為進(jìn)一步加快地方公務(wù)用車平臺建設(shè),推廣地方車改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)鞏固地方基層公車改革成果,*完成中央交辦的車改任務(wù),3月29日—30日,中央車改辦在甘肅省蘭州市召開地方公務(wù)用車制度改革現(xiàn)場會。中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、除新疆西藏外的29個(gè)省區(qū)市車改辦、甘肅省各地市車改辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加了會議。
會議組織實(shí)地參觀了甘肅省、張掖市、張掖甘州區(qū)三級公務(wù)用車管理平臺,現(xiàn)場了解平臺運(yùn)行、調(diào)度、管理情況。甘肅、北京、江蘇等7省市及張掖、蘭州等地市就公務(wù)用車平臺建設(shè)、保障基層公務(wù)出行、完善車改后新型公務(wù)用車制度等介紹了經(jīng)驗(yàn)做法。與會代表交流了各地車改工作進(jìn)展情況,反映了目前存在的主要問題,對做好下一步工作提出了意見建議。
會議要求,公車改革到了收官關(guān)鍵階段,各地要加大力度壓實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)改革任務(wù)如期高質(zhì)量完成。一要強(qiáng)化責(zé)任意識,認(rèn)真梳理工作中的問題,按中央要求補(bǔ)齊短板。二要加快工作進(jìn)度,加快推進(jìn)公務(wù)用車平臺建設(shè),今年6月底前全面完成地方企事業(yè)單位車改。三要認(rèn)真研究解決車改中出現(xiàn)的新情況、新問題。
山西已有部分事業(yè)單位先行先試
山西省目前還沒有啟動(dòng)大范圍企事業(yè)單位公車改革,但是有部分單位已經(jīng)先行先試。2017年12月18日,山西省糧食局公布了事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施辦法。改革單位范圍確定為省糧食局直屬事業(yè)單位,人員范圍確定為原符合公務(wù)用車配備條件的崗位和人員。省糧食局直屬各事業(yè)單位取消一般公務(wù)用車,保留必要的特種專業(yè)技術(shù)用車和必要的業(yè)務(wù)用車等車輛,在確保本單位節(jié)支的前提下,對參改人員采取報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或其他符合規(guī)定的社會化方式等保障其公務(wù)活動(dòng)出行。
對參改人員實(shí)行以按規(guī)定報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用為主的辦法,個(gè)別特定崗位確需發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的應(yīng)從嚴(yán)從緊核定并報(bào)省糧食局批準(zhǔn)。公務(wù)交通費(fèi)用報(bào)銷額度及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由省糧食局根據(jù)取消車輛數(shù)量、運(yùn)行成本和改革前交通費(fèi)用支出情況,在節(jié)支的前提下,按照不高于省糧食局機(jī)關(guān)相應(yīng)層級公務(wù)員交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的原則從嚴(yán)確定。
湖北省直部門所屬事業(yè)單位以報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用為主
2017年12月12日,湖北全省事業(yè)單位公車改革啟動(dòng),省直事業(yè)單位率先進(jìn)行車改。湖北省直各部門所屬事業(yè)單位,以報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用為主,以適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼及其他符合規(guī)定的社會化方式為補(bǔ)充,保障參改人員正常公務(wù)出行。除部分單位主要負(fù)責(zé)人(副廳級及以上)經(jīng)省公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后可選擇實(shí)物保障工作用車外,其他原符合公車用車配備條件的人員,取消其所配實(shí)物保障工作用車,參照黨政機(jī)關(guān)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。目前按照報(bào)銷公務(wù)交通費(fèi)用及采用其他方式保障公務(wù)出行的人員,原則上維持現(xiàn)有方式不變。
青海把事業(yè)單位分為兩類分別施策推進(jìn)改革
2017年12月8日,青海省事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見出臺。青海沿襲中央事業(yè)單位車改的做法,結(jié)合參改單位實(shí)際情況分類推進(jìn)車改。即把事業(yè)單位分為兩類,分別施策推進(jìn)改革。一類是黨委政府直屬事業(yè)單位,這類事業(yè)單位車改方式參照執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)車改政策;另一類是部門所屬事業(yè)單位,這類事業(yè)單位車改按照近日印發(fā)的《青海省事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革實(shí)施意見》執(zhí)行。參加非緊急會議、開展日常工作等普通公務(wù)出行,這類公務(wù)出行由原來的全方位實(shí)物保障向社會化、貨幣化方式轉(zhuǎn)變,除個(gè)別崗位可保留實(shí)物用車外,絕大部分人員通過實(shí)報(bào)實(shí)銷公務(wù)交通費(fèi)的方式予以保障;對于開展業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù)活動(dòng)的公務(wù)出行,這類公務(wù)出行以“按需保留”的標(biāo)準(zhǔn)核定保留車輛,車改后,事業(yè)單位開展生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)和專業(yè)技術(shù)活動(dòng)依然采用實(shí)物保障的方式。
從近期我們聽到的事業(yè)單位改革的消息來看,大致有“事業(yè)單位取消編制”、“事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌”、“事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)”、“事業(yè)單位轉(zhuǎn)公務(wù)員”、“事業(yè)單位漲工資”等等。改革自然是朝著越來越好的方向進(jìn)行,也有人發(fā)出這樣的感慨:難道事業(yè)單位福利要超過公務(wù)員啦?那么事業(yè)單位會有車補(bǔ)么?
2018年事業(yè)單位公車改革:年底完成車改
事業(yè)單位車改的時(shí)間線:我國從2014年開始進(jìn)行車改;自2015年底以來,四川省已相繼完成了除藏區(qū)外的各級黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革任務(wù);2017年12月12日,湖北全省事業(yè)單位公車改革啟動(dòng),省直事業(yè)單位率先進(jìn)行車改。
小編只是列舉了幾個(gè)省份的改革進(jìn)度,據(jù)悉,除此之外,其他省份也在進(jìn)行“事業(yè)單位公車改革”制度的調(diào)試過程,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),預(yù)計(jì)已出臺事業(yè)單位公車改革的省份將會在2018年年底完成公車改革。
車補(bǔ)如何發(fā)放?
公車改革之后,大家最關(guān)心的應(yīng)該是車補(bǔ)如何發(fā)放的問題。
按照方案,公車改革之后,將會適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)為:中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為司局級1300元/人/月,處級800元/人/月,科級及以下500元/人/月;邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的150%,一般地區(qū)不高于130%,同一省(自治區(qū)、直轄市)內(nèi)不同地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過20%。