政府收支分類(2)
甲疾病防疫中心(以下簡稱甲單位)系一家市衛(wèi)生局下屬的事業(yè)單位，已執(zhí)行國庫集中支付制度。2015年1月，甲單位內(nèi)部審計部門對甲單位2014年度的預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、政府采購、會計核算等進(jìn)行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)了如下事項：
(1)甲單位編制的2015年度“二上”預(yù)算草案中，將支付給離退休人員的工資(未實行歸口管理)150萬元，按照政府支出功能分類科目列入“醫(yī)療衛(wèi)生”類，按照政府支出經(jīng)濟(jì)分類科目列入“工資福利支出”類。
(2)2014年9月，甲單位召開專門會議研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)本單位的內(nèi)部控制建設(shè)。會議指出，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證單位經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進(jìn)單位實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
(3)2014年10月，為應(yīng)對某流行性疾病的大肆擴(kuò)張趨勢，甲單位接到上級單位安排的一項科研任務(wù)。因事項緊急，甲單位經(jīng)市衛(wèi)生局批準(zhǔn)，并報市財政部門備案后，用自籌資金400萬元(規(guī)定限額以上)購置了4臺專用設(shè)備。
(4)2014年11月，甲單位7-10月經(jīng)營收入超收較多。考慮到單位近期業(yè)務(wù)量多、職工工作強(qiáng)度大的實際情況，甲單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，將經(jīng)營收入超收部分作為職工福利發(fā)放給職工。截至檢查日，甲單位已經(jīng)累計向職工發(fā)放超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的各項福利總計80萬元。
(5)甲單位一房屋修繕項目原計劃于2014年8至11月份實施，該項目已于7月底收到財政授權(quán)支付額度，并于8月初與工程施工方簽訂合同。但由于施工設(shè)計存在問題，房屋修繕工程一直處于停滯狀態(tài)，合同無法如期實施。2014年11月30日，為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，甲單位將該項目資金用于正在實施的其他基建項目。
要求：
根據(jù)國家部門預(yù)算管理、國有資產(chǎn)管理、事業(yè)單位會計制度、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制等相關(guān)規(guī)定，逐項判斷甲單位事項(1)至(5)的處理是否正確[對事項(1)中的政府支出功能分類科目和政府支出經(jīng)濟(jì)分類科目，須分別做出判斷];對不正確的，分明說明理由。
【正確答案】 事項(1)中政府支出功能分類不正確。(0.5分)
理由：按照2015年政府支出功能分類科目，事業(yè)單位(未實行歸口管理)的離退休人員工資應(yīng)當(dāng)列入“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”類。(1分)
事項(1)中政府支出經(jīng)濟(jì)分類不正確。(0.5分)
理由：按照2015年政府支出經(jīng)濟(jì)分類科目，“工資福利支出”的對象是在職職工，離退休人員的工資應(yīng)列入“對個人和家庭的補(bǔ)助”類。(1分)
事項(2)不正確。(0.5分)
理由：行政事業(yè)單位的內(nèi)控目標(biāo)不同于企業(yè)，行政事業(yè)單位單位內(nèi)部控制的目標(biāo)包括：合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動合法合規(guī)、合理保證單位資產(chǎn)安全和使用有效、合理保證單位財務(wù)信息真實完整、有效防范舞弊和預(yù)防****、提高公共服務(wù)的效率和效果。(1.5分)
事項(3)正確。(1分)
事項(4)不正確。(0.5分)
理由：基本支出預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的非財政補(bǔ)助收入超收部分，原則上不再安排當(dāng)年的基本支出，可報財政部批準(zhǔn)后，安排項目支出或結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。(1.5分)
事項(5)不正確。(0.5分)
理由：項目資金應(yīng)按規(guī)定用途使用(或：應(yīng)�？顚Ｓ�);在年度預(yù)算執(zhí)行中確需調(diào)整用途的，需報財政部門審批。(1.5分)
【答案解析】
【該題針對“政府收支分類”知識點(diǎn)進(jìn)行考核】
