關于開展2017年報關水平測試的公告
為培養(yǎng)“一帶一路”國際關務人才，落實推進全國報關職業(yè)教育教學指導委員會“國際關務人才培養(yǎng)工程”，提高相關院校學生就業(yè)競爭力，為促進我國報關、貨代、國際物流、跨境電商、進出口等企業(yè)發(fā)展而提供人才支持，在全國報關職業(yè)教育教學指導委員會(以下簡稱“行指委”)的指導下，行業(yè)龍頭企業(yè)、國家示范院校、專業(yè)測評機構、研究咨詢機構、教育技術機構聯(lián)合成立了“報關水平測試及崗位技能訓練委員會”(以下簡稱“測委會”)，負責組織、實施報關水平測試及崗位技能訓練工作。
報關水平測試是對參試人員報關基礎知識及報關業(yè)務技能水平進行的綜合評定與定量分析，堅持自愿參加、統(tǒng)一報名，公平、公開、公正、誠信的原則，測試實行統(tǒng)一命題、統(tǒng)一測試、統(tǒng)一評分標準;測試過程由國際權威測評機構組織實施。為貫徹落實“國際關務人才培養(yǎng)工程”的要求，提高報關水平測試參與者的職場適應能力，測委會還聯(lián)合國際權威測評機構在測試前免費提供職業(yè)能力測評;聯(lián)合報關行業(yè)龍頭企業(yè)與國內先進的教育技術機構在測試后免費提供報關崗位技能訓練;參加測試人員在自愿前提下可進入行指委“關務人才資源庫”，享受免費人才求職與企業(yè)招聘服務。
現(xiàn)將2017年報關水平測試有關事項公告如下：
一、測試科目與測試方式
1.測試科目：
(1)科目一：報關基礎知識，總分100分，測試時長60分鐘。
(2)科目二：報關業(yè)務技能，總分200分，測試時長120分鐘。
測試內容詳見測試大綱(附件1)。
2.測試方式：機考。
二、報名及測試時間
報名時間：2017年5月22日-2017年10月31日
測試時間：2017年12月3日上午分兩場舉行測試
第一場：報關基礎知識;測試時間60分鐘;
第二場：報關業(yè)務技能;測試時間120分鐘。
(考點名稱、考點地址、考場號、座位號等信息詳見準考證)
三、報名方式與咨詢
參加測試人員可在報名開放時間內登陸 www.myiccb.com(行指委)進行報名。2017年報關水平測試及崗位技能訓練相關事宜，請及時登錄網站查詢。
2017年報關水平測試有關事項的咨詢可撥打全國統(tǒng)一咨詢電話：400-619-1128。
四、收費
測試報名及考務費200元(含證書)。郵寄費用根據(jù)考生填寫所在地收取，北京10元，其他地區(qū)20元。
五、證書
參加測試人員可獲得由指導和主辦機構頒發(fā)的“報關水平測試證書”，包括以下內容：
1.報關水平測試證書
2.崗位技能訓練成績;
3.職業(yè)能力測評報告。
六、崗位技能訓練
1.訓練內容：分為初級、中級、高級崗位技能訓練，詳見訓練大綱(附件2)。
2.訓練方式：計算機模擬訓練。
3.訓練時長：1個月，2017年12月15日至2018年1月15日。
七、測試及訓練參考教材
1.2017年版“報關水平測試教程”之《報關基礎知識》;
2.2017年版“報關水平測試教程”之《報關業(yè)務技能》;
3.2017年版“報關水平測試教程”之《進出口商品編碼查詢手冊》;
4.2017年版“報關水平測試教程”之報關水平測試大綱及試題解析。
上述教材由中國海關出版社出版發(fā)行，預計6月底前陸續(xù)刊印。
附件1：報關水平測試大綱
附件2：崗位技能訓練大綱
附件3：2017年舉辦測試城市
報關水平測試及崗位技能訓練委員會
2017年5月20日
附件1.
