現(xiàn)將省人力資源和社會保障廳《關于做好2017年職稱工作有關問題的通知》(黔人社廳通(2017)260號文件)轉發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。同時,為貫徹落實省、市職稱工作座談會議精神,深入推進職稱制度改革,平穩(wěn)有序開展我市2017年職稱申報評審工作,現(xiàn)就有關問題一并通知如下:
一、聚焦改革清單,圓滿完成今年深化職稱制度改革各項工作任務
2017年,是中央、省確定的深化職稱制度“改革年”。為全面實現(xiàn)中央“通過5年努力,基本形成設置合理、評價科學、管理規(guī)范、運轉協(xié)調、服務全面的職稱制度”的改革目標,按照省的統(tǒng)一安排部署,在深化職稱制度改革開局之年,我市要重點抓好以下改革任務:
(一)下放職稱評審權限。
為進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,根據(jù)安市人社通(2016)189號文件精神,從2017年起,將中小學教師系列中級職稱評審權限下放至各建制縣區(qū)。各縣區(qū)要充分認識簡政放權工作的重要意義,準確把握簡政放權與加強監(jiān)管的關系,嚴格執(zhí)行職稱申報評審各項政策規(guī)定,嚴肅評審紀律,強化評審考核,建立責任倒查機制。對于不能正確行使評審權、不能保證評審質量的縣區(qū),市里將暫停評審工作直至收回評審權。
(二)職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求。
按照中央、省的統(tǒng)一安排,從2017年起,我市各系列、等級職稱申報評審工作中,不再將職稱外語和計算機應用能力考試列為必備條件。各縣區(qū)、市直各有關部門要切實抓好政策宣傳和解釋說明工作,確保政策在我市得到不折不扣的貫徹落實、確保相關群體穩(wěn)定。
(三)推行“評聘結合”職稱申報評審。
為合理確定評價與聘用的銜接關系,評以適用、以用促評,按照中央、省的要求,從2017年起,我市實行崗位管理、專業(yè)技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業(yè)單位,全面推行“評聘結合”、在崗位結構比例內開展職稱評審。各事業(yè)單位要及時到同級人力資源社會保障部門核定高、中級職稱空崗數(shù),并在本單位空崗數(shù)內按照規(guī)定的比例,抓緊開展考核推薦工作,確定今年擬申報高、中級職稱人選,報同級人力資源社會保障部門批準。
二、強化培訓指導力度,努力提高職稱工作服務水平
各縣區(qū)要按照省、市職稱工作座談會議要求,緊緊圍繞職稱制度改革發(fā)展方向、申報評審條件、申報材料組織和實務操作等內容,認真組織開展職稱專項業(yè)務培訓工作,并認真總結培訓經驗、評估培訓效果,為下一年度更好地組織專項培訓夯實基礎。市直各有關部門,要總結去年試行成立考核推薦委員會的成功經驗,結合今年“評聘結合”等有關政策要求,積極開展考核推薦工作,指導本部門、單位申報人按照評審條件、評審辦法和我市相關規(guī)定,整理、完善申報材料。
三、強化工作職責、協(xié)調配合,共同推動我市民營經濟、旅*業(yè)職稱評審工作又好又快發(fā)展
各縣區(qū)、各有關部門,特別是市級工信、旅游和工商聯(lián)部門,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用各類媒體媒介,采取切實有效措施,加大宣傳力度,讓廣大民營經濟組織、旅*業(yè)企業(yè)專業(yè)技術人員充分了解職稱評審的各項政策規(guī)定,知曉申報途徑和渠道,幫助他們做好申報材料的組織和報送,讓我們的改革措施惠及更多民營和旅*業(yè)企業(yè)的專業(yè)技術人才。人社部門要嚴格貫徹評審工作規(guī)則,把牢關口,提升職稱的社會認可度。工信、旅游、工商聯(lián)部門要抓好各項具體工作的落實,特別是做好宣傳發(fā)動工作。各部門協(xié)調配合,形成合力,共同推動我市民營經濟組織和旅*業(yè)職稱評審工作又好又快發(fā)展。
四、繼續(xù)深入推進職稱申報評審工作的制度化、規(guī)范化、信息化“三化”同步工作
