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江蘇南京網(wǎng)約車配套政策下月實施

時間:2016-09-19 11:19:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
交通運輸部公布了63號令《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》,以此作為出租車網(wǎng)約車新政的配套政策。其明確表示,自10月1日起,網(wǎng)約車駕駛員不可“*奔”上路,需要拿到從業(yè)資格。
雖然有部委背書,但網(wǎng)約車依舊在地方政府面臨“*”,包括要求網(wǎng)約車進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)識、提供出租車發(fā)票、與出租車一樣6年退出等。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,傳統(tǒng)出租車勢力與網(wǎng)約車之間的爭斗,或?qū)⒃诘胤嚼_序幕,短期內(nèi)阻礙新政在地方上的推行,以及網(wǎng)約車市場在各地的發(fā)展。

網(wǎng)約車司機從業(yè)門檻提高

根據(jù)上述管理規(guī)定,修訂后的政策對適用范圍進(jìn)行了明確,出租汽車駕駛員從業(yè)資格包括巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格等,并結(jié)合網(wǎng)約車新業(yè)態(tài)的特點,對駕駛員條件、考試內(nèi)容、證件類別、注冊管理、繼續(xù)教育以及法律責(zé)任等方面作了相應(yīng)適應(yīng)性調(diào)整。從業(yè)資格規(guī)定將于10月1日起實施。

根據(jù)《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》,從10月1日起,網(wǎng)約車駕駛員不能“*奔”上路,需要像出租車司機一樣參加考試。網(wǎng)約車駕駛員需申請從業(yè)資格考試,需要參加全國和地方兩級考試。具體包括全國公共科目和區(qū)域科目考試。

從業(yè)資格規(guī)定對網(wǎng)約車的駕駛員設(shè)置了門檻,也就是說并非所有人都可以申請網(wǎng)約車從業(yè)資格考試。

參加考試人員須“無五”,具體來說,需取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄的人員才可能成為網(wǎng)約車司機?荚嚭细窈,需注冊才能上崗,從業(yè)資格注冊有效期為3年。此外,無證上崗的駕駛員將面臨3萬元以下罰款。

不過,在問詢滴滴Uber司機時,不少人表示并不知道有這種考試。多位司機對記者說,由于網(wǎng)約車的補貼日益減少,自己可能在新政出臺前后就會轉(zhuǎn)業(yè),更不會參加考試。

滴滴、易到用車等多家網(wǎng)約車平臺公司表示,公司將配合相關(guān)部門對網(wǎng)約車司機的駕駛證考試,在相關(guān)部門出臺的考試之前,公司已經(jīng)在對駕駛員準(zhǔn)入進(jìn)行審核和清理。

易到用車表示,公司將會組織老司機集體考證,總部數(shù)據(jù)根據(jù)北京公安局網(wǎng)監(jiān)部門的要求前期已經(jīng)與北京市公安局做了對接。

關(guān)于資格審核和考試的相關(guān)內(nèi)容發(fā)布后,業(yè)內(nèi)專家也就此展開了熱議。有觀點認(rèn)為,考試相對地保障了乘客的利益,也便于行業(yè)監(jiān)控管理;也有觀點認(rèn)為考試可能會將大量的駕駛員尤其是兼職駕駛員擋在門外。

對此,易觀智庫分析師張旭認(rèn)為,考試難易程度決定未來對網(wǎng)約車行業(yè)的影響程度,其應(yīng)符合當(dāng)前網(wǎng)約車司機應(yīng)掌握的相關(guān)知識,不應(yīng)增加難度進(jìn)行市場干涉。

與此同時,考試過程中更應(yīng)該防范權(quán)力尋租(指握有公權(quán)者以權(quán)力為籌碼謀求獲取自身經(jīng)濟(jì)利益)事件的發(fā)生。

網(wǎng)約車平臺可尋找更多變現(xiàn)模式

“細(xì)則出來也沒用,因為它無法適應(yīng)全國各地”,互聯(lián)網(wǎng)分析師王如晨指出,雖然部委為網(wǎng)約車新政背書,但不少地方政府更依仗當(dāng)?shù)氐某鲎廛嚴(yán)婕瘓F(tuán)。因此為了保護(hù)地方勢力,網(wǎng)約車的地方細(xì)則將或多或少限制行業(yè)的發(fā)展。

“北上廣深出臺政策后,新政真正的落地才會開始”,但王如晨預(yù)測,11月1日之前讓各地拿出地方細(xì)則困難較大。但是,值得期待的莫過于上海的網(wǎng)約車地方細(xì)則。其解釋道,一方面,上海的地方細(xì)則會“定基調(diào)”,各地會效仿其進(jìn)行地區(qū)細(xì)則的制定;另一方面,上海對網(wǎng)約車市場較為開明。盤踞上海的海博出租車公司在多個城市運營,其需要借滴滴平臺的流量和資金實力幫他們擴展區(qū)域市場,因此做法相對開明一些。

其實,地方上傳統(tǒng)出租車和網(wǎng)約車之間的博弈,會在一定程度上影響網(wǎng)約車的營收,但王如晨表示,滴滴、Uber的合并會降低營銷收成,抵消上述的營收影響。不過網(wǎng)約車平臺應(yīng)該積極尋找新的利益增長點或者變現(xiàn)模式,“比如圍繞汽車的社會化服務(wù)將流量變現(xiàn),或者進(jìn)行品類的擴張!

南京市出租車行業(yè)協(xié)會會長凌強表示,在保證合理公平競爭的前提下,出租車愿意和網(wǎng)約車一起融合發(fā)展:“把前面不正當(dāng)因素排除掉以后,也可以向著一個良好的關(guān)系發(fā)展!边@也能緩解目前出租車與網(wǎng)約車平臺“相愛相殺”的局面。