報關水平測試大綱
報關基礎知識
一、 對外貿易
1. 對外貿易的基本特點、類型及業(yè)務范圍。
2. 對外貿易的交易方式。
3. 對外貿易的業(yè)務各環(huán)節(jié)的基本程序。
4. 收發(fā)貨、環(huán)節(jié)的報關、報驗作業(yè)的節(jié)點。
5. 進出口合同的結構、內容、生效的條件及法律的適用。
6. 進出口合同各條款的基本內容。
7. 履約過程各環(huán)節(jié)所涉及的不同業(yè)務領域及應辦理的事務。
8. 履約過程中當事人的責任、權利、義務及國際慣例。
9. 貨物進出口業(yè)務中各類事務處置的基本規(guī)則。
10.合同品質條款所涉及的相關商品知識、規(guī)定方式、違約責任。
11.合同交易標的的品質，確定歸類對象的商品屬性。
12.合同對商品的數(shù)量、機動幅度、違約責任規(guī)定的具體方式和要求。
13.合同標的交易數(shù)量。
14.商品內、外包裝的相關知識及包裝標志的形式、作用。
15.貿易術語的結構、作用及主要國際慣例。
16.主要貿易術語。
17.運費、保險費、進出口關稅和其他相關費用支付規(guī)則及影響。
18.貨物在運輸途中可能發(fā)生的損壞滅失的風險的國際慣例。
19.不同貿易術語有關貨物交付的時間、交付的地點的規(guī)則。
20.貿易術語有關安排運輸、裝卸貨物、辦理運輸保險、申請進出口許可證和報關納稅規(guī)則。
21.2010通則與2000通則的不同之處及主要變化。
22.同一國際慣例新老版本適用的原則。
23.不同運輸方式和貨運保險業(yè)務的營運特點以及運保費用的計收方式。
24.不同運輸方式的操作流程，各作業(yè)環(huán)節(jié)的基本業(yè)務。
25.進出口不同運輸方式的資料種類及其來源。
26.票據(jù)的種類、定義。
27.貨款結算的主要方式、業(yè)務程序及其在國際貿易中的運用。
28.不同結算方式的信用屬性。
二、 對外貿易管理
1. 對外貿易政策的目標，自由貿易和保護主義貿易政策的基本特征。
2. 對外貿易的政策類型及其屬性。
3. 實施對外貿易政策的具體措施。
4. 我國對外貿易管理和對外貿易管制的關系。
5. 我國對外貿易管制和海關監(jiān)管的關系。
6. 我國對外貿易管制的性質、特征和管制形式。
7. 我國各項貿易管制制度的管制目的和管制性質。
8. 我國各項貿易管制制度的主管部門及其職責范圍。
9. 我國各項貿易管制制度的管制對象與管制方式。
10.貨物與技術進出口許可管理的層級。
11.貨物與技術進出口許可管理各管理層級的商品類別。
12.進口配額管理，許可證管理，許可證件管理，出口配額許可證管理，出口配額招標管理的不同管理方式和管理范圍。
13.關稅配額和進出口許可證管理的模式。
14.關稅配額和進出口許可證管理的商品范圍。
15.關稅配額和進出口許可證管理的商品報關規(guī)則。
16.兩用物項和技術進出口的管理措施。
17.兩用物項和技術進出口的非常規(guī)貨物貿易用途進出口風險預警和控制方式。
18.兩用物項和技術進出口的報關規(guī)則。
19.自動進口許可證管理的貨物類別、商品范圍。
20.自動進口許可證管理的貨物報關規(guī)則。
21.固體廢物進口管理的商品范圍、報關規(guī)則。
22.野生動植物種進出口管理的商品范圍、報關規(guī)則。
23.進出口藥品管理的商品范圍、報關規(guī)則。
24.出入境檢驗檢疫管理的商品范圍、報關規(guī)則。
25.密碼產品和含有密碼技術的設備進口許可證管理的商品范圍、報關規(guī)則。
26.藝術品進出口管理的商品范圍、報關規(guī)則。
27.音像制品進出口管理的商品范圍、報關規(guī)則。
28.黃金及其制品進出口管理的商品范圍、報關規(guī)則。
29.民用爆炸物品進出口管理的商品范圍、報關規(guī)則。
30.有毒化學品管理的商品范圍、報關規(guī)則。
31.農藥進出口管理的商品范圍、報關規(guī)則。
32.獸藥進口管理的商品范圍、報關規(guī)則。
33.水產品捕撈進口管理的商品范圍、報關規(guī)則。
三、 對外貿易單證
