雖然有部委背書，但網(wǎng)約車依舊在地方政府面臨“*”，包括要求網(wǎng)約車進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、提供出租車發(fā)票、與出租車一樣６年退出等。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，傳統(tǒng)出租車勢(shì)力與網(wǎng)約車之間的爭(zhēng)斗，或?qū)⒃诘胤嚼_序幕，短期內(nèi)阻礙新政在地方上的推行，以及網(wǎng)約車市場(chǎng)在各地的發(fā)展。
網(wǎng)約車司機(jī)從業(yè)門檻提高
根據(jù)上述管理規(guī)定，修訂后的政策對(duì)適用范圍進(jìn)行了明確，出租汽車駕駛員從業(yè)資格包括巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格等，并結(jié)合網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的特點(diǎn)，對(duì)駕駛員條件、考試內(nèi)容、證件類別、注冊(cè)管理、繼續(xù)教育以及法律責(zé)任等方面作了相應(yīng)適應(yīng)性調(diào)整。從業(yè)資格規(guī)定將于10月1日起實(shí)施。
根據(jù)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》，從10月1日起，網(wǎng)約車駕駛員不能“*奔”上路，需要像出租車司機(jī)一樣參加考試。網(wǎng)約車駕駛員需申請(qǐng)從業(yè)資格考試，需要參加全國(guó)和地方兩級(jí)考試。具體包括全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試。
從業(yè)資格規(guī)定對(duì)網(wǎng)約車的駕駛員設(shè)置了門檻，也就是說并非所有人都可以申請(qǐng)網(wǎng)約車從業(yè)資格考試。
參加考試人員須“無(wú)五”，具體來說，需取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；無(wú)暴力犯罪記錄的人員才可能成為網(wǎng)約車司機(jī)�？荚嚭细窈�，需注冊(cè)才能上崗，從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。此外，無(wú)證上崗的駕駛員將面臨3萬(wàn)元以下罰款。
不過,在問詢滴滴Uber司機(jī)時(shí)，不少人表示并不知道有這種考試。多位司機(jī)對(duì)記者說，由于網(wǎng)約車的補(bǔ)貼日益減少，自己可能在新政出臺(tái)前后就會(huì)轉(zhuǎn)業(yè)，更不會(huì)參加考試。
滴滴、易到用車等多家網(wǎng)約車平臺(tái)公司表示，公司將配合相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的駕駛證考試，在相關(guān)部門出臺(tái)的考試之前，公司已經(jīng)在對(duì)駕駛員準(zhǔn)入進(jìn)行審核和清理。
易到用車表示，公司將會(huì)組織老司機(jī)集體考證，總部數(shù)據(jù)根據(jù)北京公安局網(wǎng)監(jiān)部門的要求前期已經(jīng)與北京市公安局做了對(duì)接。
關(guān)于資格審核和考試的相關(guān)內(nèi)容發(fā)布后，業(yè)內(nèi)專家也就此展開了熱議。有觀點(diǎn)認(rèn)為，考試相對(duì)地保障了乘客的利益，也便于行業(yè)監(jiān)控管理；也有觀點(diǎn)認(rèn)為考試可能會(huì)將大量的駕駛員尤其是兼職駕駛員擋在門外。
對(duì)此，易觀智庫(kù)分析師張旭認(rèn)為，考試難易程度決定未來對(duì)網(wǎng)約車行業(yè)的影響程度，其應(yīng)符合當(dāng)前網(wǎng)約車司機(jī)應(yīng)掌握的相關(guān)知識(shí)，不應(yīng)增加難度進(jìn)行市場(chǎng)干涉。
與此同時(shí)，考試過程中更應(yīng)該防范權(quán)力尋租（指握有公權(quán)者以權(quán)力為籌碼謀求獲取自身經(jīng)濟(jì)利益）事件的發(fā)生。
網(wǎng)約車平臺(tái)可尋找更多變現(xiàn)模式
“細(xì)則出來也沒用，因?yàn)樗鼰o(wú)法適應(yīng)全國(guó)各地”，互聯(lián)網(wǎng)分析師王如晨指出，雖然部委為網(wǎng)約車新政背書，但不少地方政府更依仗當(dāng)?shù)氐某鲎廛嚴(yán)婕瘓F(tuán)。因此為了保護(hù)地方勢(shì)力，網(wǎng)約車的地方細(xì)則將或多或少限制行業(yè)的發(fā)展。
“北上廣深出臺(tái)政策后，新政真正的落地才會(huì)開始”，但王如晨預(yù)測(cè)，11月1日之前讓各地拿出地方細(xì)則困難較大。但是，值得期待的莫過于上海的網(wǎng)約車地方細(xì)則。其解釋道，一方面，上海的地方細(xì)則會(huì)“定基調(diào)”，各地會(huì)效仿其進(jìn)行地區(qū)細(xì)則的制定；另一方面，上海對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)較為開明。盤踞上海的海博出租車公司在多個(gè)城市運(yùn)營(yíng)，其需要借滴滴平臺(tái)的流量和資金實(shí)力幫他們擴(kuò)展區(qū)域市場(chǎng)，因此做法相對(duì)開明一些。
其實(shí)，地方上傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)約車之間的博弈，會(huì)在一定程度上影響網(wǎng)約車的營(yíng)收，但王如晨表示，滴滴、Uber的合并會(huì)降低營(yíng)銷收成，抵消上述的營(yíng)收影響。不過網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)該積極尋找新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)或者變現(xiàn)模式，“比如圍繞汽車的社會(huì)化服務(wù)將流量變現(xiàn)，或者進(jìn)行品類的擴(kuò)張。”
南京市出租車行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)凌強(qiáng)表示，在保證合理公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，出租車愿意和網(wǎng)約車一起融合發(fā)展：“把前面不正當(dāng)因素排除掉以后，也可以向著一個(gè)良好的關(guān)系發(fā)展�！边@也能緩解目前出租車與網(wǎng)約車平臺(tái)“相愛相殺”的局面。
