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以民生為基點(diǎn) 多措并舉 嚴(yán)格監(jiān)管 安徽扎實(shí)推進(jìn)巢湖治污

時(shí)間:2009-07-15 22:38:00   來(lái)源:無(wú)憂考網(wǎng)     [字體: ]
安徽省以減排為抓手,多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)巢湖流域水污染防治工作。去年,巢湖流域共完成化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目17個(gè),減排化學(xué)需氧量8315噸。2009年,巢湖流域全年共安排化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目26個(gè),計(jì)劃減排8959噸。
  以關(guān)注民生為基點(diǎn)開(kāi)展治巢

  巢湖位于安徽省江淮之間中部,水域面積約770平方公里,流域總面積1.35萬(wàn)平方公里,占全省國(guó)土總面積的10%,涉及安徽省合肥市、巢湖市和六安市等13個(gè)區(qū)縣,流域內(nèi)人口近900萬(wàn)人。在巢湖流域水污染防治工作中,安徽省始終把保障群眾飲水安全作為首要任務(wù),緊抓在手。

  實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。早在2007年,安徽省省委、省政府把農(nóng)村飲水安全工程納入首批民生工程,計(jì)劃用5年時(shí)間基本解決全省農(nóng)村飲水安全問(wèn)題!熬盼濉蹦┮詠(lái),巢湖流域累計(jì)投入3.4億元,解決了87.8萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。開(kāi)展了地下水污染現(xiàn)狀調(diào)查、縣城以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)的劃定和基礎(chǔ)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,編制完成了《安徽省飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)報(bào)告》和《安徽省飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估報(bào)告》,并通過(guò)了環(huán)境保護(hù)部的技術(shù)驗(yàn)收。

  開(kāi)展藍(lán)藻應(yīng)急防控工作。自2007年起安徽省就開(kāi)展了藍(lán)藻應(yīng)急防控工作。在防控期內(nèi)啟動(dòng)巢湖藍(lán)藻“水華”專(zhuān)項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測(cè),增加巢湖湖區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次,流域各市建立“水華”發(fā)生應(yīng)急預(yù)案與處置機(jī)制,安徽省環(huán)保廳每?jī)扇諏?duì)巢湖藍(lán)藻防控情況進(jìn)行通報(bào)。

  各地多措并舉,推進(jìn)流域綜合整治

  目前,巢湖流域的舒城、廬江、和縣等3縣以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),編制了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,開(kāi)展了生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作。此外,安徽省還建設(shè)了5個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和18省級(jí)生態(tài)村。

  逐步推進(jìn)生態(tài)濕地建設(shè)?偼顿Y1.2億元的巢湖濕地建設(shè)工程項(xiàng)目已完工,整個(gè)工程完成污染底泥疏挖及吹填200多萬(wàn)立方米。項(xiàng)目共修復(fù)重建濕地6300多畝,其中回收灘涂1700畝,建設(shè)湖濱帶4632畝。

  全面實(shí)施重污染入湖河道綜合整治。合肥、巢湖兩市政府將對(duì)污染嚴(yán)重的南淝河、十五里河、派河、雙橋河及其二級(jí)支流進(jìn)行環(huán)境綜合治理,全面實(shí)施污染截流,因地制宜地建設(shè)前置庫(kù)、人工濕地等生態(tài)修復(fù)工程,確保流域內(nèi)重污染河道水質(zhì)全面改善,消除劣Ⅴ類(lèi)并達(dá)到Ⅴ類(lèi)以上水質(zhì)。

  安徽省目前已完成《引江濟(jì)巢工程項(xiàng)目建議書(shū)》,加大內(nèi)源污染治理。流域政府及有關(guān)部門(mén)采取一系列措施逐步加大巢湖流域內(nèi)源污染治理力度,提高巢湖水體自凈能力。漁業(yè)部門(mén)通過(guò)生物控制、放養(yǎng)濾食魚(yú)類(lèi)、底棲生物移植等措施修復(fù)水域生態(tài)系統(tǒng);林業(yè)部門(mén)通過(guò)生態(tài)湖濱帶和水源涵養(yǎng)林等生態(tài)隔離帶建設(shè),恢復(fù)沿岸生態(tài)系統(tǒng);水利部門(mén)通過(guò)實(shí)施巢湖污染底泥疏浚與生態(tài)修復(fù)示范、推進(jìn)“引江濟(jì)巢”工程建設(shè),采取科學(xué)調(diào)水、合理控閘等措施,加快湖泊水體循環(huán)交換。

  安徽省還編制了《巢湖流域水環(huán)境綜合整治總體方案》,提出了以城鎮(zhèn)生活污水處理與垃圾處置、農(nóng)業(yè)面源污染防治、工業(yè)污染源治理、生態(tài)修復(fù)與保護(hù)、污染應(yīng)急處置、節(jié)水減排建設(shè)、引江濟(jì)巢生態(tài)調(diào)水、科技支撐與監(jiān)管體系建設(shè)等為重點(diǎn)的八大工程240個(gè)項(xiàng)目,總投資460億元。

  強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督

  安徽省要求各地堅(jiān)決做到“三個(gè)不要”,即不要犧牲環(huán)境的發(fā)展、不要浪費(fèi)資源的增長(zhǎng)、不要未經(jīng)環(huán)評(píng)的建設(shè)。安徽省省委書(shū)記王金山、省長(zhǎng)王三運(yùn)多次強(qiáng)調(diào),保增長(zhǎng)的任務(wù)再重,節(jié)能減排的要求不能降低、力度不能減弱,決不能再上高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,絕不能讓已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。安徽省環(huán)保廳制定了《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物新增排放容量管理辦法》,從源頭上從嚴(yán)控制污染物增量;制定了《環(huán)境保護(hù)“掛牌督辦”和“限批”管理辦法》,分別對(duì)未完成減排任務(wù)的企業(yè)和地方,實(shí)行掛牌督辦和區(qū)域限批。根據(jù)《巢湖流域水污染防治條例》,對(duì)流域內(nèi)化工、造紙、釀造、印染、電鍍五大重污染行業(yè)的新建大中型項(xiàng)目實(shí)行省級(jí)環(huán)保預(yù)審,對(duì)污染嚴(yán)重、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目堅(jiān)決予以否決。

  強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審核,促進(jìn)企業(yè)降耗、減污。在化工及醫(yī)藥、冶金、建材、輕工、電力、紡織六大重點(diǎn)行業(yè)篩選實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)的名單,要求年能源消耗量在3000噸標(biāo)煤以上及能源成本占有較大比重的企業(yè),必須把能源消耗作為審核重點(diǎn);年取水量在15萬(wàn)噸以上的企業(yè),必須把水資源消耗作為審核重點(diǎn);需要進(jìn)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),必須把污染物削減作為清潔生產(chǎn)審核的首要目標(biāo)。

  安徽省將巢湖流域作為專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn),對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源企業(yè)和化工、涉鉛、造紙企業(yè)進(jìn)行徹查,對(duì)群眾信訪投訴企業(yè)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)和飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)進(jìn)行抽查。去年流域全年共檢查企業(yè)3963家次,對(duì)55家違法排污企業(yè)或單位進(jìn)行了掛牌督辦,流域排污單位廢水綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%。