diǎn)保護(hù)。
第二十三條 有下列情況之一的，不再享受本辦法規(guī)定的有關(guān)資助、獎(jiǎng)勵(lì)和生活待遇：
�。ㄒ唬┰谏陥�(bào)各級(jí)財(cái)政扶持資金、各類人才計(jì)劃和科技項(xiàng)目，以及從事科學(xué)研究中，存在弄虛作假的；
�。ǘ┮騻�(gè)人原因或工作變動(dòng)不在東莞工作的；
�。ㄈ┢渌麘�(yīng)當(dāng)予以撤銷的情形。
其中，上述第（一）種情形需依法追回有關(guān)財(cái)政資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼及榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十四條 本辦法明確的人才生活待遇，按照屬地原則，由所在鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)職能部門(mén)提供相應(yīng)服務(wù),鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)提升人才服務(wù)質(zhì)量。
第二十五條 引才獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)為東莞市引進(jìn)特級(jí)人才、一類人才、二類人才、三類人才和四類人才的企業(yè)、社會(huì)組織和非全額財(cái)政核撥的事業(yè)單位，每引進(jìn)1名按其人才層次分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)單位每年可獲50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對(duì)其轄區(qū)范圍內(nèi)招才引智工作突出的村（社區(qū)）和企業(yè)可適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 附則
第二十六條 本辦法所指“特色人才”，應(yīng)在2013年3月13日后來(lái)莞工作或創(chuàng)業(yè)，且年齡應(yīng)未滿60周歲（年齡計(jì)算以申報(bào)當(dāng)年1月1日為限）。有特別突出貢獻(xiàn)者，年齡條件可適當(dāng)放寬。
第二十七條 黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員，原則上不列入認(rèn)定評(píng)定對(duì)象。有突出貢獻(xiàn)者，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，列入認(rèn)定評(píng)定對(duì)象。
第二十八條 本辦法由東莞市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同解釋。
第二十九條 本辦法自2016年1月1日起正式實(shí)施，有效期至2020年12月31日止。在2015年12月31日前認(rèn)定、評(píng)定的東莞市特色人才適用《東莞市特色人才特殊政策暫行辦法》（東委發(fā)〔2013〕8號(hào)）；其后認(rèn)定、評(píng)定的東莞市特色人才適用本辦法。
東府〔2015〕110號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：
現(xiàn)將《東莞市特色人才特殊政策實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
東莞市人民政府
2015年12月18日
東莞市特色人才特殊政策實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為加快實(shí)施“人才東莞”戰(zhàn)略，構(gòu)建人才型城市，充分發(fā)揮各類特色人才在“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福東莞、實(shí)現(xiàn)高水平崛起”中的引領(lǐng)和支撐作用，引進(jìn)特定的人才群體，聚焦特色的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，實(shí)行特殊的政策措施，營(yíng)造特優(yōu)的人才環(huán)境，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的“特色人才”包括在東莞市實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域緊缺急需或做出相應(yīng)貢獻(xiàn)的高層次人才�！疤厣瞬拧惫卜譃槲宕箢�，包括：
（一）特級(jí)人才，是指具有突出的學(xué)術(shù)造詣、社會(huì)影響力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的國(guó)際頂尖人才，或?qū)|莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定的高層次人才。
�。ǘ┮活惾瞬�，是指獲得相關(guān)、特別份量的省級(jí)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)，或?qū)|莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定的高層次人才。
�。ㄈ┒惾瞬�，是指獲得相關(guān)省部級(jí)、特別份量的市級(jí)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)的，或一類人才中相應(yīng)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)的次位，或?qū)|莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定的高層次人才。
�。ㄋ模┤惾瞬�，是指獲得相關(guān)市級(jí)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)的，或二類人才中國(guó)家、省級(jí)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)的次位，或?qū)|莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出較大貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定的高層次人才。
