滬人社專發(fā)[2012]40號 關(guān)于印發(fā)《上海市衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格試行全行業(yè)評審管理辦法》的通知
各委、辦、局(集團公司),各區(qū)(縣)人力資源和社會保障局、衛(wèi)生局,各有關(guān)單位:
為進一步深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職稱改革,推進衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格全行業(yè)評審工作,現(xiàn)將《上海市衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格試行全行業(yè)評審管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
上海市人力資源和社會保障局 上海市衛(wèi)生局
2012年10月22日
上海市衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格試行全行業(yè)評審管理辦法
根據(jù)國家和本市醫(yī)改方案的總體要求,按照衛(wèi)生部、人社部等六部委《關(guān)于加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的意見》(衛(wèi)人發(fā)〔2009〕131號)及有關(guān)文件精神,為推進衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審改革工作,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
一、評審機構(gòu)
根據(jù)全行業(yè)評審的要求,組建上海市衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審委員會,承擔全市衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評審工作,評審委員會辦公室(以下簡稱“高評辦”)設(shè)在上海市衛(wèi)生局。
二、評審范圍
本市各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中從事醫(yī)療、預(yù)防保健、藥學(xué)、護理、科研等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的在職人員(除部隊醫(yī)院軍人身份的專業(yè)人員外),以及受中央或外省市委托的在滬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)工作的在職人員(含已經(jīng)辦理《上海市居住證》并在本市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)受聘滿1年以上的人員)。
三、申報條件
申報人員須具有良好的政治素質(zhì)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作責(zé)任心、服務(wù)態(tài)度和團結(jié)協(xié)作精神,遵守國家的法律、法規(guī)。申報考核實行職業(yè)道德一票否決制。申報人員除符合執(zhí)業(yè)資格準入要求外,申報人員須符合以下條件。
(一)學(xué)歷、資歷
1. 正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格
。1)衛(wèi)生正高級(醫(yī)、藥、護、技、衛(wèi)生事業(yè)研究):具有衛(wèi)生類專業(yè)本科畢業(yè)及以上學(xué)歷,取得副高級職務(wù)任職資格后受聘副高級職務(wù)5年以上。
。2)衛(wèi)生正高級(醫(yī)學(xué)科研):具有衛(wèi)生類專業(yè)碩士畢業(yè)及以上學(xué)歷,取得副高級職務(wù)任職資格后受聘副高級職務(wù)5年以上。
2. 副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格
。1)衛(wèi)生副高級(臨床醫(yī)師類、醫(yī)學(xué)科研、衛(wèi)生事業(yè)研究):具有衛(wèi)生類專業(yè)本科畢業(yè)學(xué)歷,取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)5年以上;具有衛(wèi)生類碩士研究生畢業(yè)學(xué)歷并獲碩士學(xué)位,取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)4年以上;具有衛(wèi)生類博士研究生畢業(yè)學(xué)歷并獲博士學(xué)位,取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)2年以上。
。2)衛(wèi)生副高級(預(yù)防醫(yī)師類、藥、護、技):具有衛(wèi)生類專業(yè)本科畢業(yè)學(xué)歷,取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)5年以上;具有衛(wèi)生類碩士研究生畢業(yè)學(xué)歷并獲碩士學(xué)位,取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)4年以上;具有衛(wèi)生類博士研究生畢業(yè)學(xué)歷并獲博士學(xué)位,取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)2年以上;對不具備規(guī)定學(xué)歷的衛(wèi)生類專業(yè)大專畢業(yè)學(xué)歷,累計從事本專業(yè)工作滿20年,取得中級任職資格后受聘中級職務(wù)7年以上。
