【#中考# #浙江臺(tái)州高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母飳�(shí)施意見#】每年中考各地的考試制度略有不同。以下是©無憂考網(wǎng)為大家整理的《浙江臺(tái)州高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母飳�(shí)施意見》希望對(duì)大家有所幫助。
各縣(市、區(qū))教育局，市區(qū)普通高中：
為全面貫徹黨的教育方針，切實(shí)提高高中階段教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類人才，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡和高中學(xué)校特色化多樣化發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏闹笇�(dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號(hào))，以及《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》(浙教基〔2017〕122號(hào))的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我市高中階段學(xué)校考試招生制度改革提出如下意見。
一、改革目標(biāo)
完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度，加強(qiáng)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，切實(shí)改變單純以學(xué)業(yè)水平考試成績來錄取學(xué)生的傾向，綜合考察學(xué)生全面發(fā)展和身心健康，既要關(guān)注共同基礎(chǔ)，又要關(guān)注個(gè)性特長。到2020年左右，初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡和高中學(xué)校特色化多樣化發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)完善初中學(xué)業(yè)水平考試
初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。初中畢業(yè)生均需參加學(xué)業(yè)水平考試。
1.考試科目與考試形式。《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍，要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、社會(huì)(包括道德與法治、歷史與社會(huì)，以下簡稱為“社會(huì)”)和體育與健康等六科作為統(tǒng)一考試科目。從2020年起，語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、社會(huì)學(xué)科均采取閉卷形式考試。
2.考試分值。語文150分、數(shù)學(xué)150分、外語120分、科學(xué)190分、社會(huì)100分、體育與健康40分，總分750分。
3.考試命題。語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、社會(huì)的學(xué)業(yè)水平-3-考試，以省教育廳編制的《浙江省初中學(xué)業(yè)水平考試說明》為依據(jù)，由臺(tái)州市教研室根據(jù)學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》和省教研室編制的相關(guān)初中畢業(yè)升學(xué)考試說明規(guī)定的考試范圍、內(nèi)容和要求組織命題，也可合作命題或委托省教育廳教研室命題。命題時(shí)應(yīng)以學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)為命題重點(diǎn)，加強(qiáng)試題與社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)在真實(shí)情景中問題解決能力考查，逐步增加真實(shí)情景中能力考查的試題比例;加強(qiáng)對(duì)學(xué)科思維能力考查，逐步改進(jìn)開放性試題和評(píng)分方式;加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)生能力考查，從2020年開始，外語聽力考試改為外語聽說能力人機(jī)對(duì)話考試，同時(shí)進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)考試。外語科目總分為120分，其中外語聽說能力人機(jī)對(duì)話考試分值為30分�？茖W(xué)總分為190分，其中科學(xué)實(shí)驗(yàn)考試分值為10分。試卷難度系數(shù)控制在0.7至0.75之間。
4.考試成績呈現(xiàn)�？荚嚦煽儾捎梅�?jǐn)?shù)和等級(jí)制兩種形式呈現(xiàn)。以等級(jí)制呈現(xiàn)的分為A、B、C、D、E五級(jí)，分別代表優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格。其中A占20%，B、C各占25%，D占25%左右，E等控制在5%以內(nèi)，對(duì)E等考生，要以縣(市、區(qū))為單位組織補(bǔ)考。
(二)完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個(gè)性特長的重要手段，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。