1. 對外貿易單證之間的相互關系。
2. 各類單證制作、簽發(fā)所涉及的經濟和管理部門。
3. 對外貿易單證的作用。
4. 對外貿易單證在各業(yè)務環(huán)節(jié)的法律效力。
5. 對外貿易單證的規(guī)范。
6. 對外貿易單證國際通行標準的相關慣例和規(guī)則。
7. 合同和商業(yè)發(fā)票各欄目適用國際通行標準的表現(xiàn)形式。
8. 合同和商業(yè)發(fā)票與交易標的、當事****利義務等要素有關的意思表達方式及英文表現(xiàn)形式。
9. 正確獲取成交類單證信息。
10.包裝單據(jù)的含義、作用及其種類。
11.包裝單據(jù)國際通行標準、描述方式及其英文表現(xiàn)形式。
12.各類貨物包裝單位、包裝種類的單據(jù)表現(xiàn)形式。
13.正確獲取包裝類單證信息。
14.海運提單、海運單、航空運單的含義、性質及承托雙方當事人的權利與義務。
15.各類提單的表現(xiàn)形式、作用及其意義。
16.提單、運單各欄目的內容。
17.提單、運單各欄目的英文表現(xiàn)形式。
18.正確獲取運輸類單證信息。
19.信用證的含義和作用。
20.SWIFT信用證的特點和結構。
21.信用證文本與匯票的內容、英文表現(xiàn)形式。
22.原產地證書的類型。
23.原產地證書的內容及英文表現(xiàn)形式。
24.檢驗檢疫證書的種類。
25.檢驗檢疫證書的作用。
26.保險單的欄目的含義及英文表現(xiàn)形式。
四、 海關基礎知識
1. 海關的起源。
2. 我國海關的地位和作用。
3. 關境和國境的概念。
4. 世界海關組織。
5. 我國海關的性質。
6. 我國海關的任務。
7. 我國海關四項傳統(tǒng)任務之間的關系。
8. 我國海關的特點。
9. 我國海關權力的內容。
10.我國海關權力行使的原則。
11.我國海關的垂直領導體制。
12.我國海關的組織機構。
13.我國海關緝私警察。
14.我國海關關徽。
15.我國海關關銜。
16.海關改革與發(fā)展的主要內容。
五、 海關管理制度
1. 海關管理的含義和特點。
2. 海關管理制度的含義和特點。
3. 海關監(jiān)管制度的含義。
4. 海關監(jiān)管制度的法律形式。
5. 海關監(jiān)管制度的體系。
6. 海關監(jiān)管貨物的含義及特征。
7. 海關監(jiān)管相關人的含義。
8. 海關監(jiān)管制度的內容及管理措施。
9. 海關稅收征管制度的含義。
10.進出口關稅及其特點。
11.關稅稅率的設置和適用。
12.進出口貨物完稅價格確定的依據(jù)。
13.關稅的征收。
14.關稅的減免。
15.關稅的追補和退還。
16.稅收的保全措施和強制措施。
17.納稅爭議的解決。
18.海關統(tǒng)計制度的概念。
19.海關統(tǒng)計的范圍。
20.海關統(tǒng)計項目的規(guī)范要求。
21.海關稽查制度的概念和基本特征。
22.海關稽查制度的內容。
23.海關稽查制度的實施。
24.海關行政處罰制度的概念。
25.海關行政處罰制度的適用范圍。
26.海關行政處罰的管轄。
27.海關行政處罰的形式。
28.海關行政處罰的執(zhí)行及簡單案件的處理程序。
29.知識產權海關保護制度的概念。
30.知識產權海關保護制度的范圍。
31.知識產權海關保護的模式。
32.知識產權海關保護的備案及擔保。
33.海關對侵權嫌疑貨物的調查處理。
34.海關事務擔保的適用范圍。
35.海關事務擔保的免除。
36.海關事務擔保的方式。
37.海關事務擔保的金額。
38.海關事務擔保的銷案。
六、 報關
1. 報關的概念。
2. 報關的分類。
3. 報關的形式。
4. 報關單位的概念。
5. 報關員的概念。
6. 報關員的職業(yè)化路徑。
7. 報關單位的分類。
8. 報關單位的管理架構。
9. 報關職業(yè)的發(fā)展歷程。
七、 報關管理
1. 海關對報關企業(yè)的管理制度。
2. 海關對報關單位的信用管理。
3. 報關單位的權利義務。
4. 報關單位的責任。
5. 海關對報關單位的監(jiān)督管理。
6. 海關對報關員的管理內容。
