福建省衛(wèi)生和計劃生育委員會 福建省人力資源和社會保障廳福建省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室
關于印發(fā)福建省基層醫(yī)療衛(wèi)生計生機構人員衛(wèi)生專業(yè)技術職務評聘工作實施辦法(試行)的通知
閩衛(wèi)人[2015]127號
各設區(qū)市衛(wèi)生計生委、人力資源和社會保障局、醫(yī)改辦,平潭綜合實驗區(qū)管委會社會事業(yè)局:
現將《福建省基層醫(yī)療衛(wèi)生計生機構人員衛(wèi)生專業(yè)技術職務評聘工作實施辦法(試行)》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
福建省衛(wèi)生和 福建省人力資源 福建省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體
計劃生育委員會 和社會保障廳 制改革領導小組辦公室
2015年10月13日
福建省基層醫(yī)療衛(wèi)生計生機構人員衛(wèi)生專業(yè)技術職務評聘工作實施辦法(試行)
為適應我省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求,制定切合縣域醫(yī)療衛(wèi)生計生機構專業(yè)技術人員特點職稱政策,充分發(fā)揮職務評聘吸引優(yōu)秀人才下沉基層的導向作用,進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術人員隊伍建設,為“;尽娀鶎、建機制”,建立分級診療制度提供人才支持,根據省委、省政府《關于印發(fā)〈福建省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合試點方案〉的通知》(閩委發(fā)〔2015〕3號)精神,制定本實施辦法。
一、范圍對象
本實施辦法適用于縣(市、區(qū))二級及以下各類醫(yī)療(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構)、衛(wèi)生、計生機構(以上統稱“基層”,下同),從事醫(yī)療、衛(wèi)生、計生專業(yè)技術工作且未達到國家法定退休年齡、在崗的醫(yī)療衛(wèi)生計生專業(yè)技術人員。
二、職務評定
(一)初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評定
基層初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術任職資格,仍實行 “以考代評”的辦法,通過全國統一組織的初、中級衛(wèi)生專業(yè)技術資格考試予以認定。
(二)高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評定
在現行的衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職務任職資格評價體系基礎上,建立符合基層特點的高級專業(yè)技術職務任職資格評價體系,即實行 “考評結合”辦法,經專業(yè)實踐技能考試合格后,提交評審委員會根據相應專業(yè)理論水平與業(yè)務技術能力考核評價標準進行評定。
1.評審條件
(1)基本條件
①遵守中華人民共和國憲法和有關法律法規(guī)。
②熱愛本職工作,有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,救死扶傷,全心全意為人民服務。
③積極承擔醫(yī)療、衛(wèi)生、計生及教學、科研等工作任務,團結協作,學風端正。
(2)學歷與專業(yè)資歷
①申報基層衛(wèi)生系列副主任醫(yī)(藥、護、技)師任職資格的人員應具備下列條件之一:
具有相應專業(yè)中專或中職學歷,從事基層衛(wèi)生專業(yè)技術工作滿20年,取得中級職務任職資格后,且現仍在基層受聘本專業(yè)工作滿8年;
具有相應專業(yè)大學?茖W歷,取得中級專業(yè)技術職務任職資格后,且現仍在基層受聘本專業(yè)工作滿7年;
具有相應專業(yè)大學本科學歷,取得中級專業(yè)技術職務任職資格后,且現仍在基層受聘本專業(yè)工作滿5年;