1.主要內(nèi)容。建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，側(cè)重學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的記錄，主要包括品德表現(xiàn)、運(yùn)動(dòng)健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實(shí)踐等內(nèi)容。各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)《臺(tái)州市初中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》的要求制定評(píng)價(jià)工作方案，具體由學(xué)校組織實(shí)施。要做到嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保民主、公開、透明，保證內(nèi)容客觀、真實(shí)、可用。
2.結(jié)果應(yīng)用。要將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為促進(jìn)學(xué)生多元發(fā)展與自我教育的重要手段。探索學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果在各類招生的使用辦法，到2020年，初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果成為學(xué)生畢業(yè)和各類招生的基本依據(jù)之一�？忌C合素質(zhì)等第作為普通高中招生錄取的前置條件，綜合素質(zhì)各個(gè)維度等第要求在合格以上，省一級(jí)特色示范普通高中和原省一級(jí)重點(diǎn)普通高中錄取的新生，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等第還應(yīng)達(dá)到1A2B及以上。鼓勵(lì)各地在分配招生和自主招生時(shí)，采取綜合等第或折分方式計(jì)入總分，也可以采取品德表現(xiàn)加學(xué)生優(yōu)秀的其他1-2個(gè)維度綜合等第或折分計(jì)入總分，用折分計(jì)入總分的，一個(gè)A記3分，一個(gè)B記2分，一個(gè)C記1分。
(三)改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式
1.合理編制招生計(jì)劃。各縣(市、區(qū))要按照本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和普職協(xié)調(diào)發(fā)展、招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，編制和-5-實(shí)施普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃。要切實(shí)做好中等職業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。
2.實(shí)行名額分配計(jì)劃。積極推廣普通高中學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的做法，其中省一級(jí)特色示范普通高中和原省一級(jí)重點(diǎn)高中分配比例，應(yīng)達(dá)到學(xué)校招生計(jì)劃的50%以上，并逐步增加，從2018級(jí)學(xué)生開始，分配比例不低于60%,有條件的地方應(yīng)努力提高分配比例。其他普通高中是否分配，分配比例數(shù)額，由各縣市確定(市區(qū)普通高中由市教育局確定)。分配招生名額應(yīng)以初中畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)，按比例分配到初中學(xué)校，招生名額要向農(nóng)村初中傾斜。
3.單列自主招生計(jì)劃。自主招生是深化普通高中課程改革，促進(jìn)普通高中特色化多樣化發(fā)展，培養(yǎng)各類拔尖人才的需要。自主招生主要包括招收在藝術(shù)、體育、科技等方面具有特殊才能學(xué)生的特長招生和招收符合學(xué)校辦學(xué)特色的特色招生。各縣市可選擇區(qū)域內(nèi)1至2所優(yōu)質(zhì)示范普通高中，進(jìn)行特色招生試點(diǎn)，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，再在面上推廣。申請(qǐng)自主招生的學(xué)校，必須是省特色示范普通高中或市級(jí)以上體育、藝術(shù)特色學(xué)校，符合上述條件的普通高中學(xué)校，可向縣市教育行政主管部門(市區(qū)普通高中向市教育局)申請(qǐng)自主招生計(jì)劃，縣市教育行政主管部門根據(jù)學(xué)校辦-6-學(xué)特色和培養(yǎng)能力進(jìn)行核定。自主招生數(shù)量原則上不超過學(xué)校招生總數(shù)的20%，其中特長招生原則上不超過學(xué)校招生總數(shù)的5%。經(jīng)省級(jí)教育行政部門同意，有條件的學(xué)校可跨設(shè)區(qū)市招收特長生。經(jīng)市級(jí)教育行政部門同意，有條件的學(xué)�？煽缈h(市、區(qū))招收特長生。
4.進(jìn)一步深化市區(qū)普通高中招生改革。按照推進(jìn)臺(tái)州市區(qū)普通高中一體化的工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)市區(qū)普通高中招生改革。從2020年開始，臺(tái)州一中、黃巖中學(xué)、路橋中學(xué)分別從當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)中劃出80名指標(biāo)，面向?qū)W校所在區(qū)外的兩個(gè)區(qū)(椒江區(qū)包括開發(fā)區(qū))招收交流生(每區(qū)各40名)。今后逐步增加交流生招生指標(biāo)，終實(shí)現(xiàn)交流生招生指標(biāo)占學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的20%目標(biāo)。