針對去年各系列職稱全面適用新修訂的評審條件,特別是中小學教師職稱制度改革以來,現(xiàn)有申報材料組織要求與新評審條件不相適應的地方,為不斷規(guī)范申報材料組織,夯實客觀、公正評價基礎,經廣泛征求業(yè)內專家意見,將各項申報評審材料的完整組織要求貫穿于申報電子檔案。各縣區(qū)、市直各有關部門,要在今年的職稱申報評審工作中,全面推廣使用經修訂的2017版申報評審電子檔案,嚴格按照電子檔案上“業(yè)績與工作能力材料”、“成果獎勵材料”目錄上的嚴密組織要求,指導、審查申報人組織完善申報評審材料。
五、有關政策規(guī)定
(一)按照上級部門要求,我市2017年職稱申報評審工作,務必全面采用2014年以來,我省出臺的各系列職稱新修訂的評審條件,原有評審條件不再執(zhí)行(各系列職稱新的評審條件文件,可在安順市人力資源社會保障網“下載中心”—“人才隊伍建設”欄目自行下載);
(二)2017年民營經濟組織、安順市旅*業(yè)、民間藝人職稱與社會化職稱同步安排部署,各級人社、工信、旅游和工商聯(lián)部門,要按照職責分工,強化協(xié)調配合,認真做好組織申報工作;
(三)2017年職稱申報評審工作,繼續(xù)教育學時要求仍按黔人通(2007)290號文件規(guī)定辦理。原有對民營經濟組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含城關鎮(zhèn))專業(yè)技術人員的政策傾斜繼續(xù)執(zhí)行;
(四)2017年公需科目測試,按省的要求,繼續(xù)使用“大數(shù)據(jù)”科目。各縣區(qū)、市直各有關部門要將公需科目作為職稱申報必備條件的政策要求,傳達到符合條件的申報人員,并組織、指導其按要求參加學習測試;
(五)按照省的要求,從2017年起,衛(wèi)生、教育、農業(yè)專業(yè)技術人員晉升中高級職稱前,需要開展服務基層工作。市、縣各有關部門要按此要求,結合本單位及申報人員的實際情況,做好服務基層人員的選派及幫扶工作。對于少數(shù)基層無對口專業(yè)幫扶項目的,可提前做好幫扶計劃,待省、市有明確意見后,即行安排;
(六)職稱評審費仍按黔價行事字(1998)196號文件規(guī)定執(zhí)行;
(七)本通知中未提及的政策和組織程序,仍按省、市現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。
六、申報時間安排
(一)從2017年7月17日起,市、縣人社職稱部門開始審查并收取申報材料和電子檔案,8月18日申報工作全面截止。其中,7月17日至21日為民營經濟組織、旅*業(yè)、民間藝人職稱、以及除工程、農業(yè)、高校、中小學教師、文化專業(yè)以外所有社會化職稱系列初級職稱申報時間;7月24日至8月4日為農業(yè)系列、工程系列、高校教師系列、文化專業(yè)職稱申報時間;8月7日至11日為中小學教師系列職稱申報時間;8月14日至18日為衛(wèi)生系列申報時間。
各有關部門、單位、申報人,要嚴格按照各系列規(guī)定的申報時間,抓緊組織申報材料并及時報送。各縣區(qū)可在市規(guī)定的時間框架內,結合本地實際,做出合理安排。
(二)2017年8月24日至25日為全市申報電子檔案分類匯總時間。各縣區(qū)務必在8月23日前,逐一再次核查本地的電子檔案,并按類別打包報我局。8月28日起,我局將對2017年申報人分配的申報號,未取得申報號的人員,不再列入我市申報評審范圍。各縣區(qū)將我局分配的申報號填列于申報材料的指定位置,并按順序分類打包,務必于8月31日前將需送市評審的申報材料報送至我局職稱科(中小學教師系列報市教育局);
(三)送省有關廳局評審職稱的申報人,請根據(jù)省安排的時間,及時與我局職稱科聯(lián)系,攜申報材料和電子檔案到市人社局職稱科審查,審查合格者開具委托書。
2017年職稱申報評審工作,由于需要與縣區(qū)評審工作錯時安排,因此申報時間較之往年有所提前。各縣區(qū)、各有關部門要充分理解并適應這一常態(tài)化要求,周密安排部署,確保將有關政策規(guī)定和要求及時傳達到符合條件的專業(yè)技術人員。同時,加強政策和實務指導,確保符合條件的申報人按照規(guī)定格式和程序組織、裝訂申報材料,在規(guī)定時間內及時報送。
請市直各有關部門及時將本文印發(fā)(轉發(fā))所屬(監(jiān)管)企事業(yè)單位。
1.黔人社廳通(2017)260號
2.專業(yè)技術職務任職資格申報評審電子檔案(2017修訂電子版)
3.專業(yè)技術職務任職資格申報評審電子檔案使用說明
4.2017年安順市職稱申報程序示意圖
5.安順市2017年申報中、高級專業(yè)技術職務任職資格申報材料目錄清單及整理裝訂等有關要求
