【#工作計(jì)劃# #稅務(wù)稽查計(jì)劃報(bào)告#】稅務(wù)稽查是稅收征收管理工作的重要步驟和環(huán)節(jié)，是稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的一種形式。下面是©無(wú)憂考網(wǎng)為您整理的稅務(wù)稽查計(jì)劃報(bào)告，僅供大家參考。
一、創(chuàng)新稅務(wù)稽查理念
1、樹(shù)立“狠、準(zhǔn)、快”的打擊理念。新《征管法實(shí)施細(xì)則》第九條指出，稽查局是負(fù)責(zé)打擊偷稅、抗稅、騙稅等稅務(wù)違法的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，這要求稽查部門(mén)必需樹(shù)立“狠、準(zhǔn)、快”的打擊理念。敏銳發(fā)現(xiàn)涉稅違法的嫌疑對(duì)象，準(zhǔn)確界定偷稅、抗稅、騙稅等涉稅違法案件，并快速、狠狠打擊。只有這樣才能充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的打擊職能，維護(hù)稅收秩序良性運(yùn)行。
2、樹(shù)立稽查經(jīng)濟(jì)觀的服務(wù)理念。稅務(wù)稽查服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)在稅務(wù)部門(mén)十分薄弱。長(zhǎng)期以來(lái)，稅務(wù)稽查重檢查、輕幫助，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量，重回報(bào)、輕整改的現(xiàn)象普遍存在。經(jīng)濟(jì)決定稅收，稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)具有反作用。通過(guò)稅務(wù)稽查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出稽查意見(jiàn)，積極幫助企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)通過(guò)稅務(wù)稽查，有力打擊偷騙稅行為，維護(hù)稅收秩序，確保公正執(zhí)法，全面營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)稅收與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。
3、樹(shù)立稽查與征管互動(dòng)的理念。征收、管理、檢查是稅收工作重要的三個(gè)環(huán)節(jié)，屬同一個(gè)問(wèn)題的三個(gè)方面。但在稅收工作實(shí)踐中，征收管理部門(mén)下企業(yè)很少，稽查部門(mén)下企業(yè)則多一些。沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，真正能深入發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在稅收問(wèn)題的還是稅務(wù)稽查部門(mén)。但稅務(wù)稽查成果存在應(yīng)用不高的問(wèn)題�；椴块T(mén)在納稅人檢查中發(fā)現(xiàn)的征管問(wèn)題，沒(méi)有規(guī)范的制度向征管部門(mén)反饋，以查促管的職能停留在口頭上。稅務(wù)稽查要樹(shù)立全局觀念，重視與征管的協(xié)作互動(dòng)，及時(shí)把稅務(wù)稽查中發(fā)現(xiàn)的征管問(wèn)題反饋征管部門(mén)，充分發(fā)揮以查促管的職能。
二、創(chuàng)新稅務(wù)稽查機(jī)制
1、選案機(jī)制科學(xué)化。選案是稅務(wù)稽查的基礎(chǔ)工作，選案準(zhǔn)確，可以使稅務(wù)稽查檢查工作事半功倍。做到稅務(wù)稽查選案的準(zhǔn)確化，必須在選案途徑上做到多元、及時(shí)、準(zhǔn)確。要拓展選案渠道，除繼續(xù)做好舉報(bào)、計(jì)算機(jī)選案外，還應(yīng)加大選案的途徑研究，對(duì)納稅戶(hù)實(shí)行預(yù)警選案制，設(shè)置科學(xué)的稅負(fù)率參考值，對(duì)連續(xù)三個(gè)月零稅負(fù)申報(bào)、低稅負(fù)申報(bào)及低于設(shè)置規(guī)定稅負(fù)率的納稅人自動(dòng)及時(shí)轉(zhuǎn)入稅務(wù)稽查案源庫(kù)。增加案源比較研究，對(duì)稅負(fù)合理的企業(yè)，要在納稅額上、生產(chǎn)規(guī)模上進(jìn)行比較，看是否存在賬外循環(huán)，人為操作稅負(fù)的假象。