逐步擴(kuò)大北京師范大學(xué)臺(tái)州附屬高級(jí)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模，從2020年開始，高一新生招收14班，今后逐步擴(kuò)大招生規(guī)模，終達(dá)到每一年級(jí)段招收16班,全校共48班的辦學(xué)規(guī)模。從2020年開始，三區(qū)其他公辦普通高中學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的90%面向本區(qū)域，10%面向?qū)W校所在區(qū)外的兩個(gè)區(qū)(每個(gè)區(qū)各5%)，今后逐步增加交流生招生指標(biāo)，終實(shí)現(xiàn)學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的80%面向本區(qū)域，20%面向?qū)W校所在區(qū)外的兩個(gè)區(qū)(每個(gè)區(qū)各10%)的目標(biāo)。三區(qū)民辦普通高中面向?qū)W校所在區(qū)招生為主，從2018年開始，面向?qū)W校所在區(qū)外的其他二個(gè)區(qū)招收的志愿生統(tǒng)一納入志愿填報(bào)錄取。按照“三區(qū)兩市”協(xié)同發(fā)展要求，積極創(chuàng)造條件，-7-探索“三區(qū)兩市”一體化招生改革。
(四)探索多元錄取機(jī)制
積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式，進(jìn)一步擴(kuò)大普通高中學(xué)校招生自主權(quán)，依據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和特色,制定學(xué)校招生標(biāo)準(zhǔn)，建立名額分配招生、自主招生和統(tǒng)一招生為主的多元錄取機(jī)制。
1.完善優(yōu)質(zhì)高中名額分配招生制度。名額分配招生應(yīng)根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取。各地教育行政部門應(yīng)進(jìn)一步完善名額分配生招生政策，原則上分配到農(nóng)村初中學(xué)校的名額要足額落實(shí)，確保農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校至少有一名畢業(yè)生能升入優(yōu)質(zhì)示范普通高中，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2.實(shí)施自主招生。實(shí)施自主招生可以采取特長招生和特色招生兩種方式。特長招生應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試成績、學(xué)校面試或?qū)ｉT測試成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)或綜合素質(zhì)維度評(píng)價(jià)結(jié)果，按一定權(quán)重進(jìn)行考核錄取，其中學(xué)業(yè)水平考試成績所占權(quán)重不低于30%。特色招生應(yīng)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和特色，選擇一至兩門學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績，作為錄取的前置要求，再結(jié)合學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試總成績、綜合素質(zhì)或綜合素質(zhì)維度評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取。普通高中學(xué)校應(yīng)制定自主招生章程，詳細(xì)列明特長招生和特色招生的類別、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn),以及條件和程序等內(nèi)容，經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并提前向社會(huì)公布。
普通高中學(xué)校中外合作項(xiàng)目招生，可先組織外語水平測試，以初中畢業(yè)升學(xué)考試成績所占權(quán)重不低于30%為基本要求，將學(xué)生的初中畢業(yè)升學(xué)考試成績、外語水平測試成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)或綜合素質(zhì)維度評(píng)價(jià)結(jié)果，按一定權(quán)重組成總分擇優(yōu)錄取。
3.完善中職招生。按照屬地管理的原則，把各類中職學(xué)校統(tǒng)一納入市縣同一招生平臺(tái),有序招生。“3+2”、五年一貫制等中高職一體化培養(yǎng)的學(xué)生，原則上須從參加當(dāng)年初中學(xué)業(yè)水平考試的考生中擇優(yōu)錄取，確保生源質(zhì)量。繼續(xù)積極穩(wěn)步推進(jìn)中職跨區(qū)域招生改革，市教育局統(tǒng)籌安排中職學(xué)�？缈h域招生計(jì)劃。各類中職學(xué)校按照“應(yīng)招盡招”的原則，積極面向初中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及來浙務(wù)工人員子女等群體招生，盡力滿足學(xué)生接受中等職業(yè)教育的愿望。
(五)加強(qiáng)招生管理
1.普高與中職同步錄取。將普通高中與中職學(xué)校招生列入志愿同步錄取(三區(qū)中職學(xué)校招生由各區(qū)教育局負(fù)責(zé))。各校要嚴(yán)格按照核定的招生計(jì)劃開展招生工作，公辦普通高中學(xué)校應(yīng)在本地范圍內(nèi)招生，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得跨縣(市、區(qū))招生。
