關于2011年預算執(zhí)行及6月份重大事項的會計處理：
(1)甲單位一實驗項目A已在6月10日前完成，項目支出已全部支付，形成財政撥款項目支出剩余資金120萬元。財務處建議將項目A剩余的財政撥款資金自7月1日起直接追加用于存在資金缺口的監(jiān)測項目B。
(2)甲單位一實驗項目C原計劃于4至6月份實施，經(jīng)批復的項目支出預算為180萬元，全部由財政以授權支付方式撥付。甲單位已收到100萬元授權支付額度。由于項目C設計存在問題，無法如期實施。財務處建議加快預算執(zhí)行進度，從項目C經(jīng)費中列支60萬元，用于正在進行的課題研究項目D的部分開支。
(3)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準，甲單位于6月18日以自有資金融資租入成套設備一套，價值900萬元，設備已運抵甲單位。按照合同規(guī)定，甲單位從當年開始，于每年7月1日向租賃公司支付租金150萬元，6年付清;期滿后，該套設備產(chǎn)權歸屬甲單位。財務處建議本月增加固定資產(chǎn)和非流動資產(chǎn)基金各900萬元，同時增加事業(yè)支出和長期應付款各150萬元。
(4)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準，甲單位以一項專利權作價出資，與乙企業(yè)共同設立一家咨詢培訓公司。該項專利權賬面余額為165萬元，評估確認價值為200萬元。6月19日，甲單位辦理完畢相關產(chǎn)權手續(xù)。財務處建議增加長期投資和非流動資產(chǎn)基金(長期投資)各200萬元，同時減少非流動資產(chǎn)基金(無形資產(chǎn))和無形資產(chǎn)各165萬元。
關于2012年預算編制：
(5)甲單位擬申請財政專項資金，于2012年購置一臺大型設備，購置費預算1100萬元(超出資產(chǎn)配置的規(guī)定限額)。財務處建議將該項支出列入2012年度預算草案，并在向上級主管部門報送預算草案及項目申報文本時一并遞交資產(chǎn)購置申請。
(6)甲單位已按規(guī)定程序報經(jīng)批準，自2012年初起對外出租一棟閑置的舊辦公樓，租期4年，每年收取租金75萬元。財務處建議將2012年收取的75萬元租金作為“應繳國庫款”，及時上繳國庫。
(7)2012年，甲單位按規(guī)定為職工繳納的“三險一金”預算450萬元(其中：基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)等社會保險費預算200萬元，住房公積金預算250萬元)。財務處建議按支出功能分類科目，列入“社會保障和就業(yè)”類;按支出經(jīng)濟分類科目，列入“工資福利支出”類。
(8)2012年，甲單位提取修購基金預算550萬元。財務處建議按支出功能分類科目，列入“科學技術”類;按支出經(jīng)濟分類科目，列入“其他資本性支出”類。
要求：
根據(jù)國家部門預算管理、事業(yè)單位會計制度等相關規(guī)定，逐項判斷財務處對事項(1)至(8)的處理建議是否正確(對事項(7)、(8)中的支出功能分類和支出經(jīng)濟分類，須分別做出判斷)。對于事項(1)、(2)、(5)、(6)，如不正確，分別說明理由;對于事項(3)、(4)、(7)、(8)，如不正確，分別指出正確的處理。
【正確答案】 1.財務處對事項(1)的處理建議不正確。
理由：項目支出結余資金在統(tǒng)籌用于編制以后年度部門預算之前，原則上不得動用;因特殊情況需要在預算執(zhí)行中動用項目支出結余資金安排必須支出的，應報財政部審批�；颍贺斦椖恐С鼋Y余資金(或：項目支出剩余資金)未經(jīng)財政部(門)批準不得動用。
2.財務處對事項(2)的處理建議不正確。
理由：項目資金應按規(guī)定用途使用(或：應�？顚Ｓ�;或：不得挪用);在年度預算執(zhí)行中確需調(diào)整用途的，需報財政部審批。
3.財務處對事項(3)的會計處理建議不正確。
正確處理：本月應增加固定資產(chǎn)和長期應付款各900萬元。
4.財務處對事項(4)的會計處理建議正確。
5.財務處對事項(5)的處理建議不正確。
理由：購置有規(guī)定配備標準或限額以上資產(chǎn)的，應先報經(jīng)財政部審批同意后，才能將資產(chǎn)購置項目列入年度部門預算，并在進行項目申報時一并報送資產(chǎn)購置批復文件。
6.財務處對事項(6)的處理建議正確。
7.事項(7)中，有關“三險”預算的支出功能分類建議不正確。
正確分類：按支出功能分類科目，“三險”預算應列入“科學技術”類。住房公積金預算應列入“住房保障支出”類。
有關“三險”預算的支出經(jīng)濟分類建議正確，有關住房公積金預算的支出經(jīng)濟分類建議不正確。