2、檢查機(jī)制規(guī)范化。稅務(wù)檢查要嚴(yán)格遵循各項(xiàng)稅收法規(guī)的規(guī)定、程序進(jìn)行，充分保護(hù)征納雙方權(quán)益，推進(jìn)依法治稅。堅(jiān)決克服隨意進(jìn)行稅務(wù)檢查的現(xiàn)象，切實(shí)建立查有案源、查前告知、查中輔導(dǎo)、查后反饋制度，公正執(zhí)法，陽(yáng)光稽查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要取證規(guī)范、事實(shí)確鑿、定性準(zhǔn)確、以法服人。
3、審理機(jī)制公開(kāi)化。所有檢查部門(mén)移送審理部門(mén)的稅務(wù)案件，全部實(shí)行審理公開(kāi)化。建立審理涉稅案件的人員公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)制度。審理委員會(huì)要定期對(duì)審理的稅務(wù)案件就涉稅主要事實(shí)、處理決定在稅務(wù)公告欄及時(shí)告之于民，接受群眾監(jiān)督。
4、執(zhí)行機(jī)制法制化。稅務(wù)稽查案件執(zhí)行難，或執(zhí)行不到位的情況十分突出。解決稅務(wù)執(zhí)行難的問(wèn)題，要完善執(zhí)行制度，改進(jìn)執(zhí)行措施，提高執(zhí)行效率。特別是要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，及時(shí)依法排除執(zhí)行難的問(wèn)題。
三、創(chuàng)新稅務(wù)稽查方法
1、陽(yáng)光稽查。積極實(shí)行查前告知、企業(yè)自查、入企查實(shí)、查后公告制度。在稅務(wù)稽查實(shí)踐中，確實(shí)存在企業(yè)善意造成少繳稅款的情況，實(shí)行企業(yè)自查，自行更正補(bǔ)報(bào)，不罰款，可以減輕稅務(wù)稽查人手少的壓力，同時(shí)維護(hù)企業(yè)、國(guó)家的利益。但企業(yè)自查不實(shí)，由稅務(wù)稽查部門(mén)查出的少繳稅款，則實(shí)行嚴(yán)格的處罰。
2、死賬活查。針對(duì)做假賬的企業(yè)來(lái)說(shuō)，稅務(wù)稽查傳統(tǒng)的就賬查賬方法已無(wú)用武之地。因此，稽查人員應(yīng)死賬活查。就現(xiàn)有的賬本記錄，根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、用工、費(fèi)用、效率等情況科學(xué)推論出企業(yè)的偷稅嫌疑，敏銳發(fā)現(xiàn)偷稅事實(shí)，讓企業(yè)偷稅無(wú)容身之地。
3、電子稽查。隨著現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化在許多規(guī)模企業(yè)應(yīng)用，傳統(tǒng)的稅務(wù)稽查將受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。稅務(wù)稽查部門(mén)，應(yīng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，開(kāi)發(fā)電子查賬軟件，培養(yǎng)電子查賬能手，有所作為，防止新的偷、騙稅情況發(fā)生。
四、創(chuàng)新稽查隊(duì)伍建設(shè)
1、推行稽查人員準(zhǔn)入制�；槿藛T素質(zhì)的高低，決定稅務(wù)稽查質(zhì)量和效率及稅務(wù)稽查事業(yè)的全面發(fā)展。對(duì)稅務(wù)稽查人員應(yīng)實(shí)行準(zhǔn)入制度，設(shè)置準(zhǔn)入條件：一是對(duì)進(jìn)入稽查隊(duì)伍的人員必須逢進(jìn)必考;二是報(bào)考人員應(yīng)具備相應(yīng)資格條件。專(zhuān)業(yè)對(duì)口，如所學(xué)專(zhuān)業(yè)是稅收、法律、會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)，有二年以上稅務(wù)工作經(jīng)歷。切實(shí)把好稅務(wù)稽查人員入口關(guān)。
2、推行能級(jí)管理動(dòng)態(tài)制。對(duì)進(jìn)入稽查隊(duì)伍的人員應(yīng)實(shí)行能級(jí)動(dòng)態(tài)管理。一是對(duì)所有稽查人員通過(guò)考試、考評(píng)等手段，評(píng)定一、二、三稽查人員能級(jí)。二是對(duì)能級(jí)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)一年一考、一年一評(píng)的政績(jī)結(jié)果，實(shí)行能及更新，推行能上能下。三是實(shí)行能級(jí)與報(bào)酬、待遇掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶，推進(jìn)工作。
3、推行任職限期輪崗制。要實(shí)行稽查人員任期限期輪崗制，在一個(gè)崗位工作滿(mǎn)5年的進(jìn)行內(nèi)部崗位輪換，通過(guò)崗位變換，全面鍛煉、提高稽查人員綜合素質(zhì)，從根本上激活稽查隊(duì)伍，不斷推進(jìn)稽查工作向前發(fā)展。