2.嚴(yán)格招生錄取時(shí)間。嚴(yán)禁擅自提前招生，除特長招生的專門測試、中外合作項(xiàng)目招生的外語水平測試、中高職一體化培養(yǎng)的院校考核評(píng)價(jià)，可在每年5月10日之后進(jìn)行外，招生錄取工作一律在學(xué)業(yè)水平考試后進(jìn)行，防止惡性競爭，維護(hù)正常招生秩序。
3.民辦普通高中學(xué)校繼續(xù)實(shí)行跨區(qū)域統(tǒng)籌招生。民辦普通高中學(xué)校應(yīng)根據(jù)核準(zhǔn)登記的招生范圍，每年向主管教育行政部門報(bào)批生源計(jì)劃�？缈h(市、區(qū))招生的招生方式分為零散招生和規(guī)模招生兩種，在同一個(gè)縣(市、區(qū))范圍內(nèi)招生人數(shù)不超過10人為零散招生;在同一個(gè)縣(市、區(qū))范圍內(nèi)招生名額超過10名的為規(guī)模招生。涉及臺(tái)州市內(nèi)跨縣(市、區(qū))招生的，由市教育局實(shí)施統(tǒng)籌管理;涉及跨設(shè)區(qū)市招生的，報(bào)省教育廳批準(zhǔn)。
4.加強(qiáng)對(duì)市外中職招生管理。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，市外中職學(xué)校不得在我市舉辦分校和教學(xué)點(diǎn)。未經(jīng)生源地教育局同意，中職學(xué)校不得跨省、跨市擅自招生。
5.嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目和加分分值。落實(shí)“減項(xiàng)、降分”要求，從2018年起，全市統(tǒng)一取消特長類、競賽類等高中招生加分項(xiàng)目，有相應(yīng)特長的考生可報(bào)考高中學(xué)校體育、藝術(shù)、科技等項(xiàng)目特長招生，考生的相關(guān)特長和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，供高中學(xué)校錄取時(shí)參考。建立健全考生加分資格審核公示制度。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各級(jí)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考試招生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督，要主動(dòng)協(xié)調(diào)非教育部門舉辦的中職學(xué)校的主管單位，加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校招生的統(tǒng)籌管理。各級(jí)教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)-10-水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的研究和指導(dǎo)，其他有關(guān)方面要積極配合，努力為完善初中學(xué)業(yè)水平考試與改革普通高中招生制度營造良好環(huán)境。
(二)深化教學(xué)改革和考試基本能力建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮綜合實(shí)踐活動(dòng)、音樂、美術(shù)、體育與健康等課程的課時(shí)。加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，全面實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)及初中學(xué)業(yè)水平考試改革的需要。加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè)，開展考后試卷評(píng)估和分析，提升考試命題質(zhì)量和水平。探索建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子化管理平臺(tái)。為適應(yīng)網(wǎng)上閱卷評(píng)分、實(shí)驗(yàn)考試、人機(jī)對(duì)話考試、中考標(biāo)準(zhǔn)化試場建設(shè)的要求，各地要積極爭取財(cái)政支持，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保初中學(xué)業(yè)水平考試所需的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)足額到位。
(三)完善“陽光招生”運(yùn)行機(jī)制
深入實(shí)施高中招生“陽光工程”，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開制度。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的內(nèi)容，及時(shí)公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、報(bào)名資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的范圍，接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)招生行為查處
各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)招生中違規(guī)違紀(jì)行為的檢查和處罰。重大違規(guī)違紀(jì)事件，應(yīng)將查處情況及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。如屬特色示范學(xué)校所為的，報(bào)省教育廳予以降級(jí)直至取消特色示范學(xué)校稱號(hào)。規(guī)范中職學(xué)校招生行為，各地要根據(jù)屬地管理的原則，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核轄區(qū)內(nèi)所有中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)和招生專業(yè)，堅(jiān)決取消不合格職業(yè)學(xué)校及辦學(xué)(班)點(diǎn)，及時(shí)公布具有舉辦學(xué)歷教育資質(zhì)的學(xué)校名單。要嚴(yán)格執(zhí)行招生工作的各項(xiàng)政策規(guī)定，嚴(yán)禁以不正當(dāng)手段爭搶生源，堅(jiān)決杜絕非法招生、有償招生、重復(fù)錄取、超計(jì)劃招生、提前招生、搶拉生源和不正當(dāng)競爭等行為。區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大規(guī)模違規(guī)違紀(jì)事件，取消主管教育行政部門當(dāng)年教育發(fā)展業(yè)績考核優(yōu)秀等級(jí)評(píng)定資格。