具有相應專業(yè)碩士學位,取得中級專業(yè)技術職務任職資格后,且現仍在基層受聘本專業(yè)工作滿4年;
具有相應專業(yè)博士學位,取得中級專業(yè)技術職務任職資格后,且現仍在基層受聘本專業(yè)工作滿2年。
以上“學歷”指國家承認的醫(yī)學及相關專業(yè)學歷。
②申報基層衛(wèi)生系列主任醫(yī)(藥、護、技)師任職資格的人員應具備下列條件之一:
具有相應專業(yè)大學本科及以上學歷或學士及以上學位,取得副主任醫(yī)(藥、護、技)師任職資格后,且現仍在基層受聘本專業(yè)工作滿5年;
取得基層衛(wèi)生系列副主任醫(yī)(藥、護、技)師任職資格后,且現仍在基層受聘本專業(yè)工作滿8年。
(3)專業(yè)理論水平與業(yè)務技術能力
基層副高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務:
①全科醫(yī)學類
在全方位開展健康教育與健康促進、疾病預防、臨床診療、康復保健、社區(qū)護理等方面有一定的經驗;熟練掌握主要慢性病的三級預防知識,以及急癥的鑒別診斷、緊急搶救與轉診能力;通過對病例的篩查,能及時準確地發(fā)現常見慢性病病人,并對其進行長期跟蹤隨訪;能正確識別、評價與干預心理行為疾患和家庭、社區(qū)健康問題。具有一定的基層衛(wèi)生保健的組織管理能力。能制定社區(qū)不同人群的健康計劃,組織操作,并對全過程進行評價。
任期內縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員平均每年至少為600例次病人提供防治與保健服務,其他基層機構申報人員平均每年至少為200例次。任期內每年完成常見病、多發(fā)病診治相關專題報告總數不少于1份(至少包含兩類學科)。
②中醫(yī)(含中西醫(yī)結合)
掌握中醫(yī)基礎理論、中醫(yī)經典著作及與本專業(yè)有關的各家學說。能運用中醫(yī)理、法、方、藥進行辨證論治,對本?祁I域內較復雜疑難的疾病、危急重癥有一定的了解,并能正確的診斷和處理;掌握與本專業(yè)有關的現代醫(yī)學臨床知識及技能。
任期內縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員平均每年至少為300例次病人進行系統診治和健康管理,主持危急重癥的搶救和較復雜疑難病癥的處理工作每年不少于5例;其他基層機構申報人員至少為100例次病人進行系統診治和健康管理,完成較復雜疑難病癥的轉送工作每年不少于5例。任期內每年完成與以上復雜疑難病癥相關和專題報告總數不少于1份。
③內科系統
在內科常見病的預防、診斷、治療等方面有豐富的臨床經驗并能掌握內科常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則;掌握常用診療技術、相關技能及常用藥物的正確使用;對較復雜疑難病癥能做出正確診斷并及時安全向上級醫(yī)院轉診;具有較高的門診醫(yī)療組織和管理能力。
任期內縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員平均每年至少為300例次病人進行系統診治和健康管理,參與危急重癥的搶救和較復雜疑難病癥的處理工作每年不少于5例;其他基層機構申報人員平均每年至少為100例次病人進行系統診治和健康管理,完成較復雜疑難病癥的轉送工作每年不少于5例。任期內每年完成與以上復雜疑難病癥相關的專題報告總數不少于1份。
④外科系統
對外科常見疾病、綜合性危急重癥有一定的了解,并能作出正確的診斷和處理。熟練掌握并完成本專業(yè)常規(guī)及急診手術,具有較強的臨床應變能力。掌握本專業(yè)一些中型手術的指征、手術操作技術、手術前后處理等,具有一定的病房及門診醫(yī)療組織和管理能力。
任期內縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員處理危急重癥或作為術者完成手術平均每年至少100臺(例)次,其中完成中型手術或較復雜疑難病癥搶救工作每年不少于5臺(例);其他基層機構申報人員處理危急重癥或作為術者完成手術平均每年至少50臺(例)次,其中參與中型手術或較復雜疑難病癥搶救工作每年不少于5臺(例)。任期內每年完成與以上復雜疑難病癥相關的專題報告總數不少于1份。
⑤婦產科
掌握婦產科專業(yè)的基礎知識與基本理論。能獨立處理婦產科常見疾病和危急重癥,能獨立完成接生、胎吸引術與產鉗術、會陰側切術與縫合術。作為術者完成如子宮切除、剖宮產術等婦產科中型手術。
