一、指導(dǎo)思想
以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,探索建設(shè)有中國特色社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度,合理配置行刑資源,提高罪犯教育改造質(zhì)量,努力提高社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的整體水平,充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的職能作用,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本”的原則,推進(jìn)社區(qū)矯正工作的開展,堅(jiān)持以“矯正為本”的原則,教育矯正轉(zhuǎn)化每一名矯正對(duì)象。
三、工作目標(biāo)
(一)是提高教育矯正質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,確保試點(diǎn)社區(qū)矯正對(duì)象不漏管、脫管,減少或杜絕重新犯罪;
(二)是規(guī)范和建立一支相對(duì)穩(wěn)定的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,并加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正志愿者的培訓(xùn)工作;
(三)是組織社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)。根據(jù)矯正對(duì)象的身體和技能狀況,安排一定時(shí)間的公益勞動(dòng),公益勞動(dòng)情況記入社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人檔案,作為考核、鑒定與獎(jiǎng)懲的依據(jù);四是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的集中教育工作。根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的新問題,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開展集中教育活動(dòng),提高社區(qū)矯正對(duì)象遵紀(jì)守法和自控能力,提高矯正質(zhì)量。
四、工作措施
1.在完成矯正對(duì)象銜接工作的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有矯正對(duì)象再次進(jìn)行摸底、調(diào)查。對(duì)矯正對(duì)象按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同,分別進(jìn)行談話了解,了解他們的社會(huì)背景和家庭情況,詳細(xì)記錄每個(gè)矯正對(duì)象目前的思想狀況,掌握第一手資料。
2.根據(jù)各個(gè)對(duì)象的不同情況分別制定矯正方案,建立健全個(gè)人檔案,按照不同類型記錄區(qū)分。進(jìn)一步完善檔案臺(tái)帳管理制度,堅(jiān)持電子臺(tái)帳與紙質(zhì)臺(tái)帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。社區(qū)矯正臺(tái)帳要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對(duì)象一人一檔的要求,建立每名矯正對(duì)象的個(gè)人檔案,及時(shí)、規(guī)范完善相關(guān)資料并錄入移動(dòng)信息平臺(tái)。對(duì)每個(gè)解矯對(duì)象要提前辦理相關(guān)手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)解除矯正的矯正對(duì)象檔案做到資料真實(shí)有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
3.按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定,在矯正對(duì)象每周見面談話時(shí)給予不同的引導(dǎo),根據(jù)個(gè)人身體、工作狀況,分別安排社區(qū)公益勞動(dòng),參加個(gè)別教育和集中教育。另外,特別是對(duì)于個(gè)別不服從管教的,依法予以嚴(yán)懲。
4.充分發(fā)揮成員單位及相關(guān)部門的配合作用,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,完善工作保障制度;進(jìn)一步加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作。堅(jiān)持每季度召開社區(qū)矯正辦公室聯(lián)席會(huì)議制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決在矯正工作中存在的困難和問題,提高社區(qū)矯正質(zhì)量。5.堅(jiān)持“矯正為本”的原則,規(guī)范矯正對(duì)象的管理教育,按規(guī)定組織矯正對(duì)象開展警示教育、心理咨詢、公益勞動(dòng)、技能培訓(xùn)等專項(xiàng)教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從解決矯正對(duì)象實(shí)際困難入手,制定完善社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制,依法維護(hù)矯正對(duì)象的合法權(quán)益,引導(dǎo)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪服法;
6.加強(qiáng)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè),努力提高社區(qū)矯正工作人員專業(yè)素質(zhì),采取多層次、多形式的培訓(xùn)提高社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì);使社區(qū)矯正工作者達(dá)到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對(duì)象動(dòng)態(tài)清、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)清、幫教措施清、考核獎(jiǎng)懲清。
7.堅(jiān)持不斷完善“社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)”。安排專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)操作維護(hù),確保社區(qū)矯正工作高效運(yùn)作、安全穩(wěn)定,以提高社區(qū)矯正工作辦事效率和科技含量,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)矯正對(duì)象的教育矯治。
8.建立健全社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)社會(huì)幫教力量。落實(shí)社會(huì)矯正對(duì)象與志愿者1:2的比例組建社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;
9.按上級(jí)部門要求配足社區(qū)矯正志愿者,使社區(qū)矯正工作向?qū)I(yè)化邁進(jìn),促進(jìn)社區(qū)矯正工作的開展;
10..積極樹立矯正對(duì)象轉(zhuǎn)化改造典型。對(duì)矯正對(duì)象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻(xiàn)等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對(duì)象的正面典型進(jìn)行宣傳,激勵(lì)矯正對(duì)象積極改造;同時(shí),對(duì)在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對(duì)象,根據(jù)每月、每季計(jì)分考評(píng)結(jié)果予以一定的懲處,達(dá)到警示矯正對(duì)象的目的。
