為了提高政府機(jī)關(guān)的辦事效率，創(chuàng)建人民滿意的服務(wù)型政府，2014年C市以其所轄B區(qū)、P區(qū)兩區(qū)作為試點(diǎn)，對政府各部門開展公共支出績效評價(jià)，有關(guān)情況如下：
　　(1)對于C市市容市政管理委員會，其中一項(xiàng)重要職責(zé)是承擔(dān)本市城市容貌管理責(zé)任，負(fù)責(zé)市容環(huán)境綜合整治工作，負(fù)責(zé)本市環(huán)境衛(wèi)生的組織管理和監(jiān)督檢查工作。2014年C市市政市容委組織專家、市民對全市市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行綜合考評。綜合考評內(nèi)容涵蓋了背街小巷、公共廁所、重點(diǎn)旅游景區(qū)周邊、門前“三包”環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)等群眾身邊區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生。按照專業(yè)評價(jià):社會評價(jià):問題評價(jià)=5:4:1的權(quán)重計(jì)算，得出2014年環(huán)境衛(wèi)生干凈指數(shù)。2014年B區(qū)和P區(qū)得分分別為80.61和79.88。
　　(2)C市文化局2014年的一項(xiàng)重要工作是通過建設(shè)圖書館豐富社區(qū)的文化生活，開展“書香社區(qū)”文化年活動，為響應(yīng)該號召，B區(qū)、P區(qū)分別投入了500萬元、400萬元在社區(qū)設(shè)立了自助圖書館。
　　(3)對于C市勞動與社會保障局，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)勞動制度改革、勞動合同管理、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、企業(yè)職工工資宏觀管理、依法行使對用人單位的監(jiān)督檢查等。其中，下崗失業(yè)人員再就業(yè)成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。為此，2014年B區(qū)和P區(qū)開展了下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，取得了很大的成績。
　�、貰區(qū)現(xiàn)有4 000名下崗失業(yè)人員，2014年全部參加了再就業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括服務(wù)禮儀、廚藝等職業(yè)技能，共發(fā)生培訓(xùn)費(fèi)用80萬元，全部由財(cái)政撥付。經(jīng)過職業(yè)技能培訓(xùn)，這些下崗失業(yè)人員中有3 200人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
　　②P區(qū)現(xiàn)有下崗失業(yè)人員5 000人，2014年也全部參加了再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，共發(fā)生培訓(xùn)費(fèi)用120萬元。經(jīng)過再就業(yè)培訓(xùn)，在5 000名下崗失業(yè)人員中有3 800人實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。
　　要求：
　　1.分析、判斷對C市市容市政管理委員會采取的是何種績效評價(jià)方法，并簡要說明理由。
　　2.分析、判斷對C市文化局適宜采取何種績效評價(jià)方法，并簡要說明理由。
　　3.分析、判斷對下崗再就業(yè)培訓(xùn)適宜采用何種績效評價(jià)方法，并簡要說明理由。
　　4.分別計(jì)算B區(qū)和P區(qū)的人均培訓(xùn)成本和下崗失業(yè)人員培訓(xùn)后的再就業(yè)率，并指出哪個(gè)城市為佳再就業(yè)培訓(xùn)城市�！　菊�確答案】 1.對C市市容市政管理委員會采取了公眾評判法。
　　理由：公眾評判法是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財(cái)政支出效果進(jìn)行評判，評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的一種方法。B區(qū)、P區(qū)主要通過專家評估、公眾調(diào)查評分的方法進(jìn)行了績效考評。
　　2.對C市文化局的績效評價(jià)適宜采用低成本法。
　　理由：低成本法是指對效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對象的實(shí)施成本進(jìn)行比較，評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。適用于公共管理與服務(wù)、社會保障、文化、教育支出等領(lǐng)域支出的績效評價(jià)。文化生活因其成本易于計(jì)算，而取得的效益很難用貨幣計(jì)量，適宜采用低成本法進(jìn)行績效評價(jià)。
　　3.對下崗再就業(yè)培訓(xùn)的績效評價(jià)適宜采用成本效益分析法。
　　理由：成本效益分析法是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析以評價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計(jì)量的項(xiàng)目績效評價(jià)。對再就業(yè)培訓(xùn)，很容易計(jì)算出投入的成本，對其效益即再就業(yè)的人數(shù)也容易計(jì)算，因此，適宜采用成本效益分析法。
　　4.(1)人均培訓(xùn)成本：
　　B區(qū)人均培訓(xùn)成本=培訓(xùn)費(fèi)用÷培訓(xùn)人數(shù)=800 000÷4 000=200(元/人)
　　P區(qū)人均培訓(xùn)成本=培訓(xùn)費(fèi)用÷培訓(xùn)人數(shù)=1 200 000÷5 000=240(元/人)
　　(2)再就業(yè)率：
　　B區(qū)再就業(yè)率=再就業(yè)人數(shù)÷失業(yè)人數(shù)=3 200÷4 000=80%
　　P區(qū)再就業(yè)率=再就業(yè)人數(shù)÷失業(yè)人數(shù)=3 800÷5 000=76%
　　(3)通過計(jì)算每一再就業(yè)人員所需的培訓(xùn)費(fèi)用可知，所需培訓(xùn)費(fèi)用越低，說明在取得同等效益的情況下，所發(fā)生的耗費(fèi)越少，即可作為佳再就業(yè)培訓(xùn)城市。
　　B區(qū)每一再就業(yè)人員所需的培訓(xùn)費(fèi)用=總培訓(xùn)費(fèi)用÷再就業(yè)人員=800 000÷3 200=250(元/人)
　　P區(qū)每一再就業(yè)人員所需的培訓(xùn)費(fèi)用=總培訓(xùn)費(fèi)用÷再就業(yè)人員=1 200 000÷3 800=315.79(元/人)
　　計(jì)算結(jié)果表明，B區(qū)每一再就業(yè)人員所需培訓(xùn)費(fèi)用低于P區(qū)，在取得同等效益的情況下，發(fā)生的成本低，故B區(qū)為佳再就業(yè)培訓(xùn)城市。
　　【答案解析】
　　【該題針對“預(yù)算績效管理”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】