本實(shí)施意見從2017年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施(特別規(guī)定的條目除外)。
各縣(市、區(qū))教育局，市區(qū)普通高中：
為全面貫徹黨的教育方針，切實(shí)提高高中階段教育質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類人才，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡和高中學(xué)校特色化多樣化發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》、《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)�？荚囌猩贫雀母锏闹笇�(dǎo)意見》(教基二〔2016〕4號(hào))，以及《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》(浙教基〔2017〕122號(hào))的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我市高中階段學(xué)校考試招生制度改革提出如下意見。
一、改革目標(biāo)
完善初中學(xué)業(yè)水平考試制度，加強(qiáng)初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，切實(shí)改變單純以學(xué)業(yè)水平考試成績來錄取學(xué)生的傾向，綜合考察學(xué)生全面發(fā)展和身心健康，既要關(guān)注共同基礎(chǔ)，又要關(guān)注個(gè)性特長。到2020年左右，初步形成基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的高中階段學(xué)校考試招生錄取模式和規(guī)范有序、監(jiān)督有力的管理機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育高水平均衡和高中學(xué)校特色化多樣化發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)完善初中學(xué)業(yè)水平考試
初中學(xué)業(yè)水平考試主要衡量學(xué)生達(dá)到國家規(guī)定學(xué)習(xí)要求的程度，考試成績是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。初中畢業(yè)生均需參加學(xué)業(yè)水平考試。
1.考試科目與考試形式。《義務(wù)教育課程設(shè)置實(shí)驗(yàn)方案》所設(shè)定的全部科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試的范圍，要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每門課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、社會(huì)(包括道德與法治、歷史與社會(huì)，以下簡稱為“社會(huì)”)和體育與健康等六科作為統(tǒng)一考試科目。從2020年起，語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、社會(huì)學(xué)科均采取閉卷形式考試。
2.考試分值。語文150分、數(shù)學(xué)150分、外語120分、科學(xué)190分、社會(huì)100分、體育與健康40分，總分750分。
3.考試命題。語文、數(shù)學(xué)、外語、科學(xué)、社會(huì)的學(xué)業(yè)水平-3-考試，以省教育廳編制的《浙江省初中學(xué)業(yè)水平考試說明》為依據(jù)，由臺(tái)州市教研室根據(jù)學(xué)科《課程標(biāo)準(zhǔn)》和省教研室編制的相關(guān)初中畢業(yè)升學(xué)考試說明規(guī)定的考試范圍、內(nèi)容和要求組織命題，也可合作命題或委托省教育廳教研室命題。命題時(shí)應(yīng)以學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)為命題重點(diǎn)，加強(qiáng)試題與社會(huì)實(shí)際和學(xué)生生活的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)在真實(shí)情景中問題解決能力考查，逐步增加真實(shí)情景中能力考查的試題比例;加強(qiáng)對(duì)學(xué)科思維能力考查，逐步改進(jìn)開放性試題和評(píng)分方式;加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)生能力考查，從2020年開始，外語聽力考試改為外語聽說能力人機(jī)對(duì)話考試，同時(shí)進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)考試。外語科目總分為120分，其中外語聽說能力人機(jī)對(duì)話考試分值為30分�？茖W(xué)總分為190分，其中科學(xué)實(shí)驗(yàn)考試分值為10分。試卷難度系數(shù)控制在0.7至0.75之間。