任期內縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員處理危急重癥或作為術者完成手術平均每年至少100例(臺)次,其中完成中型手術或較復雜難病癥處理每年不少于5臺(例);其他基層機構申報人員處理危急重癥或作為術者完成手術平均每年至少50例(臺)次,其中參與中型手術或較復雜難病癥處理每年不少于5臺(例)。任期內每年完成與以上復雜疑難病癥相關的專題報告總數不少于1份。
⑥口腔
具有較豐富的口腔科常見疾病和一般疑難病臨床診斷治療經驗。能正確地判斷常見復雜疑難病例,并能對復雜病例制訂正確、全面的治療計劃并予以實施。在本專業(yè)范圍內,具有某一方面的專長或技能特長,有一定的門診管理工作能力。從事口腔預防保健工作者須具有預防工作的豐富實踐經驗,且具備某方面的專長;具有設計、實施、統計、總結臨床與群體預防、調查、健康教育等的中期或終評價報告的能力。
任期內縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員處理口腔科常見疾病和一般疑難病平均每年至少300例(臺)次,處理較復雜疑難病癥每年不少于5例(臺)次;其他基層機構申報人員處理口腔科常見疾病和一般疑難病平均每年至少100例(臺)次,參與處理較復雜疑難病癥每年不少于5例(臺)次。任期內每年完成與以上復雜疑難病癥相關的專題報告總數不少于1份。
⑦公共衛(wèi)生
掌握系統的預防醫(yī)學理論,三級預防原則及步驟;熟悉常見傳染病的防治、檢疫、隔離措施;具有組織實施傳染病、慢病防治及地方病、寄生蟲病防治方案能力,能承擔流行病學調查任務;熟練開展本專業(yè)婦幼保健咨詢、健康教育,完成本專業(yè)調查、監(jiān)測、干預項目的組織實施及評價;熟悉兒童免疫規(guī)劃、學校衛(wèi)生、健康檢查、檢查結果的判讀及健康指導;熟練進行公共衛(wèi)生有關業(yè)務活動的設計及數據的收集、處理工作。完成上級和單位布置的工作任務。
任期內每年完成相關專題報告總數不少于1份。
⑧婦產科、兒科(婦幼保健)
參與本專業(yè)年度工作計劃的制定、協調、實施和效果評價;具有豐富的婦女兒童常見疾病診斷治療經驗;能夠為孕產婦及兒童提供孕前、孕期、分娩期、產褥期和兒童期的系統保健服務,對高危因素進行準確篩查和評估,能夠為高危孕產婦和體格生長異常的兒童提供專業(yè)化和個性化治療。能夠熟練開展婦幼保健相關知識的健康教育,進行婦幼保健相關公告衛(wèi)生項目的實施、數據收集和分析工作。完成上級和單位布置的工作任務。
任期內每年完成相關專題報告總數不少于1份。
⑨藥學
能掌握本專業(yè)的基本理論知識,具有豐富的藥學工作經驗,了解醫(yī)院藥學管理及法規(guī)的基本內容,能掌握藥品供應、調配及管理等各項工作的技術要求和操作規(guī)范。掌握毒、麻、精神藥品等特殊藥品的管理規(guī)定,了解藥品不良反應監(jiān)測的程序與監(jiān)測方法。完成日常排班工作任務。
中藥人員應熟練掌握中藥的加工炮制、制劑和配方等各種技術操作,并在某一方面有所專長,能掌握400種以上中藥的性味、功能、鑒別、質量檢查、配伍禁忌等全面技術。完成日常排班工作任務。
任期內每年完成相關專題報告總數不少于1份。
⑩護理
掌握護理專業(yè)的基礎理論與專科知識,具有豐富的臨床護理經驗。掌握?萍膊〉淖o理要點、治療原則,能熟練掌握專科護理技能。能獨立解決專科疑難重癥病例的護理問題,能參與完成急危重癥病人的搶救。
任期內主持護理查房和護理疑難病案討論或組織參與危重、疑難病人護理計劃的制定及實施,平均每年不少于5次。
?醫(yī)技類
較熟練掌握本專業(yè)各項技術操作及相關技能,有豐富的經驗和能力。能吸收新技術應用于本專業(yè),為相關學科提供準確的診斷、檢查報告,參與有關疾病的診斷、治療、預防工作。了解本專業(yè)儀器設備的原理、性能、使用及其安裝、保養(yǎng)和維護。
任期內每年完成相關專題報告總數不少于1份。
基層正高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務:
①全科醫(yī)學類
