昨天，市委召開全市“兩學一做”專題黨課暨學習教育部署會，全面吹響在全市黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育的集結(jié)號。
“兩學一做”學些什么，要求黨員怎么做?溫州開展“兩學一做”有哪些特色和要點?昨天，溫州日報專訪市委組織部相關(guān)處室負責人對市委“兩學一做”有關(guān)《實施方案》進行解讀。
哪“兩學”?
學黨章黨規(guī)——
重在明確基本標準、樹立行為規(guī)范
全體黨員要通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨章程》，通讀熟讀《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和中央八項規(guī)定、省委“28條辦法”“六項禁令”等規(guī)章制度，進一步明確做合格黨員的標準和條件。注重學習黨史，學習革命先輩和先進典型，學習“鄭義門”家規(guī)等相關(guān)學習資料，從違紀違法案件、典型案件中汲取教訓。
縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要學習包括地方黨委工作條例、黨組工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)。
學系列講話——
重在加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動
全體黨員要認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》《之江新語》，認真學習習近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，深刻領(lǐng)會習近平總書記在浙江考察指導(dǎo)時的重要講話精神，理解掌握增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。
縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認真研讀《習近平談治國理政》《習近平總書記重要講話文章選編(領(lǐng)導(dǎo)干部讀本)》《干在實處、走在前列》，要把學習系列講話，同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結(jié)合起來，同學習黨的歷史結(jié)合起來。
各級黨委(黨組)要按照習近平總書記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內(nèi)容。
哪“一做”?
做合格黨員——
重在以知促行、做到“四講四有”
著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員。
引導(dǎo)黨員不斷強化政治意識，保持政治本色;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷;加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng);始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神。
時間軸
4月下旬，以市委書記講專題黨課啟動開局——
①市四套班子和市直屬各單位黨委(黨組)結(jié)合黨委(黨組)會、黨委(黨組)理論學習中心組學習，每兩個月組織開展專題學習討論：
4-5月以“堅定理想信念，增強看齊意識”為專題;
6-7月以“堅守紀律底線，強化規(guī)矩意識”為專題;
8-9月以“發(fā)揮先鋒作用，勇于擔當作為”為專題;
10-11月以“提升道德品行，培養(yǎng)高尚情操”為專題。
②黨支部每季度召開全體黨員會議，圍繞專題組織學習討論。每名黨員緊密聯(lián)系個人思想工作生活實際，重點圍繞在新任務(wù)新考驗面前“五個能否”開展專題討論。
“五個能否”
1.能否堅守共產(chǎn)黨人信仰信念宗旨
2.能否正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關(guān)系
3.能否努力追求高尚道德、帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式
4.能否自覺做到黨規(guī)黨紀面前知敬畏守規(guī)矩
5.能否保持良好精神狀態(tài)、積極為黨的事業(yè)擔當作為。
怎么學，怎么做?
用心用力，抓細抓實，具體抓好3個方面10項工作
抓學習討論和專題黨課，
促思想提升——
●開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話”大培訓大討論
堅持個人自學與集中學習培訓相結(jié)合，堅持原原本本學，堅持聯(lián)系實際學，堅持帶著問題學，堅持正反借鑒學。
各地各單位要對全體黨員進行集中培訓，把中央和省委規(guī)定的必讀用書發(fā)放到每一名黨員手上，做到基本教材全覆蓋。
把專題黨課與專題學習討論、“線上”與“線下”相結(jié)合。
認真落實“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習，不設(shè)黨小組的以黨支部為單位集中學習。
●開展“萬場黨課到基層、萬名黨員寫感言”活動
講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。
縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要在所在黨支部講黨課，又要到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層單位黨支部講黨課。
基層黨支部書記要聯(lián)系工作實際、運用身邊事例講黨課，鼓勵普通黨員結(jié)合成長經(jīng)歷講好“微黨課”。
宣傳部門要統(tǒng)籌調(diào)配師資力量，發(fā)揮資源優(yōu)勢，到基層一線黨支部講黨課。
專題黨課要突出主題、聚焦問題、貼近基層，做到全覆蓋;注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法。
“七一”前后，每一個基層黨支部都要集中安排黨課。黨支部要在開展學習討論的基礎(chǔ)上，組織黨員寫感言。
抓選樹標桿和作用發(fā)揮，
促創(chuàng)先爭優(yōu)——
●深化“紅色細胞工程”
健全黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，全面落實農(nóng)村黨員干部“四必到四必訪”“走村不漏戶、戶戶見干部”“聯(lián)系不漏戶、黨群心貼心”機制，以村為單位劃分網(wǎng)格，實現(xiàn)每個網(wǎng)格都有黨員領(lǐng)銜、每個無職黨員都設(shè)崗定責。
抓好“點亮微心愿·共筑中國夢”工作，推動在職黨員到社區(qū)報到，認領(lǐng)服務(wù)項目，開展志愿服務(wù)。
