20xx年,全縣檔案工作,要進一步認真學習領會黨的 xx大 、xx屆xx全會、省委xx屆六次全會、州委xx屆五次全會和縣委xx屆五次全會精神,堅持以鄧小平理論和 三個代表 重要思想和科學發(fā)展觀為指導,結合貫徹執(zhí)行云南省、州、縣檔案事業(yè)發(fā)展 十一五 規(guī)劃,圍繞構建和諧社會,以服務縣委和縣政府中心工作、服務全縣經濟建設、服務社會公共事業(yè)為目的,以檔案法制建設、檔案信息化建設、檔案資源建設、檔案基礎業(yè)務建設和檔案干部隊伍建設為重點,切實拓寬檔案工作服務面,加大檔案執(zhí)法力度,加強檔案業(yè)務指導,扎實推進檔案基礎工作,充分發(fā)揮服務功能,努力提高服務水平和質量,開拓進取,求真務實,促進全縣檔案事業(yè)快速健康發(fā)展。
(一)加強檔案館室建設,不斷提升檔案館室品位
檔案館(室)既要做好收集保管的工作,又要做好開發(fā)利用的工作,要使 死 檔案變成 活 檔案,提升利用價值。新形勢要求檔案館 (室)硬件優(yōu)化,軟件到位。各立檔單位的檔案室、檔案裝具、計算機、檔案管理專用軟件、除濕機、空調等在新形勢下要不斷優(yōu)化,配齊配足。我們的文書檔案員要進一步強化以人為本,樹立檔案質量意識和服務意識,增強服務本領,完善檔案管理制度,創(chuàng)造服務條件,提升檔案室品位?h檔案局(館)要加快信息化建設的步伐,加強檔案信息網站和文件查閱中心的建設,加快檔案數據庫建設,進一步提高檔案現代化管理水平,更好地使檔案為黨政決策服務,為廣大人民群眾服務。
(二)規(guī)范檔案管理,不斷加強基層檔案建設
基層檔案是建設社會主義過程中產生的直接反映人民生產、生活的動態(tài)積累,是歷史的記錄,是社會的寶貴財富。我們主要抓好以下三方面工作: 一是以檔案管理規(guī)范化為目的,繼續(xù)開展農業(yè)農村檔案工作,實現 五有一規(guī)范 的要求,即有組織領導、有專(兼)職檔案員、有檔案管理制度、有檔案室、有檔案裝具,達到檔案整體管理規(guī)范化。 二是要開展企事業(yè)單位的檔案規(guī)范化管理活動。民營企業(yè)在調研的基礎上,逐步開展檔案規(guī)范化管理工作。 三是深入實施檔案工作 六項工程 建設和評審驗收工作。力爭20xx年底完成縣直二級檔案室和174個村委會(社區(qū))檔案達標準的驗收普查工作。重點是加強村委會(社區(qū))黨組織的檔案工作的建設。同時,按照廣農領辦〔2009〕1號關于印發(fā)《加強社會主義新農村建設檔案工作的實施意見》的通知要求,逐步規(guī)范社會主義新農村建設檔案的管理工作。
(三)加強法制建設,不斷提高檔案執(zhí)法管理水平
隨著依法治縣工作的深入開展,檔案行政管理將逐步走向檔案法制管理。在20xx年,我們要進一步完善檔案行政執(zhí)法責任制,重點在制訂《**縣民營企業(yè)檔案管理意見》及《**縣重點建設項目(工程)檔案管理辦法》的同時,首先是依法開展縣機關各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案年檢工作,促使基層檔案整體管理工作依法全面推進;其次是依法開展《**縣重點建設(項目)工程檔案管理辦法》的貫徹落實工作,對重點建設項目檔案進行監(jiān)督、指導,對完工的縣重點建設項目檔案組織驗收,促使全縣建設項目(工程)檔案規(guī)范化管理工作的全面推進。同時,從**的實際出發(fā),在年內要開展檔案執(zhí)法檢查工作,對部分系統(tǒng)檔案工作進行專題執(zhí)法檢查。重點是放在教育、衛(wèi)生、農業(yè)、畜牧、水務等部門。
(四)注重檔案收集,不斷豐富館藏資源