在全方位開展健康教育與健康促進、疾病預防、臨床診療、康復保健、社區(qū)護理等方面有較豐富的經驗;能指導下級醫(yī)生對主要慢性病進行三級預防和治療、康復、處理;熟練掌握常見癥狀和疾病的診斷要點、處理原則與轉診,以及急癥和危重病癥的鑒別診斷、緊急搶救與轉診能力;能正確識別、評價與干預心理行為疾患和家庭、社區(qū)健康問題。具有較強的基層衛(wèi)生保健的組織管理能力。能指導下級醫(yī)生制定針對社區(qū)不同人群的健康計劃,組織操作,并對全過程進行監(jiān)督和評價。
任期內縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員平均每年至少為800例次(含指導下級醫(yī)生開展)病人提供防治與保健服務,其他基層機構申報人員平均每年至少為500例次(含指導下級醫(yī)生開展)。任期內每年完成常見病、多發(fā)病診治相關專題報告總數不少于2份(至少包含兩類學科)。
②中醫(yī)(含中西醫(yī)結合)
熟練掌握中醫(yī)基礎理論、中醫(yī)經典著作及與本專業(yè)有關的各家學說。能熟練運用中醫(yī)理、法、方、藥進行辨證論治,對本?祁I域內較復雜疑難的疾病、危急重癥有較深入的了解,并能指導下級醫(yī)生進行正確診斷和處理;熟練掌握與本專業(yè)有關的現代醫(yī)學臨床知識及技能。
任期內縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員平均每年至少為500例次病人進行系統診治和健康管理,主持危急重癥的搶救和較復雜疑難病癥的處理工作每年不少于8例;其他基層機構申報人員至少為300例次(含指導下級醫(yī)生開展)病人進行系統診治和健康管理,主持較復雜疑難病癥處理工作每年不少于5例(含指導下級醫(yī)生開展)。任期內每年完成與以上復雜疑難病癥相關和專題報告總數不少于2份。
③內科系統
在內科常見病的預防、診斷、治療等方面有豐富的臨床經驗,并能熟練掌握內科常見疾病的發(fā)病原理及其診斷、鑒別診斷要點和處理原則;熟練掌握常用診療技術、相關技能及常用藥物的正確使用;能指導下級醫(yī)生對較復雜疑難病癥能做出正確診斷并及時安全向上級醫(yī)院轉診;具有較高的門診醫(yī)療組織和管理能力。
任期內縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員平均每年至少為500例次(含指導下級醫(yī)生開展)病人進行系統診治和健康管理,主持危急重癥的搶救和較復雜疑難病癥的處理工作每年不少于8例;其他基層機構申報人員平均每年至少為300例次(含指導下級醫(yī)生開展)病人進行系統診治和健康管理,主持較復雜疑難病癥的轉送工作每年不少于5例。任期內每年完成與以上復雜疑難病癥相關的專題報告總數不少于2份。
④外科系統
對外科常見疾病、綜合性危急重癥有較深入的了解,并能作出正確的診斷和處理。熟練掌握并能指導下級醫(yī)生本專業(yè)常規(guī)及急診手術,具有較強的臨床應變能力。掌握本專業(yè)一些中型以上手術的指征、手術操作技術、手術前后處理等,具有較強的病房及門診醫(yī)療組織和管理能力。
任期內縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員主持處理危急重癥或作為主要術者(主刀醫(yī)師)完成手術平均每年至少200臺(例)次,其中完成中型以上手術或較復雜疑難病癥搶救工作每年不少于8臺(例);其他基層機構申報人員主持處理危急重癥或作為主要術者(主刀醫(yī)師)完成手術平均每年至少100臺(例)次,其中主持中型以上手術或較復雜疑難病癥搶救工作每年不少于5臺(例)。任期內每年完成與以上復雜疑難病癥相關的專題報告總數不少于2份。
⑤婦產科
熟練掌握婦產科專業(yè)的基礎知識與基本理論。能指導下級醫(yī)生處理婦產科常見疾病和危急重癥,能指導下級醫(yī)生完成接生、胎吸引術與產鉗術、會陰側切術與縫合術。作為主要術者(主刀醫(yī)師)完成如子宮切除、剖宮產術、卵巢良性腫瘤手術等婦產科中型以上手術。
任期內縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員主持處理危急重癥或作為主要術者(主刀醫(yī)師)完成手術平均每年至少200例(臺)次,其中完成中型手術或較復雜難病癥處理每年不少于8臺(例);其他基層機構申報人員主持處理危急重癥或作為主要術者(主刀醫(yī)師)完成手術平均每年至少100例(臺)次,其中主持中型手術或較復雜難病癥處理每年不少于5臺(例)。任期內每年完成與以上復雜疑難病癥相關的專題報告總數不少于2份。
⑥口腔
