2016年，我們將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八三中、四中精神，落實(shí)上級(jí)部門(mén)交付的工作任務(wù)，圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持抓服務(wù)保發(fā)展，抓機(jī)制保穩(wěn)定，抓公正保公平，切實(shí)做好本職工作，為周旺鎮(zhèn)快速發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和努力營(yíng)造一個(gè)公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境。
　　一、建立健全維穩(wěn)機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
　　1、樹(shù)立正確的穩(wěn)定觀，健全和落實(shí)維穩(wěn)工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、縣關(guān)于維穩(wěn)的相關(guān)要求，嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)責(zé)任制。完善不穩(wěn)定因素排查化解機(jī)制、社會(huì)預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。
　　2、大力開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神，進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的大調(diào)解工作體系，形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維穩(wěn)、綜治組織協(xié)調(diào)，以司法所為依托，紀(jì)檢、綜治、信訪、派出所等部門(mén)參加的矛盾糾紛排查調(diào)處中心。在每月的群眾工作日期間，開(kāi)展矛盾糾紛摸底排查調(diào)處活動(dòng)，做到小矛盾不出組，大矛盾不出村。對(duì)各村的矛盾糾紛的調(diào)解將實(shí)行“三三制”，上交一起矛盾糾紛扣取村里的綜治分0.5分，并實(shí)行月評(píng)分制。
　　3、規(guī)范群眾利益訴求機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接待、帶案下訪，進(jìn)一步拓寬社情民意表達(dá)渠道，維護(hù)正常的信訪秩序，將人民群眾的利益訴求逐步納入規(guī)范化、法制化軌道。加大政策落實(shí)力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和處理好各種利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。依法維護(hù)群眾正當(dāng)利益，依法維護(hù)社會(huì)安定因素，妥善處置群體性事件，大限度地減少負(fù)面影響。對(duì)原民辦教師、原退伍軍人、原水庫(kù)管理員、原農(nóng)機(jī)廠等特殊人群，要嚴(yán)格實(shí)行“五包一”責(zé)任分工制，對(duì)各村的上訪情況進(jìn)行一月一評(píng)比，對(duì)出現(xiàn)赴省進(jìn)京上訪的村將實(shí)行綜治一票否決制。
　　二、加強(qiáng)“平安創(chuàng)建”建設(shè)，提升社會(huì)管理水平
　　1、進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展基層平安創(chuàng)建工作。加強(qiáng)社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)、治安卡點(diǎn)堵控網(wǎng)絡(luò)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村治安防范網(wǎng)絡(luò)及重點(diǎn)人群和重點(diǎn)部位防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)模企業(yè)和村級(jí)警務(wù)室建設(shè)，有效整合和優(yōu)化治安防范資源，完善專群結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、點(diǎn)線面結(jié)合、打防控一體化的治安防控體系。深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安單位、平安工程、平安家庭等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。以深化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)為抓手，抓好農(nóng)村平安建設(shè)。
　　2、打好對(duì)特殊群體的戰(zhàn)役，努力從源頭上預(yù)防和減少犯罪。做好刑釋解教人員安置幫教、社區(qū)矯正等工作，摸清刑釋解教人員底數(shù)，健全安置幫教網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。打好流動(dòng)人口的管理和服務(wù)戰(zhàn)役，按照屬地管理的原則，實(shí)行業(yè)主責(zé)任制和暫住地責(zé)任制，建立完善流動(dòng)人口和出租房屋管理信息系統(tǒng)。打好禁吸戒毒戰(zhàn)役，加強(qiáng)禁毒的社會(huì)宣傳，推進(jìn)“無(wú)毒村”、“無(wú)毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無(wú)毒單位”等創(chuàng)建工作，全年至少要進(jìn)行大型的禁毒宣傳活動(dòng)。
　　3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考評(píng)，不斷推進(jìn)綜治維穩(wěn)工作向縱深發(fā)展。細(xì)化管理目標(biāo)，落實(shí)《考評(píng)細(xì)則》，進(jìn)一步加強(qiáng)工作督查力度和責(zé)任制查究力度，對(duì)因綜治維穩(wěn)責(zé)任人重視不夠、工作不力導(dǎo)致本地區(qū)、本單位、本系統(tǒng)治安問(wèn)題突出的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究和“一票否決”。建立健全綜治委成員單位平安建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)制度和綜治委成員單位述職制度，充分發(fā)揮各自的職能作用。
　　4、正確運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化為重點(diǎn)工程建設(shè)創(chuàng)平安活動(dòng)，綜合整治影響工程建設(shè)的治安問(wèn)題，及時(shí)排查調(diào)處涉及工程建設(shè)的矛盾糾紛，認(rèn)真指導(dǎo)在建工程項(xiàng)目的內(nèi)部治安防范，積極為重點(diǎn)工程提供法律服務(wù)。進(jìn)一步完善警企聯(lián)系制、服務(wù)制，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。依法調(diào)節(jié)涉及“三農(nóng)”問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的司法保障和法律服務(wù)。依法打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。