（五）四類人才，是指三類人才中獲得相關(guān)市級(jí)榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)的次位，或?qū)|莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的經(jīng)認(rèn)定、評(píng)定的高層次人才。
同時(shí)，包括相當(dāng)于特級(jí)、一、二、三、四類人才的國(guó)（境）外人才和經(jīng)市委、市政府認(rèn)定的特色人才。
第二章 資金資助和獎(jiǎng)勵(lì)
第三條 科研、配套資助
�。ㄒ唬┤瞬排涮踪Y助。對(duì)于中央“”、“國(guó)家特支計(jì)劃”等榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)，在東莞市申報(bào)并成功入選的人才，視人才項(xiàng)目層次及對(duì)東莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)等情況，由市財(cái)政按國(guó)家資助的1:1至1:2的比例配套資助資金；由市外遷入東莞市的人才，視人才項(xiàng)目層次及對(duì)東莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)等情況，由市財(cái)政按國(guó)家資助的1:0.5至1:1的比例配套資助資金，國(guó)家政策規(guī)定不予地方資金配套的除外。
�。ǘ┦〖�(jí)人才配套資助。對(duì)入選廣東省引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，視人才項(xiàng)目層次及對(duì)東莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)等情況，由市財(cái)政按省財(cái)政資助1:0.5至1:1比例給予配套資助。國(guó)家、省政策規(guī)定不予地方資金配套的除外。
獲得其他省級(jí)、或以上榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的，可采用一事一議的方式報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研定配套資助事宜。
第四條 創(chuàng)業(yè)資助和獎(jiǎng)勵(lì)
�。ㄒ唬⿲�(duì)獲得東莞市引進(jìn)創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)的團(tuán)隊(duì)，市財(cái)政將視團(tuán)隊(duì)的層次一次性給予500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的立項(xiàng)資助；在團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收后，東莞市將從稅收貢獻(xiàn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出、項(xiàng)目資金投入、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、人才引育等方面對(duì)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并一次性給予不高于其立項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)額度的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
�。ǘ⿲�(duì)東莞市確定立項(xiàng)的引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才，給予100萬(wàn)元至200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金扶持；項(xiàng)目實(shí)施2年后，根據(jù)其營(yíng)業(yè)額和稅收、技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)、行業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)項(xiàng)目績(jī)效、高層次人才聚集程度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，給予領(lǐng)軍人才100萬(wàn)元至300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 創(chuàng)業(yè)扶持
�。ㄒ唬┵J款貼息
本辦法實(shí)施期間，特色人才在東莞市通過(guò)銀行貸款融資創(chuàng)辦企業(yè)獲得銀行貸款的，市財(cái)政按其貸款期內(nèi)實(shí)際支付利息不超過(guò)70%的比例給予貼息，貼息時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)兩年，每家企業(yè)每年貼息100萬(wàn)元。
（二）場(chǎng)租補(bǔ)貼
本辦法實(shí)施期間，特色人才在東莞市創(chuàng)辦企業(yè)，各鎮(zhèn)街（園區(qū)）要對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)特色人才所創(chuàng)辦企業(yè)給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼。每家企業(yè)納入補(bǔ)貼范圍的場(chǎng)地面積原則上不超過(guò)100平方米，每平方米每月補(bǔ)貼額不超過(guò)30元，補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年。
第三章 生活待遇
第六條 居留和出入境
�。ㄒ唬┲醒搿啊币M(jìn)的外籍人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女申請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)永久居留的，市公安局在10天內(nèi)完成初審工作并上報(bào)省公安廳，50天內(nèi)發(fā)放《外國(guó)人永久居留證》。其他類別特色人才及其隨遷外籍配偶和未成年子女，符合《外國(guó)人永久居留證》申請(qǐng)條件的，市公安局在受理申請(qǐng)的兩個(gè)月內(nèi)完成初審上報(bào)工作。
�。ǘ┩饧瞬偶捌潆S遷外籍配偶和未成年子女，尚未獲得《外國(guó)人永久居留證》，可以辦理2－5年的居留許可，在居留許可的有效期內(nèi)多次出入境，并提供簽證到期提醒服務(wù)。