只有著眼于社會需求,不斷接收新的檔案,擴大檔案收集范圍,改善檔案館藏結構,才能更好地豐富館藏資源,更好地為利用者服務,20xx年在檔案收集上,重點要做好五個方面的工作:一是要繼續(xù)指導好機關應當移交檔案的單位及時整理移交檔案和接收工作,并及時做好編目、上架,增加社會活動等方面的鮮活內容,特別要加強對重大活動、重要聲像檔案的收集,征集散存在社會上的具有長遠利用價值的檔案;二是要進一步做好檔案保管工作,加大對館藏破損檔案全面清查和有效搶救的力度,并做好重點檔案的搶救修裱及全面保護工作,確保珍貴檔案的安全完好。三是要進一步做好收集縣委、縣政府及縣直有關部門的現行公開文件,開放現行公開文件閱覽,群眾可持身份證或有效證件查閱所需要的文件,使檔案成為 陽光檔案 ;四是要進一步做好收集1978年 2009年改革開放30年間,受縣委、縣政府以上表彰的先模人物檔案材料進行收集整理,建立 **先模人物檔案信息庫 ;五是進一步做好收集名人、名產、名勝、民族檔案的征集、并對散存在社會上珍貴檔案資料(包括捐資興業(yè)人士文字、聲像、實物檔案)的收集,記錄、整理,充分挖掘檔案寶貴信息資源,發(fā)揮檔案的價值,使之大限度轉化為生產力和社會效益。
(五)抓好查檔 窗口 建設工作,樹立機關良好形象。
檔案的真正價值是在于開發(fā)利用,如何用好檔案,更好地為經濟社會發(fā)展服務。在20xx年中,我們要抓好查檔 窗口 建設工作:一是要更新服務理念,創(chuàng)新服務機制,轉變重管輕用的觀念,要改變工作作風,由坐等接待轉變?yōu)閷ふ腋鞣N機會、利用不同窗口,積極主動地為縣委、縣政府中心工作、社會各項事業(yè)、人民群眾查閱檔案提供優(yōu)質、高效的服務;二是要以編研為重點,開發(fā)檔案資源。要充分利用豐富的檔案信息資源,有重點、有計劃地開展編研工作,向社會提供高質量的編研作品。
(六)加強檔案宣傳,不斷營造全社會重視檔案的氛圍
在20xx年,我們要大力開展檔案宣傳活動,為開展檔案工作營造濃厚氛圍。今年,我們要緊緊抓住《檔案法》頒布22周年的有利時機,發(fā)動全縣上下開展豐富多彩的宣傳活動。采取制作宣傳資料、以上街設攤咨詢、下鄉(xiāng)上門服務等不同形式,通過廣播、電視、報紙等大眾媒體廣泛宣傳,不斷強化全社會的檔案意識。
(七)加強隊伍建設,不斷提高檔案人員整體素質
著力提高全縣各部門單位專(兼)職檔案人員的業(yè)務素質,依法管理好檔案的重要舉措。因此,一是要加強干部隊伍思想作風建設,建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制,強化政治業(yè)務學習,增強隊伍的大局意識、責任意識和使命意識。二是加大專(兼)職檔案人員的培訓力度,重視干部業(yè)務技能的教育、培訓工作,全面提高檔案隊伍整體素質,著力提高全縣各單位專(兼)職檔案人員的工作積極性、主動性、自覺性。
(八)加快檔案信息化建設,提高檔案管理科技水平
在現有基礎上,進一步加快館藏檔案數字化進程。利用本館現有干部和招聘部分人員的方法加快館藏檔案目錄錄入速度,爭取在20xx年底完成50%左右的館藏檔案錄入數。積極推廣全文數字化、文檔一體化管理軟件,制定電子文件,電子檔案管理制度。積極探索電子文件中心或電子文件備份中心建設,千方百計添置設備設施,充實人才,加快檔案信息化建設進程,逐步提供網上宣傳和服務工作。
(九)深入開展目標管理,不斷提高全縣檔案管理水平
一是積極爭取縣委、縣政府領導重視,把檔案工作發(fā)展納入政府重要議事日程,列入同級人民政府經濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大對檔案事業(yè)經費的投入,切實幫助解決檔案工作中的實際困難和問題。二是檔案工作目標管理是提高全縣檔案管理水平的有效手段,力爭把檔案目標管理納入政府目標管理的盤子。三是繼續(xù)按照分片區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作思路,加大檔案業(yè)務指導力度。
(十)加強組織建設,不斷推進科學發(fā)展的觀貫徹落實
