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副縣長對于人大的評議整改報告范文

時間:2017-04-19 15:04:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
縣人大常委會主任、副主任和各位委員:
  XX年12月,我擔任縣政府副縣長以來,始終圍繞縣十次黨代會提出的“工業(yè)立支柱,農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè),三產(chǎn)上臺階,城市升形象,黨建出成果”,以及xx屆人代會確定的“六個縣“的奮斗目標,在縣委、縣政府的正確領導下,在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的正績觀,不斷提高自己執(zhí)政能力,顧全大局,合衷共濟,攻堅破難,開拓創(chuàng)新,通過各級各部門的共同努力,分管工作取得了一定成效。去年9月通過縣人大常委會的評議,廣泛聽取各方面的意見,也清醒地看到分管工作與縣委、縣政府 “加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,推進產(chǎn)業(yè)化建設”上還存在一定差距。我針對代表們提出的各項整改意見和建議,認真研究制定了切實可行的整改方案,團結(jié)和帶領分管部門進一步強化職能,轉(zhuǎn)變作風,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,推動了分管工作邁上新臺階。XX年,全縣社會消費品零售總額達到9.69億元,占全年目標任務 106%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅金4404萬元;外貿(mào)出口額783萬美元,占全年目標任務的120.5%,同比增長24%;列入考核商貿(mào)企業(yè)完成銷售總額 81200萬元,同比增長13%,占全年目標任務的103%,實現(xiàn)利潤1751萬元,同比增長7%,占全年目標任務的102%;實現(xiàn)稅金1293萬元,同比增長12%,占全年目標任務的105%。
  一、以刺激消費為突破口,三產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。XX年年,全縣三產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟工作按照年初縣委xx屆六次全委會及《政府工作報告》的要求,堅持在發(fā)展中求跨越,在改革中求突破,著力在三產(chǎn)業(yè)上檔升級增輻射上下功夫。一是穩(wěn)步推進商貿(mào)企業(yè)改革。按照“盤活存量,創(chuàng)新機制,穩(wěn)步推進”的指導原則,糖酒公司、糧食流通企業(yè)的改制工作有序進行,完成了百貨公司、燃建公司等企業(yè)改制的前期準備工作,全面完成了供銷社12戶改制企業(yè)的掃尾工作,啟動了磨子街舊城改造方案。并幫助齊祥食品、宏濟藥業(yè)、綠源食品、南藥蓬安公司等一批改制企業(yè)建立現(xiàn)代制度。二是快速推進商貿(mào)設施建設。通過招商引資,多方投資商貿(mào)設施建設。今年來,在去年商貿(mào)設施投入的基礎上,又引進了南充鑫泰集團投資200元,在原東方紅旅館的基礎上,成立了瑞泰商務大酒店;引進南充南鷹集團對原人民市場進行改建;引進南充業(yè)主通過資產(chǎn)拍賣,收購了城南市場,目前正在改造之中;積極動員業(yè)主對人民市場、城中市場進行升級改造;啟動了撫琴小區(qū)市場的規(guī)劃。三是積極創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式。進一步規(guī)范了農(nóng)資公司物流中心經(jīng)營機制,初步形成了以本縣為主,營山、儀隴為輔的農(nóng)資市場銷售網(wǎng)絡。引導和鼓勵宏濟藥業(yè)、南藥集團蓬安分公司等連鎖企業(yè)不斷增加網(wǎng)點、擴大市場的同時,大力引進連鎖企業(yè),推動我縣連鎖業(yè)的發(fā)展。目前,全縣連鎖經(jīng)營企業(yè)達到13家,擁有門店520個。
  二、以工業(yè)園區(qū)為載體,招商引資快速推進。堅持把招商引資工作作為整個經(jīng)濟工作的火車頭,作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力,作為黨政主要領導抓經(jīng)濟工作的第一要務,作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場,作為各級各部門年度目標考核的第一內(nèi)容,充分調(diào)動全民招商的積極性,以招商引資的大突破實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的撐桿跳。全年引進項目67個,協(xié)議引資26.8億元,到位資金7.3億元,其中工業(yè)項目27個,到位資金4.7億元。一是轉(zhuǎn)變觀念,強化招商引資主導地位。年初,按照縣委、縣政府“打造開放蓬安”的總體要求,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)是支撐,項目是載體”的新理念,對招商引資工作面臨的新形勢、新問題以及下一步主攻方向進行了認真分析研究,進一步明確了工作目標,理清了工作思路。