�。ㄈ樘厣瞬偶捌浼覍匍_(kāi)放快速綠色通道，快速辦理外國(guó)人就業(yè)證、居留許可等相關(guān)證件，相關(guān)業(yè)務(wù)必須在其提交申請(qǐng)日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。居留許可有效期可放寬至2年以上。
（四）市車(chē)管部門(mén)開(kāi)通綠色通道，對(duì)與我國(guó)簽訂互相認(rèn)可的境外駕駛證，特色人才憑通行證或護(hù)照、在東莞市居住和工作證明，優(yōu)先辦理境外駕駛證換發(fā)國(guó)內(nèi)駕駛證業(yè)務(wù)。
第七條 落戶
�。ㄒ唬┨厣瞬怕鋺魱|莞的，由公安機(jī)關(guān)簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化辦理，并對(duì)沒(méi)有加入其它國(guó)籍和沒(méi)有在國(guó)外定居的人員，在全市范圍內(nèi)可以選擇工作屬地、房產(chǎn)屬地所在社區(qū)落戶。屬華僑身份的，由市外事僑務(wù)局優(yōu)先辦理。
（二）打破以“落戶東莞”為依據(jù)的政策限制，在東莞市就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才可憑勞動(dòng)合同、社保繳納、個(gè)人所得稅完稅憑證、公司注冊(cè)登記等證明材料申請(qǐng)享受東莞市住房獎(jiǎng)勵(lì)等人才資助政策。
第八條 住房
（一）租住人才公寓。鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)、企業(yè)建設(shè)高層次人才公寓，為工作關(guān)系在本市，且尚未在本市購(gòu)買(mǎi)商品住宅房的人才，提供租住人才公寓優(yōu)惠。
�。ǘ┳夥垦a(bǔ)貼。對(duì)于來(lái)莞工作，且尚未在本市購(gòu)買(mǎi)商品住宅房，也未申請(qǐng)人才公寓的，可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼租住商品住宅房，補(bǔ)貼年限不超過(guò)三年。特級(jí)人才可享受每月5000元租房補(bǔ)貼，一類人才可享受每月3000元租房補(bǔ)貼，二類人才可享受每月2500元租房補(bǔ)貼，三類人才可享受每月2000元租房補(bǔ)貼，四類人才可享受每月1500元租房補(bǔ)貼。
�。ㄈ┵�(gòu)房補(bǔ)貼。特色人才（配偶、未成年子女）未在本市范圍內(nèi)享受過(guò)房改房、解困房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位內(nèi)部集資建房等購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策，并未在本市購(gòu)買(mǎi)過(guò)商品住宅房，在獲得東莞市特色人才稱號(hào)后，為解決特色人才在莞住房問(wèn)題，以本人（或配偶、未成年子女）名義在本市首次購(gòu)買(mǎi)商品住宅房，按特色人才類別給予購(gòu)房補(bǔ)貼。特級(jí)人才給予不超過(guò)250萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，一類人才給予不超過(guò)200萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，二類人才給予不超過(guò)150萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，三類人才給予不超過(guò)100萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼，四類人才給予不超過(guò)30萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房補(bǔ)貼從成為特色人才的當(dāng)年起接受申請(qǐng)，從成功申請(qǐng)的下一年起按5年等額發(fā)放。
第九條 醫(yī)療
�。ㄒ唬┨厣瞬偶捌渲毕涤H屬可在東莞市任意一間二級(jí)（含按二級(jí)管理）以上醫(yī)院享受綠色通道服務(wù)，快速便捷就醫(yī)。
（二）為特色人才每年提供一次健康體檢服務(wù)，制定個(gè)性化保健方案，提供健康咨詢、健康評(píng)估、健康干預(yù)等服務(wù)，為期三年。
（三）特色人才在市定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)時(shí)，由導(dǎo)醫(yī)護(hù)士全程陪同，并幫助辦理門(mén)診、急診、住院等手續(xù)，如遇病情比較嚴(yán)重的疑難病例，優(yōu)先安排專家會(huì)診，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療和護(hù)理服務(wù)。
第十條 社保
�。ㄒ唬┮M(jìn)的境外人才及其配偶、子女，凡與國(guó)內(nèi)企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或在國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)的，在國(guó)家相關(guān)規(guī)定出臺(tái)前，可按照《關(guān)于在東莞市就業(yè)的港澳臺(tái)僑及外籍人員參加社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》（東社�！�2010〕44號(hào)）規(guī)定，將在東莞市就業(yè)的境外人才納入東莞市社會(huì)保險(xiǎn)參保范圍。境外人才在東莞市參保并繳費(fèi)后，按照權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則，其各項(xiàng)保險(xiǎn)的相關(guān)待遇均按東莞市現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定給予支付。
（二）建立企業(yè)年金的用人單位，可對(duì)引進(jìn)人才作重點(diǎn)傾斜，在規(guī)定范圍內(nèi)提高其企業(yè)年金單位繳費(fèi)額度；尚未建立企業(yè)年金的用人單位符合建立企業(yè)年金條件的，可優(yōu)先為引進(jìn)特色人才建立企業(yè)年金，再逐步覆蓋全體職工。同時(shí)，用人單位也可以為其辦理商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。
�。ㄈ┨厣瞬旁跂|莞市工作服務(wù)期間，無(wú)論其在何單位任職，不受單位參保形式的限制，允許其在參加?xùn)|莞市社會(huì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上參加住院補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，并允許其未在本市就業(yè)的配偶及直系親屬以靈活就業(yè)人員的方式參保。
