1.建設(shè)項(xiàng)目投資決策的含義

　　建設(shè)項(xiàng)目投資決策是選擇和決定投資行動(dòng)方案的過程，是指建設(shè)項(xiàng)目投資者按照自己的意圖目的，在調(diào)查分析、研究的基礎(chǔ)上，對投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、投資分配以及投資項(xiàng)目的選擇和布局等方面進(jìn)行分析研究，在一定約束條件下，對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，對不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析、比較及做出判斷和決定的過程。

　　項(xiàng)目投資決策是投資行動(dòng)的前提和準(zhǔn)則。正確的項(xiàng)目投資來源于正確的項(xiàng)目投資決策。項(xiàng)目決策的正確與否，是合理確定與控制工程造價(jià)的前提，它關(guān)系到工程造價(jià)的高低及投資效果的好壞，并直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的成敗。因此，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理意義重大。

　　2. 建設(shè)項(xiàng)目投資決策的目標(biāo)要求

　　1)擬建項(xiàng)目是否符合國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

　　2)產(chǎn)品方案、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模是否符合市場需求，在市場競爭中能否具有競爭力。

　　3)生產(chǎn)工藝技術(shù)是否先進(jìn)適用。

　　4)項(xiàng)目建成后，投入品的供應(yīng)和有關(guān)配套條件是否滿足持續(xù)生產(chǎn)的需要。

　　5)項(xiàng)目建成后，財(cái)務(wù)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益能否滿足各方的需要。

　　6)資金投入和各項(xiàng)建設(shè)條件是否滿足項(xiàng)目實(shí)施的要求。

　　7)項(xiàng)目的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)是否識別并采取了必要措施。

　　8)建設(shè)方案是否進(jìn)行了多方案比較，達(dá)到了方案的化。

　　3. 建設(shè)項(xiàng)目投資決策的工作程序

　　建設(shè)項(xiàng)目投資決策一般分階段由粗到細(xì)，有淺到深進(jìn)行。

　　(1)機(jī)會(huì)研究階段

　　機(jī)會(huì)研究階段的主要任務(wù)是提出建設(shè)項(xiàng)目投資方向建議，即在一個(gè)確定的地區(qū)，根據(jù)自然資源、市場需求、國家產(chǎn)業(yè)政策和國際貿(mào)易情況，通過調(diào)查、預(yù)測和分析研究，選擇建設(shè)項(xiàng)目，尋找投資的有利機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)研究要解決兩個(gè)方面的問題：一是社會(huì)是否需要;二是有沒有可以開展項(xiàng)目的基本條件。這一階段的工作比較粗略，一般是根據(jù)條件和背景相類相類似的工程項(xiàng)目來估算投資額和生產(chǎn)成本，初步分析建設(shè)投資效果，提供一個(gè)或一個(gè)以上可能進(jìn)行建設(shè)的投資項(xiàng)目或投資方案。

　　(2)編制項(xiàng)目建議書階段，也稱初步可行性研究階段

　　項(xiàng)目建議書是在機(jī)會(huì)研究階段之后，對擬建項(xiàng)目的一個(gè)總體輪廓的設(shè)想。在國家計(jì)劃部門批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書后，對于投資規(guī)模大、技術(shù)工藝比較復(fù)雜的大中型骨干項(xiàng)目，需要先進(jìn)行初步可行性研究。初步可行性研究也稱為預(yù)可行性研究，是正式的詳細(xì)可行性研究前的預(yù)備性研究階段。經(jīng)過投資機(jī)會(huì)研究認(rèn)為可行的建設(shè)項(xiàng)目，值得繼續(xù)研究，但又不能肯定是否值得進(jìn)行詳細(xì)可行性研究時(shí)，就要做初步可行性研究，進(jìn)一步判斷這個(gè)項(xiàng)目是否有較高的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過初步可行性研究，認(rèn)為該項(xiàng)目具有一定的可行性，便可轉(zhuǎn)入詳細(xì)可行性研究階段，否則就終止該項(xiàng)目的前期研究工作。初步可行性研究作為投資項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究與詳細(xì)可行性研究的中間研究階段，主要目標(biāo)是確定是否進(jìn)行詳細(xì)可行性研究;確定哪些關(guān)鍵問題需要進(jìn)行輔助性專題研究。