6.安順市2017年申報初級專業(yè)技術職務任職資格申報材料目錄清單及整理裝訂等有關要求
7.安順市2017年申報民營經濟組織暨旅*業(yè)專業(yè)技術職務任職資格申報材料目錄清單及整理裝訂等有關要求
8.公示花名冊
9.行業(yè)主管部門書
一、聚焦改革清單,圓滿完成今年深化職稱制度改革各項工作任務
2017年,是中央、省確定的深化職稱制度“改革年”。為全面實現(xiàn)中央“通過5年努力,基本形成設置合理、評價科學、管理規(guī)范、運轉協(xié)調、服務全面的職稱制度”的改革目標,按照省的統(tǒng)一安排部署,在深化職稱制度改革開局之年,我市要重點抓好以下改革任務:
(一)下放職稱評審權限。
為進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,根據(jù)安市人社通(2016)189號文件精神,從2017年起,將中小學教師系列中級職稱評審權限下放至各建制縣區(qū)。各縣區(qū)要充分認識簡政放權工作的重要意義,準確把握簡政放權與加強監(jiān)管的關系,嚴格執(zhí)行職稱申報評審各項政策規(guī)定,嚴肅評審紀律,強化評審考核,建立責任倒查機制。對于不能正確行使評審權、不能保證評審質量的縣區(qū),市里將暫停評審工作直至收回評審權。
(二)職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求。
按照中央、省的統(tǒng)一安排,從2017年起,我市各系列、等級職稱申報評審工作中,不再將職稱外語和計算機應用能力考試列為必備條件。各縣區(qū)、市直各有關部門要切實抓好政策宣傳和解釋說明工作,確保政策在我市得到不折不扣的貫徹落實、確保相關群體穩(wěn)定。
(三)推行“評聘結合”職稱申報評審。
為合理確定評價與聘用的銜接關系,評以適用、以用促評,按照中央、省的要求,從2017年起,我市實行崗位管理、專業(yè)技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業(yè)單位,全面推行“評聘結合”、在崗位結構比例內開展職稱評審。各事業(yè)單位要及時到同級人力資源社會保障部門核定高、中級職稱空崗數(shù),并在本單位空崗數(shù)內按照規(guī)定的比例,抓緊開展考核推薦工作,確定今年擬申報高、中級職稱人選,報同級人力資源社會保障部門批準。
二、強化培訓指導力度,努力提高職稱工作服務水平
各縣區(qū)要按照省、市職稱工作座談會議要求,緊緊圍繞職稱制度改革發(fā)展方向、申報評審條件、申報材料組織和實務操作等內容,認真組織開展職稱專項業(yè)務培訓工作,并認真總結培訓經驗、評估培訓效果,為下一年度更好地組織專項培訓夯實基礎。市直各有關部門,要總結去年試行成立考核推薦委員會的成功經驗,結合今年“評聘結合”等有關政策要求,積極開展考核推薦工作,指導本部門、單位申報人按照評審條件、評審辦法和我市相關規(guī)定,整理、完善申報材料。
三、強化工作職責、協(xié)調配合,共同推動我市民營經濟、旅*業(yè)職稱評審工作又好又快發(fā)展
各縣區(qū)、各有關部門,特別是市級工信、旅游和工商聯(lián)部門,要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,利用各類媒體媒介,采取切實有效措施,加大宣傳力度,讓廣大民營經濟組織、旅*業(yè)企業(yè)專業(yè)技術人員充分了解職稱評審的各項政策規(guī)定,知曉申報途徑和渠道,幫助他們做好申報材料的組織和報送,讓我們的改革措施惠及更多民營和旅*業(yè)企業(yè)的專業(yè)技術人才。人社部門要嚴格貫徹評審工作規(guī)則,把牢關口,提升職稱的社會認可度。工信、旅游、工商聯(lián)部門要抓好各項具體工作的落實,特別是做好宣傳發(fā)動工作。各部門協(xié)調配合,形成合力,共同推動我市民營經濟組織和旅*業(yè)職稱評審工作又好又快發(fā)展。
四、繼續(xù)深入推進職稱申報評審工作的制度化、規(guī)范化、信息化“三化”同步工作
針對去年各系列職稱全面適用新修訂的評審條件,特別是中小學教師職稱制度改革以來,現(xiàn)有申報材料組織要求與新評審條件不相適應的地方,為不斷規(guī)范申報材料組織,夯實客觀、公正評價基礎,經廣泛征求業(yè)內專家意見,將各項申報評審材料的完整組織要求貫穿于申報電子檔案。各縣區(qū)、市直各有關部門,要在今年的職稱申報評審工作中,全面推廣使用經修訂的2017版申報評審電子檔案,嚴格按照電子檔案上“業(yè)績與工作能力材料”、“成果獎勵材料”目錄上的嚴密組織要求,指導、審查申報人組織完善申報評審材料。