。ǘ⿲I(yè)實踐經(jīng)歷
專業(yè)實踐能力申報考核須結(jié)合崗位設(shè)置要求,與個人平時考核、年度考核相結(jié)合,客觀公正地審核申報人員的工作業(yè)績和專業(yè)實踐能力。
1. 專業(yè)技術(shù)經(jīng)歷。申報人員須根據(jù)專業(yè)發(fā)展的需要,確定本專業(yè)工作和研究的方向,有豐富的臨床或技術(shù)工作實踐經(jīng)驗,能解決本專業(yè)復(fù)雜疑難問題和重大技術(shù)問題,善于指導(dǎo)和組織本專業(yè)的業(yè)務(wù)技術(shù)工作,具有培養(yǎng)和帶教本專業(yè)中、高級專業(yè)技術(shù)人員的能力,教學(xué)醫(yī)院人員應(yīng)具有獨立培養(yǎng)和帶教研究生的經(jīng)歷。
2. 基本工作量考核。申報人員每年參加專業(yè)技術(shù)崗位工作200個工作日以上。其中綜合性醫(yī)院臨床醫(yī)師每年參加日常門急診工作時間原則上不得少于104個半天,?漆t(yī)院臨床醫(yī)師原則上不得少于48個半天,申報主任醫(yī)師需主持查房40次以上,申報副主任醫(yī)師需主持查房45次以上。
3. 基層“定期工作”考核。凡申報副主任醫(yī)師任職資格的臨床醫(yī)務(wù)人員必須嚴格按照規(guī)定,完成基層“定期工作”任務(wù),并考核合格。接收單位的人事和業(yè)務(wù)部門,應(yīng)認真做好“定期工作”人員的考核和鑒定工作。各市級醫(yī)療機構(gòu)及其主管部門、各區(qū)縣衛(wèi)生局要切實加強管理,健全考核制度。
。ㄈ⿲W(xué)術(shù)論文、科研成果
申報人員須具有跟蹤本專業(yè)先進水平及獨立承擔科研工作的能力,能根據(jù)本專業(yè)的發(fā)展提出課題,并有課題設(shè)計、組織和總結(jié)的能力。任現(xiàn)職期間以第一作者或通訊作者撰寫與申報專業(yè)相關(guān)的論文,并在省部級及以上專業(yè)期刊上公開發(fā)表,送審論文均按要求須公開宣讀。申報不同任職資格須符合以下要求:
1. 正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格
。1)衛(wèi)生正高級(醫(yī)師類、衛(wèi)生事業(yè)研究):提交論文3篇,其中1篇必須在核心期刊上公開發(fā)表;在任現(xiàn)職期間是完成局級以上的科研課題或獲得科技成果獎的主要負責(zé)人。
(2)衛(wèi)生正高級(藥、護、技):提交論文3篇,其中1篇必須在核心期刊上公開發(fā)表;在任現(xiàn)職期間是完成局級以上的科研課題或獲得科技成果獎的主要負責(zé)人或主要參與者前三名。
(3)衛(wèi)生正高級(醫(yī)學(xué)科研):提交論文3篇,其中核心期刊、SCI或ESCI全文收錄2篇及以上;在任現(xiàn)職期間是完成2項局級以上科研課題或獲得科技成果獎的第一負責(zé)人。
2. 副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格
(1)衛(wèi)生副高級(醫(yī)、藥、護、技、衛(wèi)生事業(yè)研究):提交論文2篇。對不具備規(guī)定學(xué)歷的衛(wèi)生類專業(yè)大專畢業(yè)學(xué)歷的人員(預(yù)防醫(yī)師類、藥、護、技),提交論文3篇。
。2)衛(wèi)生副高級(醫(yī)學(xué)科研):提交論文3篇,其中在核心期刊上公開發(fā)表1篇及以上,在任現(xiàn)職期間是完成局級以上的科研課題或獲得科技成果獎的主要負責(zé)人。
。ㄋ模├^續(xù)教育、外語(醫(yī)古文)、計算機能力 按國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、申報推薦程序和要求
。ㄒ唬﹤人申報 申報人員按要求準備申報材料如實向單位進行申報,提供的材料真實有效,并認真填寫《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定申報表》和《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實性書》等材料。
。ǘ﹩挝豢己送扑]
1. 各單位成立考核評議小組或?qū)W術(shù)委員會,分類制定可操作的業(yè)績考核辦法,結(jié)合崗位設(shè)置要求,對申報人員任職期間全方位考核綜合評分,評價結(jié)果需達到良以上。并在客觀、民主、公正的原則下,將考核內(nèi)容、標準、辦法、程序和結(jié)果在單位內(nèi)公開,擇優(yōu)推薦,確保公平、公正和公開,具體工作由人事部門負責(zé)實施。
2. 推薦考核應(yīng)向一線崗位、關(guān)鍵崗位和重點發(fā)展領(lǐng)域適當傾斜。對按規(guī)定到農(nóng)村、基層“定期工作”及承擔援外任務(wù)、對口支援和重大醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,根據(jù)其工作實績和貢獻大小,優(yōu)先推薦申報。
。ㄈ┎块T匯總審核
各區(qū)縣衛(wèi)生局、上海申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué)等人事主管部門,按行政隸屬關(guān)系對所屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員所申報的材料進行匯總,認真審核上報的材料,并結(jié)合崗位設(shè)置審核后報送評審受理部門。
(四)材料受理核實
