有關(guān)地級市衛(wèi)生計(jì)生局、財(cái)政局：
按照省委、省政府的決策部署，為做好村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)與管理工作，根據(jù)《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的意見〉的通知》（粵辦發(fā)〔2017〕2號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的通知》（粵辦函〔2015〕442號(hào)），我們制定了《2017年廣東省村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南》（以下簡稱《指南》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請按《指南》要求組織做好項(xiàng)目申報(bào)工作。

廣東省衛(wèi)生計(jì)生委
廣東省財(cái)政廳
2017年2月8日

2017年廣東省村衛(wèi)生站公建規(guī)范化
建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)指南

按照省委、省政府的決策部署，為做好2017年村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)與管理工作，特制定本指南。
一、項(xiàng)目意義
村衛(wèi)生站是政府為農(nóng)民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不可或缺的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的網(wǎng)底，是政府體現(xiàn)�；�本和公益的基層機(jī)構(gòu)。村衛(wèi)生站建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要一部分，關(guān)系到農(nóng)村農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，是一項(xiàng)基本民生實(shí)事。
二、項(xiàng)目范圍及申報(bào)條件
本項(xiàng)目支持粵東西北地區(qū)14個(gè)地級市和江門的恩平、開平、臺(tái)山地區(qū)村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)先支持中央蘇區(qū)縣、少數(shù)民族縣、海陸豐革命老區(qū)、精準(zhǔn)扶貧村的村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)。省財(cái)政資金支持項(xiàng)目分為2017、2018、2019年3個(gè)年度分別申報(bào)和當(dāng)年度完成建設(shè)任務(wù)。支持總量3年為全省10000間村衛(wèi)生站。
一個(gè)行政村只能申報(bào)建設(shè)一個(gè)村衛(wèi)生站。申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目欲獲批取得省財(cái)政資金的，必須保證能在2017年6月底前開工建設(shè)，11月底前完成驗(yàn)收。開工之前的各項(xiàng)環(huán)節(jié)如用地、立項(xiàng)、招標(biāo)、設(shè)計(jì)、設(shè)備采購準(zhǔn)備、地方配套資金等必須到位，不到位者不能申報(bào)本年度財(cái)政資金支持。
請各地按轄區(qū)內(nèi)需要公建規(guī)范化建設(shè)的村衛(wèi)生站數(shù)30%的比例，按申報(bào)條件上報(bào)2017年度村衛(wèi)生站申報(bào)數(shù)量。
三、績效目標(biāo)
此項(xiàng)目省財(cái)政資金2017年支持新建4000個(gè)村衛(wèi)生站，實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村原則上有一個(gè)公建村衛(wèi)生站的目標(biāo)，新建村衛(wèi)生站業(yè)務(wù)用房面積達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)、功能科室布局合理、基本設(shè)備配備齊全，進(jìn)一步穩(wěn)定和規(guī)范農(nóng)村地區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)好人民群眾基本健康權(quán)益。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
本項(xiàng)目要求新建村衛(wèi)生站的設(shè)置、選址和建設(shè)嚴(yán)格按照省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委《關(guān)于做好村衛(wèi)生站公建民營規(guī)范化建設(shè)的通知》（粵衛(wèi)函〔2015〕114號(hào)）的要求，面積不低于80平方米，至少設(shè)置有診斷室、治療室、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)室和藥房，并配置必要的38種基本設(shè)備（詳細(xì)見附件4）。新建的村衛(wèi)生站必須統(tǒng)一外觀、標(biāo)識(shí)及內(nèi)部各室標(biāo)牌。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)調(diào)增建筑面積。
五、資金來源
每個(gè)村衛(wèi)生站建設(shè)估算成本為20萬元（含土建、裝修及基本設(shè)備配備），省級財(cái)政補(bǔ)助16萬/村（其中，12.5萬元為動(dòng)工補(bǔ)助資金，3.5萬元為驗(yàn)收補(bǔ)助資金），省級財(cái)政補(bǔ)助之后的其余不足部分由市、縣兩級財(cái)政各承擔(dān)50%。
六、資金用途