五、有關政策規(guī)定
(一)按照上級部門要求,我市2017年職稱申報評審工作,務必全面采用2014年以來,我省出臺的各系列職稱新修訂的評審條件,原有評審條件不再執(zhí)行(各系列職稱新的評審條件文件,可在安順市人力資源社會保障網“下載中心”—“人才隊伍建設”欄目自行下載);
(二)2017年民營經濟組織、安順市旅*業(yè)、民間藝人職稱與社會化職稱同步安排部署,各級人社、工信、旅游和工商聯(lián)部門,要按照職責分工,強化協(xié)調配合,認真做好組織申報工作;
(三)2017年職稱申報評審工作,繼續(xù)教育學時要求仍按黔人通(2007)290號文件規(guī)定辦理。原有對民營經濟組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含城關鎮(zhèn))專業(yè)技術人員的政策傾斜繼續(xù)執(zhí)行;
(四)2017年公需科目測試,按省的要求,繼續(xù)使用“大數(shù)據(jù)”科目。各縣區(qū)、市直各有關部門要將公需科目作為職稱申報必備條件的政策要求,傳達到符合條件的申報人員,并組織、指導其按要求參加學習測試;
(五)按照省的要求,從2017年起,衛(wèi)生、教育、農業(yè)專業(yè)技術人員晉升中高級職稱前,需要開展服務基層工作。市、縣各有關部門要按此要求,結合本單位及申報人員的實際情況,做好服務基層人員的選派及幫扶工作。對于少數(shù)基層無對口專業(yè)幫扶項目的,可提前做好幫扶計劃,待省、市有明確意見后,即行安排;
(六)職稱評審費仍按黔價行事字(1998)196號文件規(guī)定執(zhí)行;
(七)本通知中未提及的政策和組織程序,仍按省、市現(xiàn)行有關規(guī)定執(zhí)行。
六、申報時間安排
(一)從2017年7月17日起,市、縣人社職稱部門開始審查并收取申報材料和電子檔案,8月18日申報工作全面截止。其中,7月17日至21日為民營經濟組織、旅*業(yè)、民間藝人職稱、以及除工程、農業(yè)、高校、中小學教師、文化專業(yè)以外所有社會化職稱系列初級職稱申報時間;7月24日至8月4日為農業(yè)系列、工程系列、高校教師系列、文化專業(yè)職稱申報時間;8月7日至11日為中小學教師系列職稱申報時間;8月14日至18日為衛(wèi)生系列申報時間。
各有關部門、單位、申報人,要嚴格按照各系列規(guī)定的申報時間,抓緊組織申報材料并及時報送。各縣區(qū)可在市規(guī)定的時間框架內,結合本地實際,做出合理安排。
(二)2017年8月24日至25日為全市申報電子檔案分類匯總時間。各縣區(qū)務必在8月23日前,逐一再次核查本地的電子檔案,并按類別打包報我局。8月28日起,我局將對2017年申報人分配的申報號,未取得申報號的人員,不再列入我市申報評審范圍。各縣區(qū)將我局分配的申報號填列于申報材料的指定位置,并按順序分類打包,務必于8月31日前將需送市評審的申報材料報送至我局職稱科(中小學教師系列報市教育局);
(三)送省有關廳局評審職稱的申報人,請根據(jù)省安排的時間,及時與我局職稱科聯(lián)系,攜申報材料和電子檔案到市人社局職稱科審查,審查合格者開具委托書。
2017年職稱申報評審工作,由于需要與縣區(qū)評審工作錯時安排,因此申報時間較之往年有所提前。各縣區(qū)、各有關部門要充分理解并適應這一常態(tài)化要求,周密安排部署,確保將有關政策規(guī)定和要求及時傳達到符合條件的專業(yè)技術人員。同時,加強政策和實務指導,確保符合條件的申報人按照規(guī)定格式和程序組織、裝訂申報材料,在規(guī)定時間內及時報送。
請市直各有關部門及時將本文印發(fā)(轉發(fā))所屬(監(jiān)管)企事業(yè)單位。
1.黔人社廳通(2017)260號
2.專業(yè)技術職務任職資格申報評審電子檔案(2017修訂電子版)
3.專業(yè)技術職務任職資格申報評審電子檔案使用說明
4.2017年安順市職稱申報程序示意圖
5.安順市2017年申報中、高級專業(yè)技術職務任職資格申報材料目錄清單及整理裝訂等有關要求
6.安順市2017年申報初級專業(yè)技術職務任職資格申報材料目錄清單及整理裝訂等有關要求
7.安順市2017年申報民營經濟組織暨旅*業(yè)專業(yè)技術職務任職資格申報材料目錄清單及整理裝訂等有關要求
8.公示花名冊
9.行業(yè)主管部門書