2017年中級(jí)統(tǒng)計(jì)師考試考點(diǎn):統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論及相關(guān)知識(shí)(1)
時(shí)間:2017-03-17 17:42:00 來(lái)源:無(wú)憂考網(wǎng) [字體:小 中 大]一般,通過(guò)政府的干預(yù)來(lái)消除外部性的方法或政策包括:使用稅收和補(bǔ)貼手段,或者通過(guò)合并企業(yè)來(lái)使其外部影響內(nèi)部化。
首先,政府可以使用稅收和補(bǔ)貼的手段。對(duì)那些輸出負(fù)外部性的企業(yè),例如污染嚴(yán)重的企業(yè),征收適度的賦稅,其數(shù)額應(yīng)等于治理污染的費(fèi)用,這樣就會(huì)使企業(yè)的私人成本等于社會(huì)成本,企業(yè)的生產(chǎn)成本和產(chǎn)品的價(jià)格就會(huì)相應(yīng)提高,這不僅會(huì)使市場(chǎng)對(duì)企業(yè)產(chǎn)出的有效需求得到抑制,而且也會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)收縮,從而最終引導(dǎo)資源轉(zhuǎn)移到其它用途上或效率更高的企業(yè)中去,使資源得到更為有效的利用。而對(duì)于那些具有正外部性特點(diǎn)的企業(yè),政府應(yīng)給予財(cái)政補(bǔ)貼,使其私人收益等于社會(huì)收益,這樣,就可以鼓勵(lì)企業(yè)增加產(chǎn)出,以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。
其次,政府也可以通過(guò)合并相關(guān)企業(yè)的方法使外部性得以“內(nèi)部化”。例如,A企業(yè)是輸出負(fù)外部性的企業(yè),而B(niǎo)企業(yè)則是其受害者,或者A企業(yè)是輸出正外部性的企業(yè),而 B企業(yè)是免費(fèi)受益者,在上述兩種情況下,如果把A、B兩個(gè)企業(yè)合并,負(fù)外部性或正外部性都會(huì)因此而消失。
第三,消除外部性的另一個(gè)最重要的方法是明晰產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人科斯認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)不是指所有權(quán),只有當(dāng)至少兩個(gè)經(jīng)濟(jì)行為主體,或者所有權(quán)主體發(fā)生交易時(shí),才會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,因此,產(chǎn)權(quán)不同于所有權(quán),但又與所有權(quán)相關(guān),產(chǎn)權(quán)涉及的是兩種所有權(quán)之間的關(guān)系,即平等的所有權(quán)主體之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系。美國(guó)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家登姆塞茨認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)是界定人們?nèi)绾问芤婕叭绾问軗p,因而一方必須向另一方提供補(bǔ)償以改變?nèi)藗兯扇〉男袆?dòng),因此,產(chǎn)權(quán)是指自己或他人受益或受損的權(quán)利,是界定各交易主體之間權(quán)責(zé)利的一種社會(huì)工具。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾欽則認(rèn)為,產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會(huì)所強(qiáng)制實(shí)施的選擇一種經(jīng)濟(jì)品的使用的權(quán)利。
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