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會計從業(yè)資格考試《會計基礎》基礎知識點:預算組織程序

時間:2017-11-24 16:14:00   來源:無憂考網(wǎng)     [字體: ]
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  預算組織程序

  (一)預算編制

  各級預算應當根據(jù)年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標、國家宏觀調(diào)控總體要求和跨年度預算平衡的需要,參考上一年預算執(zhí)行情況、有關支出績效評價結(jié)果和本年度收支預測,按照規(guī)定程序征求各方面意見后,進行編制。

  各級預算收入的編制,應當與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接。各級政府、各部門、各單位應當依照本法規(guī)定,將所有政府收入全部列入預算,不得隱瞞、少列。

  各級預算支出應當依照預算法規(guī)定,按其功能和經(jīng)濟性質(zhì)分類編制。各級預算支出的編制,應當貫徹勤儉節(jié)約的原則,嚴格控制各部門、各單位的機關運行經(jīng)費和樓堂館所等基本建設支出。

  (二)預算審查

  全國人民代表大會和地方各級人民代表大會對預算草案及其報告、預算執(zhí)行情況的報告重點審查下列內(nèi)容:

  1.上一年預算執(zhí)行情況是否符合本級人民代表大會預算決議的要求;

  2.預算安排是否符合本法的規(guī)定;

  3.預算安排是否貫徹國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否切實可行;

  4.重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;

  5.預算的編制是否完整,是否細化;

  6.對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當;

  7.預算安排舉借的債務是否合法、合理,是否有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源;

  8.與預算有關重要事項的說明是否清晰。

  (三)預算執(zhí)行

  各級預算由本級政府組織執(zhí)行,具體工作由本級政府財政部門負責。

  各部門、各單位是本部門、本單位的預算執(zhí)行主體,負責本部門、本單位的預算執(zhí)行,并對執(zhí)行結(jié)果負責。

  預算收入征收部門和單位,必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,及時、足額征收應征的預算收入。

  不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,多征、提前征收或者減征、免征、緩征應征的預算收入,不得截留、占用或者挪用預算收入。

  各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。

  各級政府財政部門必須依照法律、行政法規(guī)和國務院財政部門的規(guī)定,及時、足額地撥付預算支出資金,加強對預算支出的管理和監(jiān)督。

  各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預算執(zhí)行,不得虛假列支。各級政府、各部門、各單位應當對預算支出情況開展績效評價。

  (四)預算調(diào)整

  經(jīng)全國人民代表大會批準的中央預算和經(jīng)地方各級人民代表大會批準的地方各級預算,在執(zhí)行中出現(xiàn)下列情況之一的,應當進行預算調(diào)整:

  1.需要增加或者減少預算總支出的;

  2.需要調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的;

  3.需要調(diào)減預算安排的重點支出數(shù)額的;

  4.需要增加舉借債務數(shù)額的。

  在預算執(zhí)行中,各級政府對于必須進行的預算調(diào)整,應當編制預算調(diào)整方案。預算調(diào)整方案應當說明預算調(diào)整的理由、項目和數(shù)額。