具有較豐富的口腔科常見疾病和疑難病臨床診斷治療經驗。能正確地判斷常見復雜疑難病例,并能指導下級醫(yī)生對復雜病例制訂正確、全面的治療計劃并予以實施。在本專業(yè)范圍內,具有某一方面的專長或技能特長,有較強的門診管理工作能力。從事口腔預防保健工作者須具有預防工作的豐富實踐經驗,且具備某方面的專長;具有指導下級醫(yī)生開展設計、實施、統計、總結臨床與群體預防、調查、健康教育等的中期或終評價報告的能力。
任期內縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員主持處理口腔科常見疾病和一般疑難病平均每年至少500例(臺)次,其中處理較復雜疑難病癥每年不少于8例(臺)次;其他基層機構申報人員主持處理口腔科常見疾病和疑難病平均每年至少300例(臺)次,其中主持處理較復雜疑難病癥每年不少于5例(臺)次。任期內每年完成與以上復雜疑難病癥相關的專題報告總數不少于2份。
⑦公共衛(wèi)生
熟練掌握系統的預防醫(yī)學理論,三級預防原則及步驟;掌握常見傳染病的防治、檢疫、隔離措施;具有指導下級組織開展傳染病、慢病防治及地方病、寄生蟲病防治方案能力,能指導開展流行病學調查任務;熟練掌握本專業(yè)婦幼保健咨詢、健康教育,完成本專業(yè)調查、監(jiān)測、干預項目的組織實施及評價;掌握兒童免疫規(guī)劃、學校衛(wèi)生、健康檢查、檢查結果的判讀及健康指導;能指導下級進行公共衛(wèi)生有關業(yè)務活動的設計及數據的收集、處理工作。完成上級和單位布置的工作任務。
任期內每年完成相關專題報告總數不少于2份。
⑧婦產科、兒科(婦幼保。
熟練掌握本專業(yè)年度工作計劃的制定、協調、實施和效果評價;具有豐富的婦女兒童常見疾病診斷治療經驗;能指導下級為孕產婦及兒童提供孕前、孕期、分娩期、產褥期和兒童期的系統保健服務,對高危因素進行準確篩查和評估,能指導下級為高危孕產婦和體格生長異常的兒童提供專業(yè)化和個性化治療。能指導下級開展婦幼保健相關知識的健康教育,進行婦幼保健相關公告衛(wèi)生項目的實施、數據收集和分析工作。完成上級和單位布置的工作任務。
任期內每年完成相關專題報告總數不少于2份。
⑨藥學
能熟練掌握本專業(yè)的基本理論知識,具有豐富的藥學工作經驗,了解醫(yī)院藥學管理及法規(guī)的基本內容,能熟練掌握藥品供應、調配及管理等各項工作的技術要求和操作規(guī)范;熟練掌握毒、麻、精神藥品等特殊藥品的管理規(guī)定,掌握藥品不良反應監(jiān)測的程序與監(jiān)測方法。完成日常排班工作任務。
中藥人員應熟練掌握中藥的加工炮制、制劑和配方等各種技術操作,并在某一方面有所專長,能掌握500種以上中藥的性味、功能、鑒別、質量檢查、配伍禁忌等全面技術。完成日常排班工作任務。
任期內每年完成相關專題報告總數不少于2份。
⑩護理
熟練掌握護理專業(yè)的基礎理論與專科知識,具有豐富的臨床護理經驗。熟練掌握?萍膊〉淖o理要點、治療原則,能熟練掌握?谱o理技能。能指導下級解決?埔呻y重癥病例的護理問題,能指導完成急危重癥病人的搶救。
任期內主持護理查房和護理疑難病案討論或組織參與危重、疑難病人護理計劃的制定及實施,平均每年不少于8次。
?醫(yī)技類
熟練掌握本專業(yè)各項技術操作及相關技能,有豐富的經驗和能力。能吸收新技術應用于本專業(yè),為相關學科提供準確的診斷、檢查報告,較好地參與有關疾病的診斷、治療、預防工作。掌握本專業(yè)儀器設備的原理、性能、使用及其安裝、保養(yǎng)和維護。
任期內每年完成相關專題報告總數不少于2份。
(4)工作經歷與能力
①申報對象每年在本專業(yè)技術崗位上工作不少于200個工作日。其中,在基層領導崗位上工作的申報對象,屬于縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構的,每年從事本專業(yè)技術崗位的工作時間應達到90個工作日;其他醫(yī)療衛(wèi)生機構每年從事本專業(yè)技術崗位工作時間應達到120個工作日。