�。ㄋ模┮M(jìn)人才達(dá)到退休年齡時(shí)，參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可由用人單位按相關(guān)規(guī)定為其進(jìn)行補(bǔ)繳。
�。ㄎ澹⿲�(duì)特色人才參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)（含市內(nèi)外參保）個(gè)人繳費(fèi)部分，按其類別分別給予每人每年定額補(bǔ)助4000元、3000元、2000元、1000元、600元，補(bǔ)助年限不超過(guò)三年。
第十一條 稅收
�。ㄒ唬┤瞬湃〉玫氖〖�(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院部委和人民解放軍軍以上單位，以及外國(guó)組織、國(guó)際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金，免納個(gè)人所得稅。
�。ǘ┨厣瞬虐凑諏�(duì)東莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)程度按其上一年度所繳個(gè)人工薪收入所得稅地方留成部分80%的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，每人每年補(bǔ)貼不超過(guò)50萬(wàn)元，不超過(guò)三年。
�。ㄈ┮M(jìn)外籍人才以非現(xiàn)金或?qū)崍?bào)實(shí)銷形式取得的住房補(bǔ)貼、伙食補(bǔ)貼、搬遷費(fèi)、洗衣費(fèi)，暫免納個(gè)人所得稅。從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利，以及按合理標(biāo)準(zhǔn)取得的出差補(bǔ)貼、語(yǔ)言訓(xùn)練費(fèi)、子女教育費(fèi)等，暫時(shí)免納個(gè)人所得稅。
第十二條
�。ㄒ唬┗貒�(guó)定居或來(lái)華工作連續(xù)一年以上（含）的特級(jí)、一、二類人才進(jìn)境時(shí)，協(xié)助其申請(qǐng)省部級(jí)有關(guān)高層次人才認(rèn)定證書(shū)，并在取得認(rèn)定后，在規(guī)定范圍內(nèi)合理數(shù)量的科研、教學(xué)物品，海關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以免稅驗(yàn)放。進(jìn)境規(guī)定范圍內(nèi)合理數(shù)量的自用物品，海關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以免稅驗(yàn)放；可以申請(qǐng)從境外運(yùn)進(jìn)自用機(jī)動(dòng)車(chē)輛1輛（限小轎車(chē)、越野車(chē)、9座及以下的小客車(chē)），海關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以征稅驗(yàn)放。
�。ǘ┖Ｍ饬魧W(xué)人才來(lái)莞創(chuàng)辦的企業(yè)屬于國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的投資項(xiàng)目，在投資總額內(nèi)因生產(chǎn)需要進(jìn)口必要的自用設(shè)備和按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，除國(guó)家規(guī)定不予免稅的商品外，可申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)。
第十三條 配偶安置
�。ㄒ唬┮M(jìn)人才配偶一同來(lái)莞并愿意在本市就業(yè)的，按照雙向選擇的原則，根據(jù)人才配偶原就業(yè)情況及個(gè)人條件，有關(guān)部門(mén)及用人單位積極做好聯(lián)系協(xié)調(diào)等工作。
�。ǘ┯萌藛挝话仓镁蜆I(yè)有困難的，各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)積極幫助推薦就業(yè)。
第十四條 子女入學(xué)
（一）特色人才子女入學(xué)時(shí)可在特色人才工作單位或落戶所在的鎮(zhèn)街（園區(qū)）選擇入學(xué)，由市或鎮(zhèn)街教育部門(mén)直接安排到市一級(jí)以上（含市一級(jí)）義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)就讀，并享受免費(fèi)義務(wù)教育待遇；初中畢業(yè)生可按本市戶籍學(xué)生待遇報(bào)考高中階段學(xué)校。
�。ǘ┢渌瞬抛优谌雽W(xué)時(shí)除通過(guò)積分制途徑申請(qǐng)入讀義務(wù)教育階段學(xué)校外，還可按企業(yè)投資規(guī)模和稅收貢獻(xiàn)等按分配指標(biāo)數(shù)優(yōu)先安排入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校。
�。ㄈ┮M(jìn)人才子女辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，教育行政部門(mén)優(yōu)先受理辦結(jié)。
第十五條 薪酬
�。ㄒ唬┯萌藛挝粎⒄找M(jìn)人才回國(guó)或來(lái)莞前的收入水平，協(xié)商確定引進(jìn)人才的合理薪酬，可不受?chē)?guó)內(nèi)薪酬體系的限制。
�。ǘ┯萌藛挝患坝嘘P(guān)主管部門(mén)對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可實(shí)施期權(quán)、股權(quán)和企業(yè)年金等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式。
第十六條 其他
（一）在東莞市各級(jí)行政辦事窗口可享受綠色通道，快速便捷辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
�。ǘ┟赓M(fèi)游覽東莞市納入政府定價(jià)、指導(dǎo)價(jià)管理的景區(qū)。
�。ㄈ┢渌略龇⻊�(wù)。
�。ㄋ模﹪�(guó)家、省、市對(duì)引進(jìn)人才的其他待遇規(guī)定，從其規(guī)定。
第四章 日常管理
