某省省級行政事業(yè)單位按照省級財政部門要求，參照執(zhí)行中央級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、部門預算管理等規(guī)定，并已實行國庫集中支付制度。該省商務廳有甲、乙、丙等下屬事業(yè)單位。2×14年7月，該省商務廳財務處負責人組織有關(guān)人員召開工作會議，對下列事項進行研究。
關(guān)于對下屬單位的管理事項：
(1)本廳決定自2×14年7月1日起，提高本廳在編人員的待遇，提高人員經(jīng)費，縮減日常公用經(jīng)費。所屬各事業(yè)單位按照規(guī)定標準提出增加人員經(jīng)費基本支出預算共計4500萬元的申請，本年累計基本支出預算超過財政部下達的基本支出預算控制數(shù)及財政補助數(shù)額500萬元。會議建議審核同意并報省財政廳。
(2)甲單位由于2×14年上半年取得的事業(yè)收入超出預算較多，申請根據(jù)實際超收收入調(diào)整增加2×14年下半年日常公用經(jīng)費基本支出預算中的出國考察費，會議建議審核同意并報省財政廳。
(3)對乙單位2×14年上半年預算執(zhí)行情況進行檢查發(fā)現(xiàn)，該單位由于人員擴編較多，經(jīng)費不足，將單位財政基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金中人員經(jīng)費結(jié)轉(zhuǎn)用于發(fā)放規(guī)定標準的擴編人員的基本待遇。
(4)對乙單位2×14年上半年會計核算工作進行檢查發(fā)現(xiàn)，截至2×14年6月30日，該單位事業(yè)基金賬戶金額中仍包括實行國庫集中支付制度以后結(jié)存的財政補助資金。
(5)對乙單位2×14年上半年會計核算工作進行檢查發(fā)現(xiàn)，該單位將商務廳對本單位上年財政直接支付結(jié)余資金調(diào)劑轉(zhuǎn)出的金額，作為減少財政補助結(jié)余和財政應返還額度處理。
(6)對丙單位2×14年上半年會計核算工作進行檢查發(fā)現(xiàn)，該單位與所屬獨立核算培訓中心簽訂的協(xié)議約定：培訓中心每年向丙單位上交管理費200萬元;丙單位在培訓中心發(fā)生的會議費用，直接沖抵管理費，雙方按沖抵后凈額每半年結(jié)算。2×14年上半年，丙單位在培訓中心發(fā)生會議費共計56萬元，沖抵上半年管理費后，丙單位于6月30日收到培訓中心支付的管理費凈額44萬元，丙單位據(jù)此增加銀行存款和附屬單位繳款各44萬元。
關(guān)于商務廳本級的事項
(7)2×14年6月，收到2×14年上半年辦公樓閑置樓層出租租金款120萬元，財務處王某將收到的租金實行收支兩條線管理，上繳財政專戶。
(8)財務處李某等編制的2013年度商務廳本級“一上”預算草案中，將支付給職工的住房提租補貼，按照政府支出功能分類科目列入“農(nóng)林水事務”類，按照政府支出經(jīng)濟分類科目列入“對個人和家庭的補助”類。
(9)2×13年12月，通過實施政府公開招標采購(不屬于集中采購目錄范圍)，向A供應商購買了一批專用設(shè)備，合計價款1450萬元。2×14年6月，需要為2×13年12月所購的設(shè)備添購專門配套設(shè)施，經(jīng)批復的采購預算為350萬元。會議建議繼續(xù)向A供應商添購該批設(shè)備。
(10)2×14年6月，在資產(chǎn)清查過程中，查出賬外設(shè)備一臺。會議建議財務處李某按照該設(shè)備的重置成本60萬元暫時入賬，并于會后報請省財政廳批復。
要求：
根據(jù)部門預算管理、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、事業(yè)單位會計制度、政府采購等國家有關(guān)規(guī)定，進行如下分析、判斷：
1.逐項判斷事項(1)、(2)的建議是否正確;如不正確，分別說明理由。
