第一條　為了適應(yīng)有計劃的發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的需要，促進(jìn)借款者提高經(jīng)濟(jì)效益，保障銀行貸款安全，特制定本試行辦法。
　　第二條　借款者申請抵押貸款，必須提供一定的抵押品作擔(dān)保。
　　第三條　農(nóng)業(yè)銀行對于申請的單位、個人，要進(jìn)行認(rèn)真的審核，對符合貸款政策、制度和本試行辦法規(guī)定的，方能辦理抵押貸款。
　　第四條　抵押品必須是易于保存、變賣的物品或有價證券。在現(xiàn)實情況下，主要包括：
　　一、貴重物品，如金銀、珠寶等;
　　二、不動產(chǎn)，如房產(chǎn)、地產(chǎn)等;
　　三、有價證券，如國庫券、銀行票證、商業(yè)票據(jù)、股票等;
　　四、貨物，如有銷路的各種商品;
　　五、其它物品，即經(jīng)銀行審查同意的物品。
　　借款者的生活必需品不能作為貸款抵押品。
　　第五條　抵押品必須確屬借款者所有。在抵押貸款期間和到期末歸還以前其所有權(quán)屬銀行。
　　第六條　抵押品計價和貸款額度
　　一、抵押品原則上按現(xiàn)值計價。有帳面價值的按帳面價值并考慮價格變動、折舊、損耗等因素計價;無帳面價值或已不足帳面價值的，按當(dāng)時市場價格或?qū)嶋H價值估價。各種抵押品計價應(yīng)就低不就高。
　　二、有價證券抵押品，國庫券、銀行票證按其實際面額計價，商業(yè)票據(jù)和股票等在沒有證券交易市場的地方暫不辦理。
　　三、貸款額度必須低于抵押品的價值總額，以適應(yīng)市場物價的波動，增強(qiáng)抵押款的安全性。確定貸款額度最多不得超過抵押品總值的70%.
　　第七條　要認(rèn)真鑒定抵押品，請有關(guān)部門鑒定的要取得鑒定證明。對各種抵押品都要辦理轉(zhuǎn)移、過戶手續(xù)，把所有權(quán)轉(zhuǎn)歸銀行，抵押貸款到期不能歸還時，銀行可以出售抵押品，從收入價款中收回貸款本息。
　　第八條　應(yīng)當(dāng)保險的抵押品在抵押貸款期間都要按總值辦理保險，并辦理過戶手續(xù)。抵押品發(fā)生災(zāi)害損失，銀行應(yīng)以保險賠償金中收回貸款及利息。
　　第九條　以新建、擴(kuò)建和開發(fā)性項目作為抵押品的抵押貸款，要按照項目貸款的要求進(jìn)行認(rèn)真審查評估和堅持按30-50%自有資金比例的規(guī)定辦理。建設(shè)期間購進(jìn)的全部原材料、設(shè)備和建成后的全部資產(chǎn)在貸款未還清前歸銀行所有。
　　第十條　從事購銷的商業(yè)企業(yè)以購進(jìn)的面品作為抵押品時，應(yīng)認(rèn)真審查購銷合同和兩品銷路并結(jié)合30-50%自有資金比例辦理抵押貸款。同時，將購進(jìn)的商品過戶，轉(zhuǎn)歸銀行所有。抵押商品如需辦理倉貯、保險手續(xù)，應(yīng)以農(nóng)業(yè)銀行名義進(jìn)行。
　　第十一條　抵押品的保管。
　　一、銀行有條件保管的抵押品，由借款者開列清單，送交銀行保管，由銀行開給《抵押品保管證》作為收據(jù)。銀行無條件保管的，可以由指定或同意的倉庫保管，由倉庫開出倉單，提貨單交給銀行收存;也可以由銀行在抵押品上加貼封條，交給借款者保管。借款者保管的抵押品，要開立《抵押品代保管證明》交銀行執(zhí)存。副本由借款者留存。借款者保管的抵押品不得與非抵押品混淆，更不得損壞、短少。抵押品如系定期儲蓄存單時，應(yīng)由借款者把存單交給銀行，記名存單借款者要在存單上背書，表示債權(quán)的轉(zhuǎn)移，并要填寫《定期儲蓄存單抵押證明》送所在儲蓄所憑以監(jiān)督。
　　二、銀行對抵押品的數(shù)量、質(zhì)量和安全情況應(yīng)經(jīng)常檢查，對由借款者保管的抵押品，如發(fā)現(xiàn)霉壞、短少、轉(zhuǎn)移等保管不善問題，要限期解決。逾期不解決的，銀行有權(quán)提前處理抵押品清償貸款。
　　第十二條　借款者向銀行申請抵押貸款，應(yīng)先填寫《抵押貸款申請書》，寫明借款用途、金額、還款日期、抵押品名稱、數(shù)量、價值和保管方式等有關(guān)事項。經(jīng)銀行審核批準(zhǔn)后，由借貸雙方可定《抵押貸款契約》。契約應(yīng)寫明有關(guān)抵押貸款的一切重要事項。契約經(jīng)雙方簽字，即具有法律效力。對大額抵押貸款，可請法律部門公證。抵押品、抵押單證和產(chǎn)權(quán)證明文件等作為契約附件，由信貸部門交會計部門登記保管。
　　一、辦理抵押放款的抵押品所需的鑒定，保險、運(yùn)輸、倉貯、保管、公證等必需費(fèi)用，由借款者負(fù)擔(dān)。
　　二、縣以下營業(yè)單位接受的黃金、白銀、珠寶等貴重抵押品，可以交給縣支行保管。
　　第十三條　抵押貸款的期限與利率，可比照同一貸款種類的規(guī)定辦理。
　　第十四條　抵押貸款的清償
　　一、抵押貸款到期，借款者應(yīng)主動歸還貸款本息，贖回抵押品。
　　二、銀行收回本息后，應(yīng)將抵押品和有關(guān)單證退還借款者，并辦理過戶手續(xù)。
　　三、貸款到期不能歸還，如有正當(dāng)理由可申請延期;無延期理由的，轉(zhuǎn)為逾期貸款，加收利息20%，同時發(fā)出《處理抵押品通知單》;逾期一個月仍不歸還貸款的，
　　銀行即處理其抵押品，抵償貸款本息。抵償本息如有余款退給借款者，如不足由借款者負(fù)責(zé)補(bǔ)償。
　　第十五條　抵押貸款的會計核算手續(xù)，由各省、自治區(qū)、直轄市分行參照一般信用貸款核算手續(xù)做出具體規(guī)定，原則是：
　　一、借款人提交的有價證券(定期存單、股票等)、貨物倉單、代保管證明、金銀、珠寶、外幣等抵押品，應(yīng)與本行的有價單證一樣視同現(xiàn)金管理。要貫徹“證(物)帳分管”原則，由會計部門管帳，出納部門管證(物)，相互制約，相互核對。
　　二、對借款人提交的抵押品必須通過表外科目核算，建立“抵押品登記簿”，按借款人，抵押品種類立戶管理，按抵押品票面金額，物品價格或估價金額記帳。出納部門必須根據(jù)表外科目傳票辦理收、付抵押品，并經(jīng)常與會計部門核對，保證帳證(物)相符。
　　第十六條　貸款審批及抵押品處理權(quán)限
　　一、抵押貸款審批權(quán)限與一般信用貸款審批權(quán)限相同。
　　二、哪一級審批辦理的抵押貸款，哪一級即有權(quán)處理抵押品。
　　第十七條　各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本試行辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制訂實施細(xì)則，并報總行備案。