（一）新建業(yè)務(wù)用房。項(xiàng)目建設(shè)資金重點(diǎn)支持產(chǎn)權(quán)非公有以及無村衛(wèi)生站的行政村，按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)新建村衛(wèi)生站業(yè)務(wù)用房。
（二）配備基本設(shè)備。項(xiàng)目建設(shè)單位按照村衛(wèi)生站基本設(shè)備配置清單配置村衛(wèi)生站基本設(shè)備，一次性配齊所需設(shè)備。
（三）其他用途。在滿足業(yè)務(wù)用房和基本設(shè)備配置的基礎(chǔ)上，省級財(cái)政補(bǔ)助資金仍有盈余的，可根據(jù)村衛(wèi)生站實(shí)際業(yè)務(wù)需求，配置設(shè)備配置清單以外的其他醫(yī)用設(shè)備，如增添一些基于家庭醫(yī)生簽約服務(wù)所需的基本設(shè)備。但必須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)將相關(guān)情況予以說明。另外省級補(bǔ)助資金不得用于土地購置、償還債務(wù)、交納物業(yè)租金等費(fèi)用。
七、申報(bào)程序
本項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行衛(wèi)生計(jì)生部門、財(cái)政部門聯(lián)合逐級申報(bào)制度。
（一）縣級衛(wèi)生計(jì)生部門作為項(xiàng)目申報(bào)的主體單位，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對申報(bào)資料的真實(shí)性、完整性、可行性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核，為第一責(zé)任人。按照項(xiàng)目申報(bào)條件遴選出2017年度建設(shè)對象，報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾�府同意后，與縣級財(cái)政部門聯(lián)合逐級上報(bào)。
（二）地市級衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)審核本地區(qū)申報(bào)項(xiàng)目及所附材料的真實(shí)性、完整性、可行性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性，為第二責(zé)任人。地級市按附件2匯總，并需按甲類、乙類指標(biāo)確定優(yōu)先排序（匯總填報(bào)說明詳見附件3），并商市級財(cái)政部門一致后聯(lián)合上報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委和省財(cái)政廳。
（三）省衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合省財(cái)政廳對各地市申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，及時(shí)下發(fā)本年度項(xiàng)目建設(shè)名單及補(bǔ)助資金。一旦發(fā)現(xiàn)虛報(bào)，省衛(wèi)生計(jì)生委與省財(cái)政廳將取消當(dāng)年度整個(gè)縣（市、區(qū)）的村衛(wèi)生站公建規(guī)范化項(xiàng)目省級補(bǔ)助，追繳已下達(dá)的省級補(bǔ)助資金，并問責(zé)地級市、縣（市、區(qū)）兩級責(zé)任人員。
八、報(bào)送要求
（一）材料要求。項(xiàng)目申報(bào)材料需裝訂成冊，主要包括項(xiàng)目申報(bào)書（見附件1）、施工前期準(zhǔn)備材料（包括立項(xiàng)、環(huán)評、土地預(yù)審、規(guī)劃意見批復(fù)、能評批復(fù)、穩(wěn)評批復(fù)、可研批復(fù)、初設(shè)批復(fù)、概算批復(fù)、施工許可證等相關(guān)文件復(fù)印件）、土地權(quán)屬證明復(fù)印件、縣級人民政府出具的建設(shè)用地承諾函及市、縣級財(cái)政承諾函等相關(guān)材料。附件1由申報(bào)的縣級提供。上報(bào)時(shí)，各地級市需同時(shí)報(bào)送2017年廣東省村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目地級市匯總表（附件2）的紙質(zhì)版及Excel電子版，否則不予受理。
（二）報(bào)送方式。項(xiàng)目申報(bào)材料由地級市整理匯總后于2017年2月25日前分別報(bào)送到省衛(wèi)生計(jì)生委（基層指導(dǎo)處）和省財(cái)政廳（社會(huì)保障處），以收件時(shí)間為準(zhǔn)，逾期將不再受理本年度申報(bào)。申報(bào)材料一式4份，其中省衛(wèi)生計(jì)生委（基層指導(dǎo)處）3份，省財(cái)政廳（社會(huì)保障處）1份。
省衛(wèi)生計(jì)生委地址：廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路305號(hào)省府大院；基層指導(dǎo)處聯(lián)系人：歐美欣，聯(lián)系電話：020-83134335，郵箱：gdjczdc@qq.com。
省財(cái)政廳地址：廣州市越秀區(qū)北京路376號(hào)；社保處聯(lián)系人：涂劍鋒，聯(lián)系電話：020-83170600。
本指南由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳解釋。

附件：1.2017年省財(cái)政支持的村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)書
2.2017年廣東省村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目地級市匯總表
3.2017年廣東省村衛(wèi)生站公建規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目地級市匯總表填報(bào)說明
4.村衛(wèi)生站基本設(shè)備配置清單

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