正確分類：按支出經(jīng)濟分類科目。住房公積金(或：250萬元)預算應列入“對個人和家庭的補助”類。
8.事項(8)中，有關支出功能分類的建議正確。
有關支出經(jīng)濟分類的建議不正確。
正確分類：按支出經(jīng)濟分類科目，應列入“商品和服務支出”類。
【答案解析】
【該題針對“中央部門收入預算編制”知識點進行考核】
甲公司為一家以工程建設為主業(yè)的大型國有上市公司。為貫徹落實十八屆三中全會改革的理念，該公司決定在全面深化改革的大背景下，結合自身實際深化改革措施，把黨中央的改革大計與公司的發(fā)展很好地融合起來，于2013年12月5日召開董事會，就下一階段的有關改革措施作出如下決議：
(1)調(diào)整和優(yōu)化組織架構。該上市公司建立健全法人治理結構，調(diào)整內(nèi)部結構設置，在董事會下設審計、戰(zhàn)略、預算等專門委員會，明確各專門委員會的職責權限和議事規(guī)則。甲公司的資金支付業(yè)務實行審批分級管理，單筆付款金額在10萬元以下(含10萬元，下同)的，由財務經(jīng)理審批;10萬元以上20萬元以下的，由總會計師審批;20萬元以上的由總經(jīng)理審批。經(jīng)理層對股東大會負責，主持企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
(2)開展綠色建筑行動。下一階段要改變重規(guī)模輕效率、重施工輕管理等問題，由粗放式向內(nèi)涵式、低消耗、高效率的發(fā)展模式轉變。大力發(fā)展和使用性能質量高、安全耐久、節(jié)能環(huán)保、施工便利、可重復利用、可資源化再生的綠色建材。建立環(huán)境保護的監(jiān)控制度，定期開展監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施予以糾正。
(3)提高團隊素質。堅持以創(chuàng)建學習型企業(yè)為先導，以崗位業(yè)務知識學習、崗位技能素質提高為重點，遵循德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄群凸_、公平、公正的原則，通過公開招聘、競爭上崗等多種方式選拔優(yōu)秀人才。制定固定薪酬制度，各級管理人員和關鍵崗位員工實行定期輪崗制度，形成相關崗位員工的有序持續(xù)流動，全面提升員工素質。
(4)加大資本運作。在充分研究論證的基礎上，報經(jīng)董事會或股東大會批準，并購上游建材供應商，以更好地獲得高質量的原材料。同時利用金融資本市場，大力開展衍生金融產(chǎn)品投資，以獲得投資收益。
(5)加強風險應對策略。采用風險組合的風險應對策略，在企業(yè)可承受范圍之內(nèi)的風險，選擇風險承受策略;風險很高時，通過相關控制措施，降低或者分擔風險將企業(yè)的剩余風險與風險承受度保持一致;當采用其他任何風險應對策略都不能將風險降低到企業(yè)風險承受度以內(nèi)時，可以選擇風險規(guī)避的策略。
要求：根據(jù)財政部、證監(jiān)會、審計署、銀監(jiān)會、保監(jiān)會五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》，逐項識別甲公司董事會決議中(1)至(5)項改革措施是否存在不當之處，并逐項說明理由。
【正確答案】 1.第一項措施存在不當之處。
(1)不當之處：20萬元以上的由總經(jīng)理審批存在不當之處。
理由：企業(yè)的大額資金支付業(yè)務，應當按照規(guī)定的權限和程序實行集體決策審批或者聯(lián)簽制度，任何個人不得單獨進行決策或者擅自改變集體決策意見。
(2)不當之處：經(jīng)理層對股東大會負責，主持企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作存在不當之處。
理由：經(jīng)理層對董事會負責，主持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。
2.第二項措施不存在不當之處。
3.第三項措施存在不當之處。
不當之處：制定固定薪酬制度存在不當之處。
理由：企業(yè)應當制定與業(yè)績考核掛鉤的薪酬制度，切實做到薪酬安排與員工貢獻相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平。
4.第四項措施存在不當之處。
不當之處：利用金融資本市場，大力開展衍生金融產(chǎn)品投資，以獲得投資收益存在不當之處。
理由：企業(yè)選擇投資項目應當突出主業(yè)，謹慎從事股票投資或衍生金融產(chǎn)品等高風險投資。
5.第五項措施不存在不當之處。
【答案解析】
【該題針對“企業(yè)層面控制”知識點進行考核】