②采取業(yè)務面試的辦法,了解申報晉升基層高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格者的業(yè)務水平。業(yè)務水平面試主要圍繞申報對象提交的年度專題報告和病案,考察其分析、綜合、判斷和解決問題的能力,重點對常見病、多發(fā)病診療、護理和康復,急危重癥搶救與疑難病轉診以及基本公共衛(wèi)生服務提供情況進行考核評價。設病床的臨床科室申報基層副主任醫(yī)師或主任醫(yī)師的人員須提交任現職以來本人主治的病案5份;其他申報人員須提交反映本人專業(yè)技術工作能力與水平并在實際工作中解決本專業(yè)復雜疑難問題的專題報告5份,專題報告須包括材料、方法、結果和討論等內容,并附上相關資料。提交的病案和專題報告須經單位主要負責人署名確認。
(5)實踐技能考試、繼續(xù)教育及進修學習
①基層衛(wèi)生專業(yè)技術參加衛(wèi)生系列高級職務專業(yè)技術實踐技能考試的,其成績在原始成績上加5分;任期內參加援藏、援疆、援寧且時間滿一年以上的再加5分?荚嚦煽3年內有效(含文件下發(fā)前已取得的成績)。
②基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員須參加繼續(xù)醫(yī)學教育,提高理論水平和業(yè)務能力,繼續(xù)教育總學分須達到25分/人•年(I類學分不作要求),其中,遠程繼續(xù)醫(yī)學教育學分不超過12分/年。
③縣(市、區(qū))二級醫(yī)療機構申報人員,須到上一級醫(yī)療機構(含縣(市、區(qū))三級醫(yī)療機構)進修學習本專業(yè)業(yè)務技能累計滿1年(其中至少有1次的進修學習時間不少于3個月);其他基層醫(yī)療機構申報人員,須到上一級醫(yī)療機構進修學習本專業(yè)業(yè)務技能累計滿6個月(其中至少有1次的進修學習時間不少于2個月)。申報時須提交進修學習的相關證明材料。
(6)學術論文
申報晉升基層高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格者,學術論文不做硬性要求,僅作為評審參考條件之一。
(7)年度考核與醫(yī)德考評
申報晉升基層高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格者,按各學歷要求的聘任年限提交每個年度考核情況,且考核等次均應在合格及以上,同時醫(yī)德考評均應在良好及以上。應結合個人績效考核工作,依據崗位職責,重點考核其工作數量、工作質量、工作效率、勞動紀律、職業(yè)道德、服務對象滿意度及貢獻等情況。
(8)職稱外語與計算機應用能力
申報基層高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格者,職稱外語和計算機應用能力不做硬性要求。
2.評審辦法
(1)評審組織
①福建省職稱改革工作辦公室、省衛(wèi)生計生委職稱改革領導小組辦公室與各設區(qū)市按原體制共同組織實施基層高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格的評審工作,原則上每年組織1次。
②基層高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評委庫的組成方式及評委的抽取辦法,按原省人事廳《福建省高級專業(yè)技術職務任職資格評審委員庫暫行辦法》(閩人發(fā)〔2002〕115號)執(zhí)行。評審委員會內設專業(yè)組,負責對相應專業(yè)申報人員的工作水平、能力、業(yè)績等情況進行審核評議,并將評議結果提交評委會評審。
③基層高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評審委員會,根據申報對象政治素質、職業(yè)道德、業(yè)務能力、工作業(yè)績、學歷和專業(yè)資歷等基本任職條件,進行綜合評價,擇優(yōu)晉升。評審結果采用無記名投票方式,凡獲得到會委員三分之二及以上贊成票者為通過,未獲得通過者不再復議。
(2)申報評審程序
①申報對象按照相應職務任職條件的要求,提供經所在單位審核的相關材料。其中《申報評審基層衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職務任職資格人員簡明表》應按原省人事廳《關于職稱工作若干具體問題的通知》(閩人發(fā)〔2002〕154號)規(guī)定,在本單位張貼公示7天。材料真實、符合申報條件、群眾無異議的,方可推薦上報。
②各設區(qū)市衛(wèi)生計生、人社部門要對申報對象進行認真復核,并做好委托評審等相關工作。
3.相關規(guī)定
