全國招標師職業(yè)水平考試大綱
第三科目《 招標采購專業(yè)實務(wù)》
一、考試目的
通過本科目考試,檢驗應(yīng)試人員應(yīng)用招懷術(shù)朋相夭理論,法體知銳分析解決工程、貨物、服務(wù)招標采購實際問題,組織實施招標采購工作的業(yè)務(wù)水平和能力.
二、考試內(nèi)容和要求
1 .招標采購制度
1 . 1 掌握招標師的職業(yè)定位、權(quán)利、義務(wù)和責任范圍.
1 . 2 掌握招標師必須具備的職業(yè)道德,業(yè)務(wù)素質(zhì)和行為規(guī)范.
1 . 3 熟悉采購的目標、原則、任務(wù)范圍,采購的分類和實施條件,選擇采購的目標控制要素和策略.
1 . 4 掌握招標采購,競爭性談判、單一來源采約、詢價等采購方式的運用特點、適用范圍,實施程序及其工作要點.
1 . 5 熟悉政府采購的原則、范圍和程序,集中和分散采購的特點.
1 . 6 熟悉招標投標的特性,原則,范圍和作用,采購、招標、合同之問的關(guān)系;了解我國招標投標行政監(jiān)督和行業(yè)自律對規(guī)范招標投標制度的不同作用,招標投標制度的發(fā)展方向.
1 . 7 掌握工程施工、工程總承包、貨物,服務(wù)招標的方式、特點和適用范圍,分析判別必須招標、免予招標和重新招標的情形.
1 . 8 熟悉招標組織形式和運用條件,招標人,招標代理機構(gòu)的資格能力要求、權(quán)利義務(wù)和責任范圍.
1 . 9 掌握工程施工,工程總承包、貨物、服務(wù)招標和機電產(chǎn)品國際招標的實施條件和基本程序.
1 . 10 掌握招標投標爭議類型,表達方式及相關(guān)主體,爭議的預(yù)防,爭議解決的方式、程序要求和應(yīng)當注意的問題。
1 . 11 熟悉招標投標主要違法行為及其法律責任的判別.
2 .招標方案和資格審查
2 . 1 掌握工程施工與總承包、貨物,服務(wù)招標采購項目的技術(shù)、經(jīng)濟、管理要素特征和采購需求的分析;編制和實施招標采購方案,確定招標內(nèi)容范圍.標段(包)規(guī)模范圍、招標方式和實施順序;制定招標采購工作目標、計劃和工作責任分解.
2 . 2 依據(jù)招標采購項目相應(yīng)的技術(shù)管理要求和投標企業(yè)的資格標準,業(yè)務(wù)范圍等規(guī)定,掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標采購項目招標資格審查的原則、方法,制定資格預(yù)審或后審的標準和程序;掌握起草發(fā)布招標(資格預(yù)審)公告、編制資格預(yù)審文件.資格預(yù)審申請文件的組成,組織資格預(yù)審選擇合格投標人.
熟悉《 標準施工招標資格預(yù)審文件》 的應(yīng)用.
3 .招標丈件
3 . 1 根據(jù)工程施工與總承包.貨物、服務(wù)招標采購項目的相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購要求,掌握編寫招標文件的投標邀請書,投標人須知;掌握工程、貨物,服務(wù)評標方法和要素的區(qū)別,選擇評標方法和要素;掌握合同類型選擇,通用合同條款運用和專用合同條教設(shè)趾;
熟悉《 標準施工招標文件》 的運用;了解工程施工招標工程量清單計價方法;
熟悉《 機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》 的運用;
熟悉特許經(jīng)營項目融資,建設(shè)工程設(shè)計,工程監(jiān)理、建設(shè)項目管理,科技研究開發(fā)和咨詢.物流等服務(wù)項目招標文件的編寫和相關(guān)運用.
3 . 2 掌握招標文件編寫.補充,澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問題,招標文件中的違法、歧視性條款判別.