7. 報關員的權利。
8. 報關員的義務等。
9. 報關行業(yè)的組織機構。
10.報關行業(yè)管理的基本內容及自律管理的基本要求。
11.我國海關AEO制度。
報關業(yè)務技能
一、 進出境報關
1. 進出境報關的含義及在報關活動全過程中所處位置。
2. 報關過程及相對應的海關管理措施。
3. 進出境報關流程的分類形態(tài)、作業(yè)環(huán)節(jié)及順序。
4. 區(qū)域一體化方式的作業(yè)規(guī)范。
5. 申報、配合查驗、繳納稅費、提取或裝運貨物等作業(yè)。
6. 進出境報關隨附單證的合法性、有效性。
7. 接單、理單等工作環(huán)節(jié)。
8. 報關準備相關案例的分析判斷與實際處理。
9. 報關單電子數(shù)據(jù)預錄入、發(fā)送及申報結果查詢和現(xiàn)場交單的單證整理、遞交、結果查詢等工作。
10.配合查驗準備、配合查驗實施及確認查驗記錄的作業(yè)。
11.向銀行柜臺或使用電子支付系統(tǒng)繳納稅費的作業(yè)。
12.查詢放行信息、提裝貨物及事后交單的作業(yè)。
13.對報關現(xiàn)場作業(yè)相關案例的分析判斷與實際處理。
14.獲取報關單證明聯(lián)的作業(yè)。
15.獲取貨物進口證明書的作業(yè)。
16.貨物放行后的報關單修改或撤銷的作業(yè)。
17.擔保銷案的作業(yè)。
18.報關后續(xù)作業(yè)相關案例的分析判斷與實際處理。
19.常見許可證件的合法性與有效性。
20.出入境單的合法性與有效性。
21.租船訂艙作業(yè)、港口碼頭作業(yè)等其他相關事務。
二、 保稅關務管理
1. 保稅加工基礎概念和海關保稅制度。
2. 保稅加工和一般貿易、來料加工和進料加工的差異。
3. 電子化手冊的特點和作業(yè)流程。
4. 商品歸并。
5. 備案單耗。
6. 備案資料庫、手冊申報表格與手冊設立申報。
7. 外發(fā)加工、深加工結轉、加工貿易內銷的作業(yè)。
8. 外發(fā)加工、深加工結轉、加工貿易內銷的作業(yè)風險。
9. 加工貿易核銷的作業(yè)。
10.加工貿易核銷的作業(yè)風險。
三、 進出口貨物商品歸類
1. 進出口貨物商品預歸類的概念及構成要素。
2. 《商品名稱及編碼協(xié)調制度公約》商品分類目錄體系及五種法律依據(jù)的內容、構成及其法律效力。
3. 《協(xié)調制度》歸類總規(guī)則的條文內容。
4. 《協(xié)調制度》歸類總規(guī)則的應用規(guī)則。
5. 運用基本操作程序進行商品歸類作業(yè)。
6. 運用“三排法”進行商品品目歸類作業(yè)。
7. 《規(guī)范申報目錄》構成及不同門類商品常見歸類申報要素。
8. 歸類申報要素填報作業(yè)。
四、 報關單填制
1. 選用電子或紙質報關單。
2. 分單填報、分項填報等報關單填制一般要求。
3. 報關單結構以及《報關單填制規(guī)范》的修訂情況。
4. 常見監(jiān)管方式下進(出)口貨物報關單的填制作業(yè)。
5. 已填制常見監(jiān)管方式下進(出)口貨物報關單的復核作業(yè)。
6. 報關單填制與復核作業(yè)相關案例的分析判斷與實際處理。
7. 收集報關單證并對其進行初核。
8. 確認商品屬性、申報要素及查詢其他相關信息。
9. 常見監(jiān)管方式下申報案例的報關單填制作業(yè)。
10.報關單填制復核案例分析差錯情形與主要原因。
五、 進出口稅費核算
1. 進出口稅費的含義、種類、適用范圍。
2. 進出口稅費核算過程及相應的海關管理規(guī)范。
3. 進出境報關中稅費核算步驟及方法。
4. 成交價格估價方法的定義及條件。
5. 完稅價格確定的作業(yè)。
6. 相關計入項目和扣除項目費用調整。
7. 運用成交價格估價方法以外的其他估價方法確定完稅價格。
8. 運用成交價格估價方法核算完稅價格。
9. 優(yōu)惠或非優(yōu)惠原產地規(guī)則。
10.原產地確定標準。
11.確認進出口貨物的原產地。
12.稅率適用。
13.核算關稅稅款。
14.核算進口環(huán)節(jié)增值稅稅款。
附件2.
