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四川:科技人員離崗創(chuàng)業(yè)長6年 職稱評定外語不作統(tǒng)一要求

　　科研人員創(chuàng)業(yè)，如何度過過渡期？如何激活科技人員的創(chuàng)新熱情？《四川省激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十六條政策》（簡稱“十六條政策”）近日正式下發(fā)。11月25日，省政府新聞辦舉行發(fā)布會，四川省科技廳、教育廳、財政廳、人社廳聯(lián)合對政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　“十六條政策”把激勵科技人員積極性放在優(yōu)先位置，緊緊圍繞科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵中的政策缺位問題，針對對外人才引進(jìn)、對內(nèi)人才激勵打出一系列組合拳，在集聚高端人才、激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、加速成果轉(zhuǎn)化、完善管理制度等方面提出了具體舉措，這對四川的科技人員可謂重大利好，有助于讓他們真正實現(xiàn)“名利雙收”。

　　關(guān)鍵詞 人才引進(jìn)

　　高層次人才安家費高200萬

　　人才聚集單位可建租賃房

　　來川創(chuàng)業(yè)，安家落戶有沒有補助？根據(jù)規(guī)定，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，四川的引進(jìn)支持力度進(jìn)一步加大。對從國（境）外、省外來川創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才及團(tuán)隊，符合《四川省高層次人才特殊支持辦法（試行）》規(guī)定條件的，優(yōu)先納入省“”，高給予個人200萬元的性安家補助和團(tuán)隊500萬元的項目資助。

　　除此之外，還會完善引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才配套服務(wù)，優(yōu)先安排就診醫(yī)療、子女入學(xué)和住房保障等。對引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其配偶、未成年子女，可不受住所、居住年限、年齡等條件限制，選擇在居住地或工作地落戶。四川還將建立完善高層次人才從工作居留向永久居留的轉(zhuǎn)換機(jī)制，對納入國家“”等重點引才計劃備案項目的人選申請永久居留的，優(yōu)先辦理。對于人才集聚的大型企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)可利用自用存量用地，建設(shè)不超過項目總建筑面積15%的公共租賃住房（單位租賃房）等配套服務(wù)設(shè)施，符合相關(guān)政策的，可采用劃撥方式供地。

　　關(guān)鍵詞 獎勵政策

　　科技人員成果轉(zhuǎn)化收益

　　四川提高到不低于70%

　　科技成果權(quán)屬如何分配？誰來占“大頭”？

　　四川規(guī)定，高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化所獲收益，按不同方式對完成和轉(zhuǎn)化科技成果作出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎勵。通過轉(zhuǎn)讓或許可取得的凈收入，以及作價投資獲得的股份或出資比例，允許提取不低于70%的比例用于獎勵。通過單位自行實施或與他人合作實施的，從開始盈利的年度起連續(xù)5年，每年可從實施該項科技成果的營業(yè)利潤中提取不低于5%的比例用于獎勵。

　　尤其值得一提的是，在研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，在國家政策獎勵比例不低于50%的基礎(chǔ)上，四川還將提高到不低于70%。

　　關(guān)鍵詞 離崗創(chuàng)業(yè)

　　長時間延至6年

　　過渡期間社保由原單位“兜底”

　　“十六條政策”的亮點之一，就是鼓勵科技人員離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。根據(jù)“政策”第六條，高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位（不含內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)）科技人員（含擔(dān)任非正職領(lǐng)導(dǎo)的科技人員）依法經(jīng)所在單位同意，可在科技型企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動，并按規(guī)定獲得報酬或獎勵。

　　“離崗期限以3年為一期，多不超過兩期，長時間為6年�！彼拇ㄊ】萍紡d有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，需要提醒的是，每期須與所在單位簽訂離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)議�？萍既藛T離崗期內(nèi)保留原單位人事關(guān)系，崗位等級聘用時間和工作年限連續(xù)計算，薪級工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘和崗位等級晉升與原單位其他人員享有同等機(jī)會。過渡期間如何解決后顧之憂？政策的規(guī)定已充分考慮到這一點。

　　此外，對于科技人員的社會保險問題，可以根據(jù)本人自愿選擇留在原單位繼續(xù)參保，也可以轉(zhuǎn)移到新單位參加相應(yīng)的社會保險，但不重復(fù)參保。科技人員在離崗期間或離崗期滿后要求回原單位工作的，由原單位按不低于原聘用崗位等級聘用，超崗聘用的逐步消化。

　　尾頁

　　關(guān)鍵詞 職稱評定

　　科技人員職稱評定

　　不以論文作為限制性條件

　　考職稱，評職稱，一直是困擾高校和科研院所科研人員的一個“緊箍咒”。

　　“正是考慮到科研人員實際工作中面臨的問題，我們才對癥下藥�！彼拇ㄊ】萍紡d有關(guān)人士表示，此次出臺的政策，在這方面有了創(chuàng)新性的探索。“十六條政策”出臺后，相關(guān)科研人員的職稱評定也迎來利好，大大方便了高層次人才的職稱評定，在一定程度上簡化了手續(xù)流程，降低了難度。

　　例如，根據(jù)政策第十五條，在完善科技人員職稱評定和崗位聘用方面，明確了論文不再作為限制性條件，職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力由用人單位自主確定，不作統(tǒng)一要求。特別是在職稱考核評審中，將科技人員職稱評審與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)績效掛鉤，承擔(dān)的橫向項目、技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交額等經(jīng)費與縱向項目經(jīng)費同等對待。

　　企事業(yè)單位引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，可破格參加高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報和評審。具有較高學(xué)術(shù)水平和科研成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績顯著的高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位，可直接授予其名譽教授、特聘教授等榮譽稱號或聘為特聘研究員，不納入事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理，享受相應(yīng)崗位待遇。四川省教育廳副巡視員周雪峰表示，對于川內(nèi)有條件的高校，還將下放職稱的評議權(quán)和評審權(quán)，自主進(jìn)行職稱評定工作。

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>>“2017年職稱英語考試政策正確解讀”

【問】不作統(tǒng)一要求的含義？

【答】有專家指出，不作統(tǒng)一要求并非就是取消考試，一些相關(guān)的專業(yè)在評審職稱時仍會有英語和計算機(jī)能力的要求。在近年反腐的高壓態(tài)勢下，決定職位變動的根本要素變得更為純粹：能力、視野。

【問】職稱英語還考嗎？

【答】總結(jié)來說不作統(tǒng)一要求并不是不要求，只是考試的形式可能會有變化，對于英語及計算機(jī)能力相關(guān)的人來說還是要積極準(zhǔn)備考試。

職稱英語是目前參與人群多的職業(yè)資格考試之一，涉及在職人員職稱晉升、工資評定等切身利益。近日，中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》指出，改革職稱制度和職業(yè)資格制度，對職稱外語和計算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。一時間，社會各界對職稱英語考試變化的解讀產(chǎn)生了爭議。2017年到底要不要考？