我們要圍繞 責任、為民、實干 這一主題,加強黨的組織建設,并通過多種形式,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,力求在作風方面實現 五個突破 。即在 三用心 (用心想事、用心謀事、用心干事)、 開拓創(chuàng)新 、 服務群眾 、 求真務實 、 清政廉潔 上實現突破。與此同時,要按照各部門單位的工作意見和要求,落實局內各項措施,完善監(jiān)督、管理、考核,確保各項目標任務圓滿完成的基礎上,努力完成縣委、縣政府交辦的其他各項中心工作和上級檔案部門交辦的各項工作任務。
(一)加強檔案館室建設,不斷提升檔案館室品位
檔案館(室)既要做好收集保管的工作,又要做好開發(fā)利用的工作,要使 死 檔案變成 活 檔案,提升利用價值。新形勢要求檔案館 (室)硬件優(yōu)化,軟件到位。各立檔單位的檔案室、檔案裝具、計算機、檔案管理專用軟件、除濕機、空調等在新形勢下要不斷優(yōu)化,配齊配足。我們的文書檔案員要進一步強化以人為本,樹立檔案質量意識和服務意識,增強服務本領,完善檔案管理制度,創(chuàng)造服務條件,提升檔案室品位?h檔案局(館)要加快信息化建設的步伐,加強檔案信息網站和文件查閱中心的建設,加快檔案數據庫建設,進一步提高檔案現代化管理水平,更好地使檔案為黨政決策服務,為廣大人民群眾服務。
(二)規(guī)范檔案管理,不斷加強基層檔案建設
基層檔案是建設社會主義過程中產生的直接反映人民生產、生活的動態(tài)積累,是歷史的記錄,是社會的寶貴財富。我們主要抓好以下三方面工作: 一是以檔案管理規(guī)范化為目的,繼續(xù)開展農業(yè)農村檔案工作,實現 五有一規(guī)范 的要求,即有組織領導、有專(兼)職檔案員、有檔案管理制度、有檔案室、有檔案裝具,達到檔案整體管理規(guī)范化。 二是要開展企事業(yè)單位的檔案規(guī)范化管理活動。民營企業(yè)在調研的基礎上,逐步開展檔案規(guī)范化管理工作。 三是深入實施檔案工作 六項工程 建設和評審驗收工作。力爭20xx年底完成縣直二級檔案室和174個村委會(社區(qū))檔案達標準的驗收普查工作。重點是加強村委會(社區(qū))黨組織的檔案工作的建設。同時,按照廣農領辦〔2009〕1號關于印發(fā)《加強社會主義新農村建設檔案工作的實施意見》的通知要求,逐步規(guī)范社會主義新農村建設檔案的管理工作。
(三)加強法制建設,不斷提高檔案執(zhí)法管理水平
隨著依法治縣工作的深入開展,檔案行政管理將逐步走向檔案法制管理。在20xx年,我們要進一步完善檔案行政執(zhí)法責任制,重點在制訂《**縣民營企業(yè)檔案管理意見》及《**縣重點建設項目(工程)檔案管理辦法》的同時,首先是依法開展縣機關各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案年檢工作,促使基層檔案整體管理工作依法全面推進;其次是依法開展《**縣重點建設(項目)工程檔案管理辦法》的貫徹落實工作,對重點建設項目檔案進行監(jiān)督、指導,對完工的縣重點建設項目檔案組織驗收,促使全縣建設項目(工程)檔案規(guī)范化管理工作的全面推進。同時,從**的實際出發(fā),在年內要開展檔案執(zhí)法檢查工作,對部分系統(tǒng)檔案工作進行專題執(zhí)法檢查。重點是放在教育、衛(wèi)生、農業(yè)、畜牧、水務等部門。
(四)注重檔案收集,不斷豐富館藏資源
只有著眼于社會需求,不斷接收新的檔案,擴大檔案收集范圍,改善檔案館藏結構,才能更好地豐富館藏資源,更好地為利用者服務,20xx年在檔案收集上,重點要做好五個方面的工作:一是要繼續(xù)指導好機關應當移交檔案的單位及時整理移交檔案和接收工作,并及時做好編目、上架,增加社會活動等方面的鮮活內容,特別要加強對重大活動、重要聲像檔案的收集,征集散存在社會上的具有長遠利用價值的檔案;二是要進一步做好檔案保管工作,加大對館藏破損檔案全面清查和有效搶救的力度,并做好重點檔案的搶救修裱及全面保護工作,確保珍貴檔案的安全完好。三是要進一步做好收集縣委、縣政府及縣直有關部門的現行公開文件,開放現行公開文件閱覽,群眾可持身份證或有效證件查閱所需要的文件,使檔案成為 陽光檔案 ;四是要進一步做好收集1978年 2009年改革開放30年間,受縣委、縣政府以上表彰的先模人物檔案材料進行收集整理,建立 **先模人物檔案信息庫 ;五是進一步做好收集名人、名產、名勝、民族檔案的征集、并對散存在社會上珍貴檔案資料(包括捐資興業(yè)人士文字、聲像、實物檔案)的收集,記錄、整理,充分挖掘檔案寶貴信息資源,發(fā)揮檔案的價值,使之大限度轉化為生產力和社會效益。