上海市衛(wèi)生人才交流服務(wù)中心受“高評辦”的委托,具體負責(zé)申報材料的受理和核實工作,對其中不符合要求的申報材料,應(yīng)予退回。對偽造學(xué)歷、資歷、抄襲論文的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實,予以嚴肅處理。
。ㄎ澹┥虾J行l(wèi)生局負責(zé)評審工作的日常管理。
五、其他
。ㄒ唬┤温氋Y格轉(zhuǎn)評。對于從高等學(xué)校教師、自然科學(xué)研究等相關(guān)系列或衛(wèi)生系列不同類別轉(zhuǎn)入申報衛(wèi)生系列專業(yè)技術(shù)崗位的人員,除具備符合申報崗位要求的任職條件和相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格外,需在申報專業(yè)技術(shù)崗位上工作滿一年,單位考核稱職后,方可參加轉(zhuǎn)評(或參加全國統(tǒng)一考試),經(jīng)確認其達到衛(wèi)生系列同級任職資格后,須在申報專業(yè)技術(shù)崗位上聘任滿二年以上并符合其他相關(guān)條件,方可申報上一級任職資格。
。ǘ┯邢铝星樾沃坏模坏蒙陥螅横t(yī)療事故責(zé)任者三年內(nèi);醫(yī)療差錯責(zé)任者一年內(nèi);受到行政處分者在處分時期內(nèi)。
(三)本《辦法》自下發(fā)之日起試行,有效期兩年!蛾P(guān)于修改<上海市衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作辦法>的通知》(滬人[2007]117號)和《關(guān)于在本市臨床類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作中強化專業(yè)實踐能力評價的通知(試行)》(滬人社專發(fā)[2011]52號)文件予以廢止。
附件:有關(guān)申報條件和材料的說明
附件
有關(guān)申報條件和材料的說明
一、申報人員要求
。ㄒ唬┗貒魧W(xué)人員
按國家人社部和市人社局的有關(guān)規(guī)定,回國留學(xué)人員根據(jù)學(xué)歷、在國外的工作經(jīng)歷以及工作業(yè)績,申報職稱可參照國內(nèi)與其同類人員的情況,申報相應(yīng)的職稱級別。
。ǘ┗貒魧W(xué)人員和外省市引進到本市醫(yī)療機構(gòu)工作的人員,須在本單位工作1年以后經(jīng)考核合格才能申報。
(三)民營醫(yī)療機構(gòu)中衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和個體開業(yè)行醫(yī)人員的任職資格申報,由所在區(qū)、縣衛(wèi)生局統(tǒng)一受理審核后上報。
。ㄋ模┭芯肯盗腥藛T
凡申報醫(yī)學(xué)科研專業(yè)人員,必須是在經(jīng)上級主管部門批準設(shè)置的研究所(室)工作的專職科研人員。
(五)援外、對口支援等人員
因在國內(nèi)、外執(zhí)行援外醫(yī)療、對口支援等公務(wù)不能參加面試的人員,由單位出具專題報告并提供有關(guān)批件等材料,可以進入評審程序。單位申報時須提供《因公執(zhí)行公務(wù)人員名單表》。 援外人員申報在外語、計算機、繼續(xù)教育、論文方面的申報條件要求:
1. 外語、計算機、繼續(xù)教育方面:取得援外出國前外語培訓(xùn)合格證書的,可視為具有外語職稱證書(四年有效)。援外人員援外期間申報高級職稱,可不要求提交計算機職稱證書和繼續(xù)教育證書。
2. 論文方面:援外人員援外期間申報高級職稱,可將在援外工作期間撰寫的專業(yè)學(xué)術(shù)文章或?qū)I(yè)實踐報告、經(jīng)驗總結(jié)視作一篇送審論文進行申報。
。┰诋斈甓纫堰_到離退休年齡的申報材料不予受理(按國家規(guī)定已辦理延長退休手續(xù)的除外,須提供延長退休審批表)。
二、學(xué)歷方面
。ㄒ唬⿲W(xué)歷要求 申報人員的學(xué)歷(學(xué)位)是指國家教育和衛(wèi)生行政部門認可的正規(guī)院校學(xué)歷。對于學(xué)歷材料有疑問的,可進行學(xué)歷驗證。取得國外相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的人員,需提供國家教育部國外學(xué)歷學(xué)位認證證書。
。ǘ╆P(guān)于學(xué)歷計算
1. 先工作后取得衛(wèi)生類博士研究生學(xué)歷并獲得學(xué)位者,在獲得博士學(xué)位前已擔任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上,取得學(xué)位后在專業(yè)工作崗位上聘任滿1年的;在獲得博士學(xué)位前任職未滿2年的,獲學(xué)位后必須在專業(yè)工作崗位上聘任滿2年,可申報副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
2. 先工作后取得衛(wèi)生類碩士研究生學(xué)歷并獲得學(xué)位者,除了符合申報條件中所規(guī)定的任職和聘用年限外,獲取學(xué)位后必須在專業(yè)工作崗位上聘任滿1年。
3. 先工作后取得衛(wèi)生類本科學(xué)歷的,除了符合申報條件中所規(guī)定的任職和聘用年限外,畢業(yè)后必須在專業(yè)工作崗位上聘任滿2年。
4. 申報衛(wèi)生事業(yè)研究專業(yè)的人員,原是衛(wèi)生類大專學(xué)歷,又取得管理類的本科畢業(yè)證書,申報時學(xué)歷可按本科填寫,畢業(yè)后必須在專業(yè)工作崗位上聘任滿2年。
三、論文方面
指在公開出版發(fā)行的學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)研究、臨床研究類和具有臨床指導(dǎo)意義的分析等文章。送審論文必須發(fā)表于國家新聞出版總署認定的公開發(fā)行的雜志并標有“ISSN”、“CN”期刊號!靶侣剻C構(gòu)查詢”欄目中查詢不到的期刊不能作為送審論文。