第十七條 人才的認(rèn)定評(píng)定工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，日常管理工作由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“市人才辦”）負(fù)責(zé)，具體業(yè)務(wù)工作由市人才辦會(huì)同相關(guān)單位共同實(shí)施。
第十八條 每?jī)赡昃幹埔淮稳瞬拍夸�，基本明確頂尖人才、國(guó)家、省和市級(jí)的榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)和技術(shù)職務(wù)及稱號(hào)的范圍，為人才認(rèn)定、評(píng)定提供標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
第十九條 各級(jí)優(yōu)秀的人才達(dá)到或接近高一級(jí)別特色人才標(biāo)準(zhǔn)的，均可以申請(qǐng)高一級(jí)別特色人才評(píng)審，由市人才辦會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行資格審查，經(jīng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)審，報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，公示無(wú)異議的，確定為高一級(jí)別特色人才。
第二十條 人才在同類優(yōu)惠政策符合多種優(yōu)惠層級(jí)的，只可以享受一種優(yōu)惠形式，不可以重復(fù)享受。人才同時(shí)符合多個(gè)人才層級(jí)的，按照其人才層級(jí)享受優(yōu)惠政策，但其自愿按照低人才層級(jí)申請(qǐng)的，不可以按照高人才層級(jí)再次申請(qǐng)；人才層級(jí)提升后，符合規(guī)定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，按照不重復(fù)得利的原則調(diào)整相關(guān)人才優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 建立健全人才資助、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼等支出效益監(jiān)管和績(jī)效評(píng)價(jià)制度。通過(guò)第三方評(píng)估等形式，對(duì)人才、團(tuán)隊(duì)的產(chǎn)業(yè)化和成果化進(jìn)行考核，不斷提高人才、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)培養(yǎng)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性。
第二十二條 建立支持特色人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)與保護(hù)機(jī)制，鼓勵(lì)特色人才創(chuàng)新成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，推動(dòng)特色人才的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先在東莞實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和資本化，并為其提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)先服務(wù)和重點(diǎn)保護(hù)。
第二十三條 有下列情況之一的，不再享受本辦法規(guī)定的有關(guān)資助、獎(jiǎng)勵(lì)和生活待遇：
�。ㄒ唬┰谏陥�(bào)各級(jí)財(cái)政扶持資金、各類人才計(jì)劃和科技項(xiàng)目，以及從事科學(xué)研究中，存在弄虛作假的；
�。ǘ┮騻�(gè)人原因或工作變動(dòng)不在東莞工作的；
�。ㄈ┢渌麘�(yīng)當(dāng)予以撤銷的情形。
其中，上述第（一）種情形需依法追回有關(guān)財(cái)政資助、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼及榮譽(yù)稱號(hào)。
第二十四條 本辦法明確的人才生活待遇，按照屬地原則，由所在鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)職能部門(mén)提供相應(yīng)服務(wù),鼓勵(lì)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)提升人才服務(wù)質(zhì)量。
第二十五條 引才獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)為東莞市引進(jìn)特級(jí)人才、一類人才、二類人才、三類人才和四類人才的企業(yè)、社會(huì)組織和非全額財(cái)政核撥的事業(yè)單位，每引進(jìn)1名按其人才層次分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)單位每年可獲50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)對(duì)其轄區(qū)范圍內(nèi)招才引智工作突出的村（社區(qū)）和企業(yè)可適當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 附則
第二十六條 本辦法所指“特色人才”，應(yīng)在2013年3月13日后來(lái)莞工作或創(chuàng)業(yè)，且年齡應(yīng)未滿60周歲（年齡計(jì)算以申報(bào)當(dāng)年1月1日為限）。有特別突出貢獻(xiàn)者，年齡條件可適當(dāng)放寬。
第二十七條 黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員，原則上不列入認(rèn)定評(píng)定對(duì)象。有突出貢獻(xiàn)者，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，列入認(rèn)定評(píng)定對(duì)象。
第二十八條 本辦法由東莞市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)共同解釋。
第二十九條 本辦法自2016年1月1日起正式實(shí)施，有效期至2020年12月31日止。在2015年12月31日前認(rèn)定、評(píng)定的東莞市特色人才適用《東莞市特色人才特殊政策暫行辦法》（東委發(fā)〔2013〕8號(hào)）；其后認(rèn)定、評(píng)定的東莞市特色人才適用本辦法。