結(jié)合市委xx屆三次全委會精神,圍繞打造“開放蓬安”這一主題,全縣上下解放思想,更新觀念,進一步凝聚人心,鼓舞士氣,形成了人人講招商、個個抓招商的良好局面,招商引資的主導地位得到進一步加強。二是示范帶動,開創(chuàng)招商引資新局面。通過領導回訪、蹲點招商、定點招商,今年對引進的荷田化工、七環(huán)養(yǎng)殖、天杰普華、熠暉冶金、鈺峰葛業(yè)、今普食品等主要招商引資項目,實施全過程服務,極大提高了招商引資成功率。三是搭建載體,構筑招商引資全新領域。立足載體建設,通過進一步完善工業(yè)園區(qū)配套設施建設,建立園區(qū)管理與運作新機制,園區(qū)招商引資取得了新突破。北京荷田、天杰普華、天府興貴、四川熠暉、重慶鈺峰入駐工業(yè)園區(qū)。四是做強產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造招商引資縣域特色。實施鏈條招商,緊緊圍繞生豬、薯類等農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)抓招商,通過招引一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動能力強的重大項目, 不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)支撐,促進農(nóng)工互動。在生豬產(chǎn)業(yè)繼巨農(nóng)公司、齊祥食品公司之后,又成功了四川七環(huán)建設生豬良種繁育場,同時,將建設肉食品加工廠,重慶今普將與齊祥合資,做大肉食品加工業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè);成都華西希望集團公司投資5000萬元建飼料加工企業(yè),并即將建立一個年出欄10萬頭以上的 pic優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖場。五是強化服務,打造招商引資誠信平臺。
  三、以構建新的“三農(nóng)”服務體系為目標,為農(nóng)服務機制更加完善。一是努力探索新的運行機制。按照“做大做強農(nóng)資有限責任公司,穩(wěn)定和鞏固日雜貿(mào)易公司”的發(fā)展思路,進一步建立健全了供銷社社有企業(yè)的法人治理結(jié)構和各項管理制度,強化了內(nèi)部目標責任管理體系,不斷拓寬經(jīng)營領域,使之真正成為供銷社的龍頭企業(yè);按照“個人風險抵押承包,資產(chǎn)托管”兩種方式,完善目標考核體系,有效遏止了企業(yè)損虧,防止了社有資產(chǎn)的流失;按照合作制原則,積極開門、開放辦社,通過聯(lián)辦、自辦等多種形式,大膽吸收各類經(jīng)濟成份,重新組建了再生物資有限責任公司,鞏固、完善、興辦各類專業(yè)流通協(xié)會4個,各類專業(yè)合作社 14個,發(fā)展會(社)員2100人,聯(lián)系社員18650多戶,正在籌建生豬飼養(yǎng)基地1個,菊花加工廠1個,以逐步實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權多元配置格局,增強供銷社的發(fā)展后勁和服務功能。二是發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織。為推動我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展,實現(xiàn)助農(nóng)增收的歷史重任,我們緊緊依托生豬、中藥材專業(yè)協(xié)會,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,著力培育龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村專業(yè)合作社的建設和生產(chǎn)基地的規(guī)模發(fā)展。堅持以“為豬農(nóng)服務、助豬農(nóng)增收”為宗旨,發(fā)展生豬專業(yè)協(xié)會團體會員,組建專業(yè)合作社6個,聯(lián)系農(nóng)戶4614戶,重點開展了養(yǎng)豬技術信息傳遞、仔豬推廣配送、優(yōu)質(zhì)飼料配送、生豬運銷、屠宰加工等服務項目,在此基礎上,徐家中心供銷社出資50萬元,興建生豬良種養(yǎng)殖基地,現(xiàn)已完成圈舍建設;在中藥材協(xié)會指導下,先后在縣內(nèi)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個村發(fā)展中藥材專業(yè)合作社5個,建生產(chǎn)基地8個,聯(lián)系農(nóng)戶10800戶,種植中藥材面積9500畝,其中黃姜4800畝,菊花3600畝,半夏、瓜萎、板藍根1100畝,年助農(nóng)增收600萬元。為從根本上解決原料深加工、銷售的“瓶頸”問題,通過牽線搭橋,湖南文理生物資源開發(fā)有限公司、縣恒基農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、河舒供銷社共同出資350萬元新建的相如茶葉制品有限公司已正式動工建設,年加工菊花能力1000萬噸,可新增產(chǎn)值1200萬元。
 五、以構建市場體系為平臺,市場秩序進一步規(guī)范。開展市場專項整治,市場秩序進一步規(guī)范。一是營造了安全健康的消費環(huán)境。開展了生豬屠宰、糧油收購、酒類專賣、農(nóng)資流通、蠶繭收購等專項整治;切實抓好了食品、藥品放心工程。深入開展“維權反欺詐”活動,切實維護消費者合法權益。二是維護良好的市場秩序。集中開展了對壟斷行業(yè)限制競爭行為和地方封鎖行為的專項整治;及時鞏固集貿(mào)市場整治成果,并探索建