(1)基層衛(wèi)生專業(yè)技術人員可按本實施辦法參加基層高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格的評審,也可按照《關于福建省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作的實施意見(試行)》(閩衛(wèi)人〔2006〕198號)申報全省高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格,但同一年度不可同時申報。根據本實施辦法獲得基層高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格的,頒發(fā)由省人力資源和社會保障廳統一印制并驗印的《福建省基層高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格證書》,且任職資格僅限在基層有效。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心取得各類全科醫(yī)生培訓(包括全科醫(yī)生崗位培訓、骨干培訓、轉崗培訓、規(guī)范化培訓等)合格證的衛(wèi)生專業(yè)技術人員,其中級或副高級專業(yè)技術職務任職資格為臨床或中醫(yī)、中西醫(yī)結合類別非全科醫(yī)學專業(yè)的,若執(zhí)業(yè)范圍變更或加注臨床全科醫(yī)學或中醫(yī)、中西醫(yī)結合全科醫(yī)學,可不經同級轉崗直接申報相應執(zhí)業(yè)類別和范圍的基層全科醫(yī)學高一級專業(yè)技術職務任職資格。
基層公共衛(wèi)生機構公共衛(wèi)生專業(yè)崗位的專業(yè)技術人員,其執(zhí)業(yè)類別為臨床且中級或副高級專業(yè)技術職務任職資格為臨床專業(yè)的,若執(zhí)業(yè)類別和范圍變更為公共衛(wèi)生,可不經同級轉崗直接申報公共衛(wèi)生類別的高一級專業(yè)技術職務任職資格。
(3)任現職期間凡有下列情形之一者,按規(guī)定年限延遲申報:
①年度考核為基本合格或醫(yī)德考評為一般的,延遲1年申報;
②年度考核不合格或醫(yī)德考評為較差的,延遲2年申報;
③定性為二、三級醫(yī)療事故的直接責任者,延遲2年申報;
④定性為一級醫(yī)療事故的直接責任者,延遲3年申報。
(4)基層援外醫(yī)療隊員按照《關于援外醫(yī)療隊員工資待遇、崗位聘用和衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職務任職資格有關事項的通知》(閩衛(wèi)人〔2013〕110號),執(zhí)行相應的優(yōu)惠政策。
三、崗位設置與聘任
改善基層職稱晉升空間,適當提高基層高級專業(yè)技術崗位結構比例,縣(市、區(qū))的二級醫(yī)療、衛(wèi)生、計生機構高級專業(yè)技術崗位比例控制標準逐步提高至20%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構高級專業(yè)技術崗位結構比例控制標準逐步提高至15%;鶎涌筛鶕聵I(yè)發(fā)展需要設置特設崗位,用于聘任急需的研究生及以上學歷衛(wèi)生專業(yè)技術人員。特設崗位不受本單位崗位總量、高等級和結構比例限制。
四、實現與醫(yī)療衛(wèi)生計生機構崗位聘用制度的有機銜接
基層高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職資格評審在核定的崗位結構比例內進行,不再進行崗位結構比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審,實現基層高級衛(wèi)生專業(yè)技術職務聘任和崗位聘用的有機統一。
五、其他事項
(一)本實施辦法由省人社廳、省衛(wèi)生計生委負責解釋。
(二)本實施辦法未盡事宜,仍按照《關于福建省衛(wèi)生系統高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作的實施意見(試行)》(閩衛(wèi)人〔2006〕198號)執(zhí)行。
(三)本實施辦法自2016年1月1日起執(zhí)行。
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