崗位技能訓練大綱
一、培訓目的
1、為國際物流、國際貨運、加貿、報關及報檢等行業(yè)培養(yǎng)掌握核心技能，具有較強操作能力的技能型人才。
2、解決應屆畢業(yè)生就業(yè)難的問題。
3、為企業(yè)招聘到更優(yōu)質的員工。
二、培訓設置及時間分配
培訓總時長共一個月，培訓分為三個階段：初級階段、中級階段、高級階段，每階段培訓10天。
(一)初級培訓內容設置
任務名稱 |
訓練內容 |
訓練效果 |
接單 |
委托書簽署 |
能夠掌握接單技能 |
換單 |
換單信息查詢 |
能夠掌握船公司可換單時間 |
報檢 |
報檢單證識別 |
能夠掌握報檢監(jiān)管證件基礎技能 |
報關單繕制 |
海關信息參數(shù)代碼填寫 |
能夠掌握海關信息化系統(tǒng)常用參數(shù)代碼 |
報關單錄入 |
報關單基礎知識 |
能夠掌握錄入技能 |
報關單審核 |
海關信息參數(shù)代碼識別 |
能夠掌握海關信息化系統(tǒng)常用參數(shù)代碼 |
電子信息申報 |
申報系統(tǒng)錄入 |
能夠進行電子數(shù)據(jù)報關單的錄入、發(fā)送與打印 |
海關現(xiàn)場申報 |
關區(qū)代碼 |
能夠掌握報關單關區(qū)對應的現(xiàn)場 |
海關查驗 |
1.海關查驗流程
2.查驗堆場預約 |
能夠掌握海關查驗流程 |
海關放行 |
按照海關要求整理所需遞交單據(jù) |
能夠按照海關要求進行現(xiàn)場遞單 |
運輸 |
托運單識別 |
能夠與托運人進行溝通和信息傳遞 |
結費 |
費用核算 |
能夠掌握客戶結費周期 |
任務名稱 |
訓練內容 |
訓練效果 |
接單 |
審核接收單據(jù) |
能夠熟知客戶發(fā)單時間 |
換單 |
換單現(xiàn)場操作 |
能夠掌握押箱、換單技巧 |
報檢 |
報檢單證填制 |
能夠掌握出入境報檢單據(jù)及特殊單證 |
報關單繕制 |
報關單填制規(guī)范 |
能夠掌握報關單填制規(guī)范知識 |
報關單錄入 |
報關單錄入 |
能夠掌握錄入技巧 |
報關單審核 |
根據(jù)海關《報關單填制規(guī)范》要求，以及報關單證，復核報關單，保證單單相符、單證相符、邏輯相符 |
能夠掌握報關單填制規(guī)范知識 |
電子信息申報 |
現(xiàn)場申報前的準備工作，保證能夠快速。 |
能夠根據(jù)海關要求使用企業(yè)印章、海關IC卡等辦理報關手續(xù) |
海關現(xiàn)場申報 |
保證如實向海關申報 |
能夠掌握海關要求現(xiàn)場遞交紙質報關單時效 |
海關查驗 |
在海關規(guī)定時間內，配合海關完成驗貨工作。 |
能夠掌握海關驗貨技巧 |
海關放行 |
與海關溝通技巧 |
能夠和海關進行有效的溝通 |
運輸 |
運輸路線及方式 |
能夠接收和確認運輸方式和線路 |
結費 |
結賬單制作 |
能夠掌握報價 |
任務名稱 |
訓練內容 |
訓練效果 |
接單 |
如何與客戶進行有效的溝通 |
能夠具備和客戶溝通能力 |
換單 |
編寫押箱、換單流程圖 |
能夠制定押箱、換單標準 |
報檢 |
編寫報檢流程 |
能夠掌握驗貨及驗木知識 |
報關單繕制 |
進出口商品申報規(guī)范 |
能夠掌握進出口商品申報規(guī)范知識 |
報關單錄入 |
編寫報關單錄入流程 |
能夠制定報關單錄入標準 |
報關單審核 |
編寫報關單審核流程 |
能夠制定報關單審核標準 |
電子信息申報 |
編寫電子信息申報流程 |
能夠按照海關規(guī)定上傳隨附單證 |
海關現(xiàn)場申報 |
編寫海關現(xiàn)場申報流程 |
能夠按照海關要求遞交紙質報關單 |
海關查驗 |
編寫海關查驗流程 |
能夠制定驗貨標準 |
海關放行 |
編寫海關放行流程 |
能夠解決海關現(xiàn)場出現(xiàn)的問題 |
運輸 |
運輸過程中的風險點 |
能夠對運輸業(yè)務過程和作業(yè)過程進行風險管理 |
結費 |
財務基礎知識 |
能夠掌握財務技能 |
附件3. 2017年舉辦測試城市名單
北京市，上海市，廣州市，深圳市，大連市，武漢市，成都市，鄭州市，牡丹江市，天津市，重慶市，沈陽市，合肥市，烏魯木齊市，哈爾濱市，南京市，長沙市，長春市，昆明市，西安市，蘇州市，株洲市，湛江市，杭州市，南寧市，寧波市，珠海市，廈門市，威海市，汕頭市，佛山市，青島市，濟南市，南昌市，福州市，常州市，呼和浩特市，煙臺市，揚州市，無錫市，石家莊市，江門市，溫州市，九江市，太原市，海口市，共計46個城市。