四、科研課題、科技成果、獎項等方面
。ㄒ唬┛蒲姓n題或成果均須提供課題計劃任務(wù)書、項目合同書、結(jié)題驗收等材料。
。ǘ┯嘘P(guān)科研獎項,均為政府或政府主管部門頒發(fā)的,申報時須提供正式的獲獎證書或證書復(fù)印件,評選獲獎證明材料不能作為申報材料。
五、繼續(xù)教育、外語(醫(yī)古文)、計算機方面
(一)繼續(xù)教育
申報對象應(yīng)結(jié)合專業(yè)技術(shù)工作需要,按照國家有關(guān)規(guī)定,參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,并取得相應(yīng)的合格證明。
。ǘ┩庹Z(醫(yī)古文)、計算機能力
1. 職稱外語(醫(yī)古文)考試:申報人員的職稱外語(醫(yī)古文)要求按國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中:
。1)申報人員應(yīng)取得衛(wèi)生類A級英語考試或其他語種等級考試合格證書;
。2)縣級醫(yī)療機構(gòu)、本市駐外省市醫(yī)療機構(gòu)的人員可參加衛(wèi)生類B級英語考試并取得合格證書;
。3)凡申報中醫(yī)、中藥專業(yè)的人員,須參加本市組織的醫(yī)古文考試并取得合格證書,申報中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的人員應(yīng)當參加職稱外語或醫(yī)古文考試,并取得合格證書。
2. 職稱計算機考試:按國家人社部和市人社局的規(guī)定執(zhí)行。
六、申報材料和專業(yè)說明
申報個人按下述申報材料進行準備并提供復(fù)印件,復(fù)印件須經(jīng)單位審核后加蓋公章:
(一)《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定申報表》2份;
專業(yè)技術(shù)工作報告(個人小結(jié))主要對任職間專業(yè)工作情況進行總結(jié)。(填寫在《高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評定申報表》中1~8頁)。
一般應(yīng)包括:基本情況(姓名、性別、畢業(yè)學(xué)校、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)資格、簡歷等)、開展工作情況(如臨床、科研、帶教、參與學(xué)術(shù)交流、繼續(xù)教育等)、取得業(yè)績(按工作內(nèi)容分述)、專業(yè)特長(經(jīng)驗)、今后努力方向等項目。
。ǘ缎l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作實績考核表》1份;
。ㄈ秾I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審材料真實性書》;
(四)主送論著、論文,“論文宣讀表”;
。ㄎ澹⿲I(yè)技術(shù)研究課題立項、成果及獲獎情況等方面的資料;
(六)外文、醫(yī)古文、職稱計算機應(yīng)用能力考試合格成績證明;
。ㄆ撸 有關(guān)職稱(資格)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘書、畢業(yè)證書;
。ò耍┥陥筢t(yī)師類任職資格人員須提供《醫(yī)師資格證書》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;申報護師類任職資格人員須提供有關(guān)執(zhí)業(yè)證書;
。ň牛┥陥笾形麽t(yī)結(jié)合專業(yè)人員,還提供以下材料之一:
1. 中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的職稱資格證書;
2. 中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)學(xué)歷證書;
3. 中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;
4. 有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)證明。是指經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準并認可的有關(guān)中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)的培訓(xùn)班,完成規(guī)定的課程學(xué)習(xí),取得相應(yīng)的證書。
。ㄊ├^續(xù)醫(yī)學(xué)教育合格證明;
。ㄊ唬┥陥蟾备呒壜殑(wù)任職資格的臨床醫(yī)師,需提供《上海市醫(yī)療機構(gòu)中衛(wèi)生中級專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村和城市基層醫(yī)療機構(gòu)定期工作考核表》;
。ㄊ┭娱L離、退休年齡的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,需附《高級專家延長離、退休年齡審批表》;
。ㄊ┥陥笕隧毺峁┥矸葑C復(fù)印件。
七、其他
申報人員的學(xué)歷、資歷、論文發(fā)表、課題結(jié)題、成果鑒定、獎項獲得和“定期工作”完成情況等材料截止日期為評審當年度的6月30日。
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