4 .投標文件
4 . 1 熟悉工程、貨物,服務(wù)投標文件的構(gòu)成,投標函及其附錄、投標保證金、授權(quán)委托書,聯(lián)合體協(xié)議書、分項清單《 工程量清單)報價表與說明、技術(shù)和服務(wù)管理方案等內(nèi)容和格式.
4 . 2 熟悉投標文件編寫、修改、簽署、裝訂,密封、遞交、接收、投標有效期等相應(yīng)要求.
5 .評標、中標與簽約
5 . 1 掌握開標的程序、內(nèi)容和組織實施要點.
5 . 2 掌握評標專家的產(chǎn)生、評標委員會的組建以及組織實施評標的要求,工程施工和總承包、貨物、服務(wù)的評標原則,各類評標方法、步驟的特點和要求,投標文件符合性評定的主要內(nèi)容和依據(jù),廢標和無效投標的情形;熟悉投標報價的構(gòu)成分析,標底的編制方法和使用;掌握編制評標報告和推薦中標候選人.
熟悉機電產(chǎn)品國際招標的評標要求,分析主要貿(mào)易術(shù)語的投標報價構(gòu)成.
5 . 3 掌握確定中標人的原則 、步驟、評標報告?zhèn)浒、中標候選人公示和編發(fā)中標通知書.
5 . 4 掌握合同協(xié)議書簽訂的依據(jù),步驟和履約擔保,合同文件的構(gòu)成.
6 .外資項目的國際招標采購
6 . 1 了解我國利用國際金融組織和外國政府貸款項目采購工程、貨物和咨詢服務(wù)的主要規(guī)定.
6 . 2 了解世界銀行、亞洲開發(fā)銀行采購工程,貨物、服務(wù)的分類、方式、程序等特點;了解世行、亞行采購工程、貨物、服務(wù)的資格審查方法和程序,招標文件內(nèi)容和格式、評標方法和定標程序、合同簽訂和履行等特點及其與國內(nèi)招標運作的主要區(qū)別。
第三科目《 招標采購專業(yè)實務(wù)》
一、考試目的
通過本科目考試,檢驗應(yīng)試人員應(yīng)用招懷術(shù)朋相夭理論,法體知銳分析解決工程、貨物、服務(wù)招標采購實際問題,組織實施招標采購工作的業(yè)務(wù)水平和能力.
二、考試內(nèi)容和要求
1 .招標采購制度
1 . 1 掌握招標師的職業(yè)定位、權(quán)利、義務(wù)和責任范圍.
1 . 2 掌握招標師必須具備的職業(yè)道德,業(yè)務(wù)素質(zhì)和行為規(guī)范.
1 . 3 熟悉采購的目標、原則、任務(wù)范圍,采購的分類和實施條件,選擇采購的目標控制要素和策略.
1 . 4 掌握招標采購,競爭性談判、單一來源采約、詢價等采購方式的運用特點、適用范圍,實施程序及其工作要點.
1 . 5 熟悉政府采購的原則、范圍和程序,集中和分散采購的特點.
1 . 6 熟悉招標投標的特性,原則,范圍和作用,采購、招標、合同之問的關(guān)系;了解我國招標投標行政監(jiān)督和行業(yè)自律對規(guī)范招標投標制度的不同作用,招標投標制度的發(fā)展方向.
1 . 7 掌握工程施工、工程總承包、貨物,服務(wù)招標的方式、特點和適用范圍,分析判別必須招標、免予招標和重新招標的情形.
1 . 8 熟悉招標組織形式和運用條件,招標人,招標代理機構(gòu)的資格能力要求、權(quán)利義務(wù)和責任范圍.
1 . 9 掌握工程施工,工程總承包、貨物、服務(wù)招標和機電產(chǎn)品國際招標的實施條件和基本程序.
1 . 10 掌握招標投標爭議類型,表達方式及相關(guān)主體,爭議的預(yù)防,爭議解決的方式、程序要求和應(yīng)當注意的問題。
1 . 11 熟悉招標投標主要違法行為及其法律責任的判別.