深化“聯(lián)村、包村、蹲村、強村”活動，不斷推動機關(guān)力量下沉。
推進“紅色基金”建設(shè)，推行“紅色關(guān)愛公寓”“建國前老黨員安養(yǎng)工程”等做法。
●開展“立足崗位當先鋒”系列活動
按“一個黨員就是一面旗幟”要求，引導(dǎo)黨員立足崗位亮身份、亮、亮服務(wù)、亮作風、亮業(yè)績，教育引導(dǎo)黨員時時銘記黨員身份、處處對標對焦看齊、事事當好先鋒模范：
在農(nóng)村黨支部中，重點圍繞踐諾、設(shè)崗定責，深入開展“扮美家園當先鋒”活動;
在城市社區(qū)黨支部中，重點圍繞建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和社區(qū)，深入開展“文明和諧當先鋒”活動;
在國有企業(yè)和非公有制企業(yè)黨支部中，重點圍繞立足崗位攻堅克難、助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，深入開展“愛崗敬業(yè)當先鋒”活動;
在社會組織黨支部中，重點圍繞示范引領(lǐng)、優(yōu)化服務(wù)、助推發(fā)展，深入開展“活力和諧當先鋒”活動;
在窗口單位和服務(wù)行業(yè)黨支部中，重點圍繞真誠為民、熱心辦事，提高服務(wù)質(zhì)量、爭創(chuàng)“美窗口”，深入開展“高效服務(wù)當先鋒”活動;
在機關(guān)事業(yè)單位黨支部中，重點圍繞模范履職、戒庸戒懶、提能增效，深入開展“擔當有為當先鋒”活動;
在各類學校黨支部中，重點圍繞服務(wù)學校發(fā)展、社會進步、師生成長成才，深入開展“立德樹人當先鋒”活動;
在離退休黨支部中，重點圍繞老黨員結(jié)對幫帶、傳承作風、發(fā)揮余熱，深入開展“映紅夕陽當先鋒”活動。
著眼護航G20杭州峰會、世界互聯(lián)網(wǎng)大會，在各行業(yè)各領(lǐng)域中組織開展黨員志愿服務(wù)活動。
●開展“領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率”行動
各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開展以“帶頭讀原著悟原理，帶頭上黨課寫感言，帶頭守紀律講規(guī)矩，帶頭講道德重品行，帶頭聽民聲摸實情，帶頭敢擔當破難題”為主要內(nèi)容的“領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率”行動。
嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。
年度民主生活會以“兩學一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要認真開展批評和自我批評，剖析的問題及整改的措施在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
●開展“選樹標桿迎七一”系列活動
做好省第二批“千名好支書”和“萬名好黨員”推選表彰活動。
選樹一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織，打造“甌江先鋒”先進示范群體。
開展“點贊先鋒微故事”活動，挖掘和宣傳一批在黨員干部身邊、可親可敬可學的先進典型和感人言行。
各地各單位在“七一”前后，要結(jié)合實際，組織開展“紅七月·服務(wù)月”、重溫入黨誓詞、“學黨史、念黨恩、強黨性”主題征文和知識競賽等系列活動，將紀念建黨95周年活動引向高潮、引向深入。
抓整改提高和長效機制，
促問題解決——
●開展“立標尺、補短板”行動
針對一些黨員“不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩”等思想、黨性方面的突出問題，堅持邊學邊改、即知即改，補齊短板，真正把合格的標尺立起來、把做人做事的底線劃出來、把黨員的先鋒形象樹起來：
5月底前，每名黨員要對標黨章黨規(guī)要求，對照先進典型，聯(lián)系工作生活實際，深入查找自身問題，列出問題清單;
各基層黨組織要對照職能職責，充分征求黨員群眾意見建議，深入查擺問題，形成問題清單、整改清單和責任清單，明確整改措施、時間期限和具體責任人。
●深化“敢擔當、樹標桿”作風建設(shè)五大行動
由市紀委牽頭，在機關(guān)部門單位深入開展以“大起底、大巡查、大整治、大推進、大評議”為主要內(nèi)容的“敢擔當、樹標桿”作風建設(shè)五大行動：
推進“為官不為”專項整治，全面開展基層干部損害群眾利益問題專項整治，聯(lián)動開展“百千萬”信訪督查專項整治，切實整治群眾身邊的不正之風;
依托農(nóng)村基層作風巡查，全面開展基層干部不作為、亂作為、慢作為等損害群眾利益問題專項整治，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題;
深化黨員參教信教問題整治，增強排查處置的力度和深度，組織開展“紅色幫教”工作，逐人落實幫帶措施，限期開展教育轉(zhuǎn)化。
●開展專題組織生活會和“黨性體檢、民主評議”工作
年底前，黨支部召開專題組織生活會，支部班子及其成員要嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。
組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議，評議結(jié)果作為基層黨組織“五星爭創(chuàng)”的重要參考。
黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。以黨支部為單位，全面開展黨員“黨性體檢、民主評議”。結(jié)合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。
黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評議等次。對優(yōu)秀黨員予以表揚，對有不合格表現(xiàn)的黨員，按規(guī)定視情予以組織處置。
●建立健全黨員日常教育管理長效機制
嚴格落實黨員固定活動日、“三會一課”制度，推動黨內(nèi)政治生活常態(tài)化規(guī)范化。
從嚴抓好發(fā)展黨員工作，推廣黨員管理信息化建設(shè)，深化拓展黨員先鋒指數(shù)考評管理，建立完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
全面開展黨員組織關(guān)系集中排查，努力使每名黨員納入黨組織的有效管理并參加學習教育。
健全流動黨員教育管理制度。
嚴格落實“十條紅線”管理，全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“黨性教育支部”，健全完善“量、教、改、勸、除”不合格黨員退出機制。
如何防止“走過場”?
《實施意見》要求各級黨委和組織部門加強督促指導(dǎo)，采取隨機抽查、專項巡查等方式，及時掌握進展情況，研究解決問題，對學習教育走過場、問題比較突出、整改工作不力的，要嚴肅追究責任。