以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,探索建設(shè)有中國特色社會(huì)主義刑罰執(zhí)行制度,合理配置行刑資源,提高罪犯教育改造質(zhì)量,努力提高社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的整體水平,充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作的職能作用,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作原則
按照“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)配合、質(zhì)量為本”的原則,推進(jìn)社區(qū)矯正工作的開展,堅(jiān)持以“矯正為本”的原則,教育矯正轉(zhuǎn)化每一名矯正對(duì)象。
三、工作目標(biāo)
(一)是提高教育矯正質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的監(jiān)督管理,確保試點(diǎn)社區(qū)矯正對(duì)象不漏管、脫管,減少或杜絕重新犯罪;
(二)是規(guī)范和建立一支相對(duì)穩(wěn)定的社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,并加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正志愿者的培訓(xùn)工作;
(三)是組織社區(qū)矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)。根據(jù)矯正對(duì)象的身體和技能狀況,安排一定時(shí)間的公益勞動(dòng),公益勞動(dòng)情況記入社區(qū)矯正對(duì)象的個(gè)人檔案,作為考核、鑒定與獎(jiǎng)懲的依據(jù);四是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的集中教育工作。根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的新問題,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象開展集中教育活動(dòng),提高社區(qū)矯正對(duì)象遵紀(jì)守法和自控能力,提高矯正質(zhì)量。
四、工作措施
1.在完成矯正對(duì)象銜接工作的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)有矯正對(duì)象再次進(jìn)行摸底、調(diào)查。對(duì)矯正對(duì)象按犯罪性質(zhì)、矯正期限及刑罰的不同,分別進(jìn)行談話了解,了解他們的社會(huì)背景和家庭情況,詳細(xì)記錄每個(gè)矯正對(duì)象目前的思想狀況,掌握第一手資料。
2.根據(jù)各個(gè)對(duì)象的不同情況分別制定矯正方案,建立健全個(gè)人檔案,按照不同類型記錄區(qū)分。進(jìn)一步完善檔案臺(tái)帳管理制度,堅(jiān)持電子臺(tái)帳與紙質(zhì)臺(tái)帳“兩手抓”、“兩手都要硬”。社區(qū)矯正臺(tái)帳要做到整潔、規(guī)范、資料齊全、查找方便,按照矯正對(duì)象一人一檔的要求,建立每名矯正對(duì)象的個(gè)人檔案,及時(shí)、規(guī)范完善相關(guān)資料并錄入移動(dòng)信息平臺(tái)。對(duì)每個(gè)解矯對(duì)象要提前辦理相關(guān)手續(xù),防止超期解矯現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)解除矯正的矯正對(duì)象檔案做到資料真實(shí)有效、歸檔材料齊全、裝訂順序正確。
3.按照社區(qū)矯正工作流程的規(guī)定,在矯正對(duì)象每周見面談話時(shí)給予不同的引導(dǎo),根據(jù)個(gè)人身體、工作狀況,分別安排社區(qū)公益勞動(dòng),參加個(gè)別教育和集中教育。另外,特別是對(duì)于個(gè)別不服從管教的,依法予以嚴(yán)懲。
4.充分發(fā)揮成員單位及相關(guān)部門的配合作用,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,完善工作保障制度;進(jìn)一步加強(qiáng)與派出所的溝通協(xié)作。堅(jiān)持每季度召開社區(qū)矯正辦公室聯(lián)席會(huì)議制度,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究解決在矯正工作中存在的困難和問題,提高社區(qū)矯正質(zhì)量。5.堅(jiān)持“矯正為本”的原則,規(guī)范矯正對(duì)象的管理教育,按規(guī)定組織矯正對(duì)象開展警示教育、心理咨詢、公益勞動(dòng)、技能培訓(xùn)等專項(xiàng)教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從解決矯正對(duì)象實(shí)際困難入手,制定完善社區(qū)矯正工作運(yùn)行機(jī)制,依法維護(hù)矯正對(duì)象的合法權(quán)益,引導(dǎo)社區(qū)服刑人員認(rèn)罪服法;
6.加強(qiáng)社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍建設(shè),努力提高社區(qū)矯正工作人員專業(yè)素質(zhì),采取多層次、多形式的培訓(xùn)提高社區(qū)矯正工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì);使社區(qū)矯正工作者達(dá)到“六清”:矯正流程清、法律政策清、對(duì)象動(dòng)態(tài)清、風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì)清、幫教措施清、考核獎(jiǎng)懲清。
7.堅(jiān)持不斷完善“社區(qū)矯正工作信息管理系統(tǒng)”。安排專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)操作維護(hù),確保社區(qū)矯正工作高效運(yùn)作、安全穩(wěn)定,以提高社區(qū)矯正工作辦事效率和科技含量,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)矯正對(duì)象的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)矯正對(duì)象的教育矯治。
8.建立健全社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)社會(huì)幫教力量。落實(shí)社會(huì)矯正對(duì)象與志愿者1:2的比例組建社區(qū)矯正志愿者隊(duì)伍,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;
9.按上級(jí)部門要求配足社區(qū)矯正志愿者,使社區(qū)矯正工作向?qū)I(yè)化邁進(jìn),促進(jìn)社區(qū)矯正工作的開展;
10..積極樹立矯正對(duì)象轉(zhuǎn)化改造典型。對(duì)矯正對(duì)象在矯正監(jiān)管期間助人為樂、有重大貢獻(xiàn)等突出表現(xiàn)的,可以作為矯正對(duì)象的正面典型進(jìn)行宣傳,激勵(lì)矯正對(duì)象積極改造;同時(shí),對(duì)在矯正期間不服從管理,不遵守法律法規(guī)和矯正制度的矯正對(duì)象,根據(jù)每月、每季計(jì)分考評(píng)結(jié)果予以一定的懲處,達(dá)到警示矯正對(duì)象的目的。