2 .招標方案和資格審查
2 . 1 掌握工程施工與總承包、貨物,服務(wù)招標采購項目的技術(shù)、經(jīng)濟、管理要素特征和采購需求的分析;編制和實施招標采購方案,確定招標內(nèi)容范圍.標段(包)規(guī)模范圍、招標方式和實施順序;制定招標采購工作目標、計劃和工作責任分解.
2 . 2 依據(jù)招標采購項目相應(yīng)的技術(shù)管理要求和投標企業(yè)的資格標準,業(yè)務(wù)范圍等規(guī)定,掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標采購項目招標資格審查的原則、方法,制定資格預(yù)審或后審的標準和程序;掌握起草發(fā)布招標(資格預(yù)審)公告、編制資格預(yù)審文件.資格預(yù)審申請文件的組成,組織資格預(yù)審選擇合格投標人.
熟悉《 標準施工招標資格預(yù)審文件》 的應(yīng)用.
3 .招標丈件
3 . 1 根據(jù)工程施工與總承包.貨物、服務(wù)招標采購項目的相應(yīng)技術(shù)管理要素特征和采購要求,掌握編寫招標文件的投標邀請書,投標人須知;掌握工程、貨物,服務(wù)評標方法和要素的區(qū)別,選擇評標方法和要素;掌握合同類型選擇,通用合同條款運用和專用合同條教設(shè)趾;
熟悉《 標準施工招標文件》 的運用;了解工程施工招標工程量清單計價方法;
熟悉《 機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》 的運用;
熟悉特許經(jīng)營項目融資,建設(shè)工程設(shè)計,工程監(jiān)理、建設(shè)項目管理,科技研究開發(fā)和咨詢.物流等服務(wù)項目招標文件的編寫和相關(guān)運用.
3 . 2 掌握招標文件編寫.補充,澄清、發(fā)售中應(yīng)注意的技術(shù)和法律問題,招標文件中的違法、歧視性條款判別.
4 .投標文件
4 . 1 熟悉工程、貨物,服務(wù)投標文件的構(gòu)成,投標函及其附錄、投標保證金、授權(quán)委托書,聯(lián)合體協(xié)議書、分項清單《 工程量清單)報價表與說明、技術(shù)和服務(wù)管理方案等內(nèi)容和格式.
4 . 2 熟悉投標文件編寫、修改、簽署、裝訂,密封、遞交、接收、投標有效期等相應(yīng)要求.
5 .評標、中標與簽約
5 . 1 掌握開標的程序、內(nèi)容和組織實施要點.
5 . 2 掌握評標專家的產(chǎn)生、評標委員會的組建以及組織實施評標的要求,工程施工和總承包、貨物、服務(wù)的評標原則,各類評標方法、步驟的特點和要求,投標文件符合性評定的主要內(nèi)容和依據(jù),廢標和無效投標的情形;熟悉投標報價的構(gòu)成分析,標底的編制方法和使用;掌握編制評標報告和推薦中標候選人.
熟悉機電產(chǎn)品國際招標的評標要求,分析主要貿(mào)易術(shù)語的投標報價構(gòu)成.
5 . 3 掌握確定中標人的原則 、步驟、評標報告?zhèn)浒、中標候選人公示和編發(fā)中標通知書.
5 . 4 掌握合同協(xié)議書簽訂的依據(jù),步驟和履約擔保,合同文件的構(gòu)成.
6 .外資項目的國際招標采購
6 . 1 了解我國利用國際金融組織和外國政府貸款項目采購工程、貨物和咨詢服務(wù)的主要規(guī)定.
6 . 2 了解世界銀行、亞洲開發(fā)銀行采購工程,貨物、服務(wù)的分類、方式、程序等特點;了解世行、亞行采購工程、貨物、服務(wù)的資格審查方法和程序,招標文件內(nèi)容和格式、評標方法和定標程序、合同簽訂和履行等特點及其與國內(nèi)招標運作的主要區(qū)別。