二、條約的保留
（一）保留的概念與范圍
條約的保留是指一國在簽署、批準、接受、贊同或加入一個條約時所作的單方聲明，無論措辭或名稱如何，其目的在于排除或更改條約中某些規(guī)定對該國適用時的法律效果。保留是以國家主權(quán)平等原則和締約自由同意要件為根據(jù)的，是在條約得以締結(jié)或其廣泛性與條約的嚴格性、完整性之間的一種平衡和妥協(xié)的工具或手段。
根據(jù)《維也納條約法公約》的規(guī)定，下列情況下不得提出保留：(1)條約規(guī)定禁止保留。(2)條約準許特定的保留，而有關(guān)保留不在條約準許的保留范圍內(nèi)。(3)保留與條約的目的和宗旨不符。
（二）保留的接受
保留是一國單方面作出的。對于保留，其他的締約國可以作出同意或反對，即有權(quán)決定本國是否接受該保留造成的對有關(guān)權(quán)利義務(wù)排除或變更的拘束。《維也納條約法公約》規(guī)定：1．條約明文準許保留的，一般不需要其他締約國事后予以接受。
2．如果從談判國有限數(shù)目以及條約的目的和宗旨，可知該條約在全體當(dāng)事國的全部適用是每一當(dāng)事國同意受該條約拘束的必要條件時，保留須經(jīng)全體當(dāng)事國接受。
3．條約若是一個國際組織的組織約章，保留一般須經(jīng)該組織的有權(quán)機關(guān)接受。
4．不屬于上述情況的，由締約國決定是否接受一項保留。保留經(jīng)另一締約國接受時，就該國而言，保留國即成為該條約的當(dāng)事國；保留經(jīng)另一締約國反對時，不妨礙條約在保留國和反對保留國之間生效，除非反對保留國明確表示反對條約在兩國間生效；一國表示同意受該條約拘束而附有保留的行為，只要至少有一締約國接受該項保留，就成為有效。
（三）保留的法律效果
1．在保留國與接受保留國之間，按保留的范圍，修改了該保留所涉及的一些條款所規(guī)定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
2．在保留國與反對保留國之間，若反對保留國并不反對該條約在保留國與反對保留國之間生效，則保留所涉及的規(guī)定，在保留的范圍內(nèi)，不在該兩國之間適用。
3．在未提出保留的國家之間，按照原來條約的規(guī)定，無論未提出保留的國家是否接受另一締約國的保留。
我國是《維也納條約法公約》的締約國，并于1990年頒布了《中華人民共和國締結(jié)條約程序法》。該法對締約權(quán)、條約的起草、全權(quán)代表的委派、雙邊條約的簽署、批準、核準、多邊條約的加入和接受、條約的文字、保存、登記公布等，都作出了相關(guān)的規(guī)定。
