各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：
　　《海南省教育綜合改革方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
　　海南省人民政府辦公廳
　　2017年3月28日
　　(此件主動公開)
　　海南省教育綜合改革方案
　　教育是民族振興、社會進步的基石，是提高全民素質(zhì)、促進人的發(fā)展的根本途徑，是培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人的堅強陣地，在全面小康社會建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導性、全局性作用。進入新世紀以來，我省教育事業(yè)快速發(fā)展，為保障和改善民生、推動海南經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻�？傮w上看，我省已經(jīng)基本解決了群眾關(guān)心的“有學上”問題，但與經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的迫切需求，以及人民群眾接受更加公平有質(zhì)量教育的要求還不完全適應，教育體制機制還不能完全適應我省教育事業(yè)改革發(fā)展形勢需要。為深入貫徹落實黨的教育方針政策和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，加快推動我省教育領(lǐng)域綜合改革，破除制約教育發(fā)展的體制機制障礙，根據(jù)國家教育體制改革領(lǐng)導小組辦公室要求和省委全面深化改革領(lǐng)導小組的部署，結(jié)合我省教育改革發(fā)展實際，制定本方案。
　　一、指導思想
　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，落實“四個全面”戰(zhàn)略部署，以培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人為目標，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，按照“促進公平、提高質(zhì)量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出特色”改革要求，系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌推進，重點突破、試點先行，以人才培養(yǎng)機制改革和教育評價機制改革為切入點，在人才培養(yǎng)模式、教育評價評估、考試招生、教育管理、辦學體制、教師管理、經(jīng)費保障、國際交流合作等方面全面深化改革，全面激發(fā)教育系統(tǒng)活力，大力推動教育公平，全面提高教育質(zhì)量，為國家和海南經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
　　二、總體目標
　　到2020年，我省教育重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破，全面完成中央和省委關(guān)于深化教育領(lǐng)域綜合改革的各項任務，教育事業(yè)發(fā)展主要指標達到全國中等偏上水平，基本建成現(xiàn)代教育體系，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，使我省教育更加緊密地服務于國家和海南經(jīng)濟社會發(fā)展，人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
　　——培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和接班人的教育目標牢固樹立。全面貫徹黨的教育方針，堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把社會主義核心價值體系教育和黨的思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人。
　　——教育公平有效保障。所有市縣(區(qū))義務教育基本均衡發(fā)展通過國家評估。義務教育的區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距顯著縮小。進城務工人員子女和家庭經(jīng)濟困難學生平等接受各級各類教育。特殊教育體系基本完善。義務教育加快向高水平均衡發(fā)展。
　　——教育質(zhì)量全面提升。教育教學標準體系和教育質(zhì)量監(jiān)測體系更加健全，幼兒園保教水平顯著提高，基礎(chǔ)教育質(zhì)量顯著提升，現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本建立，高校人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。國內(nèi)一流大學和國家一流學科建設(shè)取得突破。優(yōu)質(zhì)教育資源引進的示范和帶動效應更加突顯。
　　——教育結(jié)構(gòu)更加合理。公辦學前教育和優(yōu)質(zhì)高中教育比例不斷提高，城鄉(xiāng)義務教育布局更加優(yōu)化，高等教育和職業(yè)教育的學科專業(yè)結(jié)構(gòu)更好適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，尤其是我省十二大重點產(chǎn)業(yè)以及海洋產(chǎn)業(yè)對人才的需求。
　　——辦學特色更加突出。高等學校和職業(yè)學校辦學定位更加清晰，形成各具特色的辦學優(yōu)勢和辦學品牌，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流。優(yōu)質(zhì)特色高中建設(shè)取得明顯成效。促進義務教育學校辦出特色。