　　5、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)對(duì)流浪兒童、服刑人員未成年婦女、農(nóng)村留守兒童等人員的監(jiān)護(hù)、教育、管理和救助措施。關(guān)愛(ài)農(nóng)村“留守兒童”的成長(zhǎng)，提高他們自我防范的能力。大力開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)守法小公民”活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)青少年的法制教育。在中心校高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)創(chuàng)建鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)主義教育基地，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和愛(ài)國(guó)主義教育。開(kāi)展經(jīng)常性的“掃黃打非”及校園周邊治安整治等專項(xiàng)行動(dòng)，凈化青少年的成長(zhǎng)環(huán)境。進(jìn)一步充實(shí)法制教育工作力量，配齊配強(qiáng)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，編制法制課材料，召開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。加強(qiáng)對(duì)道路交通安全、消防安全和危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)生活安全的管理，減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
　　三、確保國(guó)家政治安全，做好防范和處理邪教工作
　　1、深入開(kāi)展反邪教宣傳教育，進(jìn)一步深化對(duì)斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性復(fù)雜性和尖銳性的認(rèn)識(shí)。將反邪教內(nèi)容納入黨委學(xué)習(xí)計(jì)劃，將反邪教警示教育融入“六五”法制宣傳教育工作，重點(diǎn)抓好各村各學(xué)校的反邪教教育。提高干部群眾防范抵制邪教的能力，實(shí)現(xiàn)警示教育從階段性活動(dòng)向基礎(chǔ)性工作轉(zhuǎn)變。
　　2、堅(jiān)持依法打擊和教育挽救“兩手抓”，進(jìn)一步削弱“*”等邪教組織的活動(dòng)能量和社會(huì)基礎(chǔ)。要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，依法打擊“*”邪教組織的違法犯罪活動(dòng)。要旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、有效處置，做好預(yù)防和處理“門(mén)徒會(huì)”等邪教和有害氣功組織工作，又不可引起矛盾疊加和社會(huì)震動(dòng)。
　　3、加強(qiáng)防范控制，做好全國(guó)“兩會(huì)”和黨的xx大的安全防范工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、專群結(jié)合，構(gòu)建社會(huì)面“大防控”工作格局，加大對(duì)本轄區(qū)、本單位邪教組織調(diào)查摸排力度，做到底數(shù)清、情況明、掌握得了、控制得住，并及時(shí)做好匯報(bào)請(qǐng)示工作。要加強(qiáng)技術(shù)防范，努力實(shí)現(xiàn)防范控制工作“無(wú)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行非法公開(kāi)聚集滋事事件、無(wú)重大惡性反宣案件、無(wú)規(guī)模性團(tuán)伙活動(dòng)案件”的目標(biāo)。
　　四、貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，遏制刑事犯罪高發(fā)勢(shì)頭
　　1、開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中整治，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。深化“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開(kāi)展“春季攻勢(shì)”、“秋季攻勢(shì)”等活動(dòng)，深挖徹查黑惡勢(shì)力的組織成員，鏟除黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”，徹底摧毀黑惡勢(shì)力滋生蔓延的經(jīng)濟(jì)依托。深入開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，遏制系列犯罪的發(fā)展蔓延。繼續(xù)加大打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的力度。適時(shí)開(kāi)展集中整治活動(dòng)，治理突出治安問(wèn)題和治安混亂地區(qū)。
　　2、落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，大限度地遏制、預(yù)防和減少犯罪。建立健全嚴(yán)打經(jīng)常性工作機(jī)制，集中力量依法嚴(yán)厲打擊惡勢(shì)力組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，對(duì)情節(jié)輕微、未成年人以及主觀惡性不大的犯罪人員，盡可能給予改過(guò)自新的機(jī)會(huì)，依法從輕減輕處罰。把寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策落實(shí)到具體案件上，落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)上。
　　五、以增強(qiáng)綜合戰(zhàn)斗力為目標(biāo),著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)
　　1、完善基層工作機(jī)制，強(qiáng)化基層工作保障。健全鎮(zhèn)、村維穩(wěn)綜治機(jī)構(gòu),有效整合基層力量,加快建立集治保、調(diào)解、法律服務(wù)、治安聯(lián)防等職能于一體的基層工作新機(jī)制。
　　2、深入開(kāi)展法制宣傳和依法治理工作。抓好普法規(guī)劃的實(shí)施，深入開(kāi)展普法依法治理工作，不斷創(chuàng)新普法依法治理工作的機(jī)制、載體和方法。切實(shí)完善村民自治、居民自治，積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。積極開(kāi)展“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)，深化農(nóng)村依法治理。