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稅法的構(gòu)成要素
稅收實體法的構(gòu)成要素(11項)——征稅人、納稅義務人、征稅對象、稅目、稅率、計稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點、減免稅和法律責任。
其中：納稅義務人、征稅對象、稅率是構(gòu)成稅法的三個基本要素。
1.征稅人——“征稅”主體
代表國家行使征稅權(quán)的征稅機關(guān)。
包括各級稅務機關(guān)、海關(guān)。
2.納稅義務人(納稅人)——“納稅”主體
依法“直接”負有納稅義務的自然人(包括個體經(jīng)營者)、法人和其他組織。
區(qū)別于：負稅人——稅收的終承擔者
扣繳義務人——代繳
3.征稅對象——課稅對象
納稅的客體，也就是對什么征稅，是區(qū)別不同稅種的重要標志。
4.稅目
是指稅法中規(guī)定的征稅對象的具體項目，是征稅對象的具體化。
稅目的制定方法：
列舉法——具體列舉征稅對象(消費稅)
概括法——按照商品大類或行業(yè)設(shè)計稅目(增值稅)
5.稅率
稅率是計算稅額的尺度，反應了征稅的深度，是稅收法律制度中的核心要素。
我國現(xiàn)行的稅率主要有：比例稅率、定額稅率、累進稅率。
(1)比例稅率，是指對同一征稅對象，不論數(shù)量多少，數(shù)額大小均按同一比例征稅的稅率。
�、賳我槐壤惵剩杭磳ν徽鞫悓ο蟮乃屑{稅人都適用同一比例稅率。
�、诓顒e比例稅率，即對同一征稅對象的不同納稅人適用不同的比例征稅。
a.產(chǎn)品差別比例稅率(增值稅)
b.行業(yè)差別比例稅率(企業(yè)所得稅)
c.地區(qū)差別比例稅率(城市維護建設(shè)稅)
�、鄯缺壤惵�，指稅法只規(guī)定一個具有上下限的幅度稅率，具體稅率授權(quán)地方根據(jù)本地實際情況在該幅度內(nèi)予以確定。
(2)定額稅率(固定稅額)，是指對單位征稅對象規(guī)定固定的稅額，而不采取百分比的形式。
【說明】資源稅自2016年7月1日起全面執(zhí)行比例稅率。
(3)累進稅率是根據(jù)征稅對象數(shù)額的大小，規(guī)定不同等級的稅率。即征稅對象數(shù)額越大，稅率越高;數(shù)額越小，稅率越低。一般多在收益課稅中使用，有全額累進稅率、超額累進稅率、超率累進稅率三種形式。
【注意】我國現(xiàn)行稅法體系采用的累進稅率形式只有超額累進稅率、超率累進稅率。
①超額累進稅率：把征稅對象按數(shù)額大小劃分為若干個等級，每一等級規(guī)定一個稅率，稅率依次提高，每一納稅人的征稅對象依所屬等級同時適用幾個稅率分別計算，將計算結(jié)果相加后得出應納稅款。
代表稅種：個人所得稅中的工資薪金所得
②超率累進稅率指以征稅對象數(shù)額的相對率劃分若干級距，分別規(guī)定相應的差別稅率，相對率每超過一個級距的，對超過的部分就按高一級的稅率計算征稅。
代表稅種：土地增值稅
6.計稅依據(jù)(計稅標準)
(1)從價計征
應納稅額=計稅金額×適用稅率
(2)從量計征
應納稅額=計稅數(shù)量×單位適用稅額
(3)復合計征
應納稅額=計稅數(shù)量×單位適用稅額+計稅金額×適用稅率
7.納稅環(huán)節(jié)
稅法規(guī)定的征稅對象在從生產(chǎn)到消費的流轉(zhuǎn)過程中應當繳納稅款的環(huán)節(jié)。
8.納稅期限
納稅人的納稅義務發(fā)生后應依法繳納稅款的期限。
包括按期納稅、和按次納稅、按期預繳年終匯算清繳。
9.納稅地點
納稅人具體繳納稅款的地點。
10.減免稅
國家對某些納稅人和征稅對象給予鼓勵和照顧的一種特殊規(guī)定。
(1)減稅和免稅
①減稅是對應納稅款少征一部分稅款;
�、诿舛愂菍{稅額全部免征;
�、垲愋停�
長期減免稅項目
一定期限的減免稅措施
(2)起征點
稅法規(guī)定對征稅對象開始征稅的起點數(shù)額。征稅對象的數(shù)額“達到”起征點的就“全部數(shù)額征稅”，“未達到”起征點的“不征稅”。
(3)免征額
征稅對象總額中免予征稅的數(shù)額，只就減除后的“剩余部分”計征稅款，是對所有納稅人的照顧。
【注意】區(qū)分起征點和免征額，不達起征點和免征額時都不交稅，但是一旦達到起征點是全額征稅，超過免征額是只對超過部分征稅。
11.法律責任
對違反國家稅法規(guī)定的行為人采取的處罰措施。
納稅人和稅務人員違反稅法規(guī)定，都將依法承擔法律責任。