(五)抓好查檔 窗口 建設工作,樹立機關良好形象。
檔案的真正價值是在于開發(fā)利用,如何用好檔案,更好地為經濟社會發(fā)展服務。在20xx年中,我們要抓好查檔 窗口 建設工作:一是要更新服務理念,創(chuàng)新服務機制,轉變重管輕用的觀念,要改變工作作風,由坐等接待轉變?yōu)閷ふ腋鞣N機會、利用不同窗口,積極主動地為縣委、縣政府中心工作、社會各項事業(yè)、人民群眾查閱檔案提供優(yōu)質、高效的服務;二是要以編研為重點,開發(fā)檔案資源。要充分利用豐富的檔案信息資源,有重點、有計劃地開展編研工作,向社會提供高質量的編研作品。
(六)加強檔案宣傳,不斷營造全社會重視檔案的氛圍
在20xx年,我們要大力開展檔案宣傳活動,為開展檔案工作營造濃厚氛圍。今年,我們要緊緊抓住《檔案法》頒布22周年的有利時機,發(fā)動全縣上下開展豐富多彩的宣傳活動。采取制作宣傳資料、以上街設攤咨詢、下鄉(xiāng)上門服務等不同形式,通過廣播、電視、報紙等大眾媒體廣泛宣傳,不斷強化全社會的檔案意識。
(七)加強隊伍建設,不斷提高檔案人員整體素質
著力提高全縣各部門單位專(兼)職檔案人員的業(yè)務素質,依法管理好檔案的重要舉措。因此,一是要加強干部隊伍思想作風建設,建立健全競爭激勵機制和監(jiān)督制約機制,強化政治業(yè)務學習,增強隊伍的大局意識、責任意識和使命意識。二是加大專(兼)職檔案人員的培訓力度,重視干部業(yè)務技能的教育、培訓工作,全面提高檔案隊伍整體素質,著力提高全縣各單位專(兼)職檔案人員的工作積極性、主動性、自覺性。
(八)加快檔案信息化建設,提高檔案管理科技水平
在現有基礎上,進一步加快館藏檔案數字化進程。利用本館現有干部和招聘部分人員的方法加快館藏檔案目錄錄入速度,爭取在20xx年底完成50%左右的館藏檔案錄入數。積極推廣全文數字化、文檔一體化管理軟件,制定電子文件,電子檔案管理制度。積極探索電子文件中心或電子文件備份中心建設,千方百計添置設備設施,充實人才,加快檔案信息化建設進程,逐步提供網上宣傳和服務工作。
(九)深入開展目標管理,不斷提高全縣檔案管理水平
一是積極爭取縣委、縣政府領導重視,把檔案工作發(fā)展納入政府重要議事日程,列入同級人民政府經濟社會發(fā)展規(guī)劃,加大對檔案事業(yè)經費的投入,切實幫助解決檔案工作中的實際困難和問題。二是檔案工作目標管理是提高全縣檔案管理水平的有效手段,力爭把檔案目標管理納入政府目標管理的盤子。三是繼續(xù)按照分片區(qū)分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的工作思路,加大檔案業(yè)務指導力度。
(十)加強組織建設,不斷推進科學發(fā)展的觀貫徹落實
我們要圍繞 責任、為民、實干 這一主題,加強黨的組織建設,并通過多種形式,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,力求在作風方面實現 五個突破 。即在 三用心 (用心想事、用心謀事、用心干事)、 開拓創(chuàng)新 、 服務群眾 、 求真務實 、 清政廉潔 上實現突破。與此同時,要按照各部門單位的工作意見和要求,落實局內各項措施,完善監(jiān)督、管理、考核,確保各項目標任務圓滿完成的基礎上,努力完成縣委、縣政府交辦的其他各項中心工作和上級檔案部門交辦的各項工作任務。