  立集貿(mào)市場整治長效監(jiān)管機制,把推行企業(yè)信用體系建設和實施的商品質(zhì)量監(jiān)管關口前移有機結(jié)合,推行商品準入制度,落實市場開辦者的責任,促進了長效監(jiān)管工作深入開展。三是創(chuàng)造了公平競爭環(huán)境。強化監(jiān)管執(zhí)法,促進商貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。開展了“紅盾護企”、“紅盾護商”等服務活動,嚴厲打擊不正當競爭行為,營造了一個公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
  六、充分發(fā)揮價格職能,有效遏制“三亂“行為。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟的工作重點和“深化改革,加強監(jiān)管,整頓秩序,做好服務,充分發(fā)揮價格職能作用,保持價格總水平基本穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定”。一是強化收費監(jiān)管。認真貫徹執(zhí)行XX年中秈稻和粳稻低收購價格、蠶繭收購價格政策、農(nóng)資價格的監(jiān)管,促進農(nóng)民增收。深入開展涉農(nóng)價格、收費公示和專項檢查,切實減輕農(nóng)民負擔。二是疏導價格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客運價格和福德、天成、三壩、永興、開元等5個站因路況差而引起客運價格執(zhí)行困難的情況,因施工封閉了蓬安至睦壩的公路運輸,開通了蓬安--金溪--睦壩的繞行線路,并將現(xiàn)行的客運票價在全縣營運車輛上進行了公示;對我縣城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價的執(zhí)行情況進行了跟蹤調(diào)查;積極推進水價改革,完善水價形成機制,制定了開征污水處理方案,規(guī)范水、電、氣安裝收費和物業(yè)管理收費。三是清理行政事業(yè)和經(jīng)營性收費。根據(jù)國家五部委辦頒布的《收費許可證管理辦法》有關規(guī)定,先后對 32個收費部門、235個收費單位、364個收費點,共計599個收費許可證進行了年度審驗,年審面達100%,取消上級明令禁止的收費項目23項,變更收費項目15項,取消無收費資格的收費部門1個,換發(fā)《收費許可證》110戶。四是扎實開展價格監(jiān)督檢查。精心組織和開展了化肥、種子、農(nóng)用柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格檢查;深入開展教育、醫(yī)療服務價格檢查,重點核查了學校“兩免一補”的落實情況和“一費制”的貫徹執(zhí)行情況。加強了糧食、煤、電、油運輸價格市場巡查和4次成品油價格調(diào)整的監(jiān)督以及羅家鎮(zhèn)、興旺鎮(zhèn)、濟渡鄉(xiāng)民用天然氣臨時銷售價格的制定。五是切實開展價格成本監(jiān)審工作。嚴格按照國家發(fā)改委第25號令以及《四川省重要商品和服務價格的成本監(jiān)審實施辦法》和《四川省價格成本監(jiān)審目錄》,大力開展成本監(jiān)審工作,為價格的調(diào)整提供了科學依據(jù)。 八、以建立安全長效機制為核心,安全穩(wěn)定卓有成效。認真吸取“8.13”、“9.27”兩起事故血的教訓,高度重視安全生產(chǎn),認真落實“一崗雙責” 制度。做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,防患于未然。一是進一步完善安全工作責任體系,落實職責,做到了安全工作經(jīng)常抓,抓經(jīng)常;二是采取廣播、標語、培訓等手段,宣傳安全生產(chǎn)常識,商家、企業(yè)安全意識普遍增強;三是不定期地進行安全檢查,排除賓館、商場、倉庫等區(qū)域的不安全因素,采取各種辦法籌備資金,強力整改各類隱患170余處,完成了煙花爆竹倉庫的選址和遷建工作。積極與西南油氣田公司銜接,省政府掛牘督辦的羅家場鎮(zhèn)天然氣隱患即將完工。同時,根據(jù)天然氣和通信線路的安全問題,召開了專題會議,發(fā)布了通告,出臺了《關于加強天然氣管道保護工作的通知》和《關于保護通信線路安全的通知》。
  回顧一年來的工作,在縣委的堅強領導下,在人大的有效監(jiān)督下,取得了一定成績。但與組織的要求和群眾的期望還有一定的差距。在今后的工作中,我將緊緊圍繞縣委、政府的總體目標,以xx大精神為指針,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,身體力行“三個轉(zhuǎn)變”,進一步提高自己的理論修養(yǎng)、政策水平和執(zhí)政能力,在創(chuàng)新上出新招,在開拓中破難關,注重調(diào)研,深入群眾,努力實踐,積極置身于經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場。在縣委、政府的堅強領導下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊把握工作重點,突破難點,抓住建設川東北中心城市的有利時機,扎實加快“商貿(mào)旅游旺縣建設”步伐,為促進縣域經(jīng)濟新一輪的新發(fā)展,新跨越作出新的成績!