2.逐項判斷省商務廳下屬事業(yè)單位對事項(3)至(6)的做法或處理是否正確。對事項(3)、(4)，如不正確，分別說明理由;對事項(5)、(6)，如不正確，分別說明正確的處理。
3.逐項判斷事項(7)至(10)的處理或建議是否正確。對事項(8)中的政府支出功能分類科目和政府支出的經(jīng)濟分類科目，須分別做出判斷;如不正確，分別說明理由。
【正確答案】 1.(1)事項(1)的建議不正確。
理由：預算單位在財政部門下達的基本支出預算控制數(shù)額及財政補助數(shù)額內(nèi)，根據(jù)本部門的實際情況和國家有關(guān)政策、制度規(guī)定的開支范圍及開支標準，在人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費各自的支出經(jīng)濟分類會計科目之間，自主調(diào)整編制本單位的基本支出預算，在規(guī)定的時間內(nèi)報送財政部門。
(2)事項(2)的建議不正確。
理由：在預算執(zhí)行過程中發(fā)生的非財政補助收入超收部分原則上不再安排當年的基本支出。
2.(1)事項(3)的做法正確。
(2)事項(4)的做法不正確。
理由：對事業(yè)單位在實行國庫集中支付制度改革后已轉(zhuǎn)入“事業(yè)基金”科目但尚未使用的財政補助資金，應在分析后轉(zhuǎn)入財政補助結(jié)轉(zhuǎn)和財政補助結(jié)余。
(3)事項(5)的處理正確。
(4)事項(6)的處理不正確。
正確處理：丙單位應增加“銀行存款”44萬元，“事業(yè)支出”56萬元，增加“附屬單位繳收入”100萬元。
3.(1)事項(7)的處理正確。
(2)事項(8)中政府支出功能分類不正確。
理由：按照2×14年政府支出功能分類科目，發(fā)放的職工住房提租補貼應當列入“住房保障支出”類。
事項(8)中政府支出經(jīng)濟分類正確。
(3)事項(9)的建議不正確。
理由：該項目添購金額超出前一合同采購金額的10%，不符合采用單一來源采購方式的規(guī)定。
(4)事項(10)的建議正確。
【答案解析】
【該題針對“行政事業(yè)單位國庫集中支付業(yè)務的會計處理”知識點進行考核】
考點：行政事業(yè)單位國庫集中支付業(yè)務的會計處理
在財政直接支付方式下，行政事業(yè)單位對于財政直接支付的資金，應于收到財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)委托銀行轉(zhuǎn)來的財政直接支付人賬通知書時，按人賬通知書中標明的金額確認收人，并計人相關(guān)支出或增記相關(guān)資產(chǎn);在財政授權(quán)支付方式下，行政事業(yè)單位應于收到代理銀行蓋章的財政授權(quán)支付額度到賬通知書時，按照通知書標明的額度確認收人，并增記零余額賬戶用款額度，支用額度時作沖減零余額賬戶用款額度的會計處理。行政事業(yè)單位年終因?qū)嵭袊鴰旒兄Ц端纬傻慕Y(jié)余資金應按權(quán)責發(fā)生制進行會計處理。在財政直接支付方式下，行政事業(yè)單位年終依據(jù)本年度財政直接支付預算指標數(shù)與當年財政直接支付實際支出數(shù)的差額，確認收人并增記財政應返還額度;下年度恢復財政直接支付額度后，行政事業(yè)單位在發(fā)生實際支出時，作沖減財政應返還額度的會計處理。在財政授權(quán)支付方式下，行政事業(yè)單位年終依據(jù)代理銀行提供的對賬單注銷額度時，增記財政應返還額度，>并沖減零余額賬戶用款額度;如果單位本年度財政授權(quán)支付預算指標數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達數(shù)，根據(jù)兩者的差額，確認收人并增記財政應返還額度。下年初恢復額度或下年度收到財政部門批復的上年未下達零余額賬戶用款額度時，作沖減財政應返還額度的會計處理。