4.考試成績呈現(xiàn)�？荚嚦煽儾捎梅�?jǐn)?shù)和等級(jí)制兩種形式呈現(xiàn)。以等級(jí)制呈現(xiàn)的分為A、B、C、D、E五級(jí)，分別代表優(yōu)秀、良好、中等、及格、不及格。其中A占20%，B、C各占25%，D占25%左右，E等控制在5%以內(nèi)，對(duì)E等考生，要以縣(市、區(qū))為單位組織補(bǔ)考。
(二)完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)
綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是對(duì)學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個(gè)性特長的重要手段，是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的基本依據(jù)。
1.主要內(nèi)容。建立規(guī)范的學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，客觀記錄學(xué)生成長過程中的突出表現(xiàn)，側(cè)重學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的記錄，主要包括品德表現(xiàn)、運(yùn)動(dòng)健康、藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新實(shí)踐等內(nèi)容。各縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)《臺(tái)州市初中階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》的要求制定評(píng)價(jià)工作方案，具體由學(xué)校組織實(shí)施。要做到嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)督，確保民主、公開、透明，保證內(nèi)容客觀、真實(shí)、可用。
2.結(jié)果應(yīng)用。要將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)作為促進(jìn)學(xué)生多元發(fā)展與自我教育的重要手段。探索學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果在各類招生的使用辦法，到2020年，初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果成為學(xué)生畢業(yè)和各類招生的基本依據(jù)之一�？忌C合素質(zhì)等第作為普通高中招生錄取的前置條件，綜合素質(zhì)各個(gè)維度等第要求在合格以上，省一級(jí)特色示范普通高中和原省一級(jí)重點(diǎn)普通高中錄取的新生，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等第還應(yīng)達(dá)到1A2B及以上。鼓勵(lì)各地在分配招生和自主招生時(shí)，采取綜合等第或折分方式計(jì)入總分，也可以采取品德表現(xiàn)加學(xué)生優(yōu)秀的其他1-2個(gè)維度綜合等第或折分計(jì)入總分，用折分計(jì)入總分的，一個(gè)A記3分，一個(gè)B記2分，一個(gè)C記1分。
(三)改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式
1.合理編制招生計(jì)劃。各縣(市、區(qū))要按照本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和普職協(xié)調(diào)發(fā)展、招生規(guī)模大體相當(dāng)?shù)脑瓌t，編制和-5-實(shí)施普通高中與中等職業(yè)學(xué)校招生計(jì)劃。要切實(shí)做好中等職業(yè)學(xué)校招收初中畢業(yè)生工作，鼓勵(lì)和引導(dǎo)動(dòng)手能力強(qiáng)、職業(yè)傾向明顯的學(xué)生接受職業(yè)教育，積極創(chuàng)造條件，使有意愿的初中畢業(yè)生都能進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。
2.實(shí)行名額分配計(jì)劃。積極推廣普通高中學(xué)校招生名額合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的做法，其中省一級(jí)特色示范普通高中和原省一級(jí)重點(diǎn)高中分配比例，應(yīng)達(dá)到學(xué)校招生計(jì)劃的50%以上，并逐步增加，從2018級(jí)學(xué)生開始，分配比例不低于60%,有條件的地方應(yīng)努力提高分配比例。其他普通高中是否分配，分配比例數(shù)額，由各縣市確定(市區(qū)普通高中由市教育局確定)。分配招生名額應(yīng)以初中畢業(yè)生人數(shù)為主要依據(jù)，按比例分配到初中學(xué)校，招生名額要向農(nóng)村初中傾斜。
3.單列自主招生計(jì)劃。自主招生是深化普通高中課程改革，促進(jìn)普通高中特色化多樣化發(fā)展，培養(yǎng)各類拔尖人才的需要。自主招生主要包括招收在藝術(shù)、體育、科技等方面具有特殊才能學(xué)生的特長招生和招收符合學(xué)校辦學(xué)特色的特色招生。各縣市可選擇區(qū)域內(nèi)1至2所優(yōu)質(zhì)示范普通高中，進(jìn)行特色招生試點(diǎn)，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，再在面上推廣。申請(qǐng)自主招生的學(xué)校，必須是省特色示范普通高中或市級(jí)以上體育、藝術(shù)特色學(xué)校，符合上述條件的普通高中學(xué)校，可向縣市教育行政主管部門(市區(qū)普通高中向市教育局)申請(qǐng)自主招生計(jì)劃，縣市教育行政主管部門根據(jù)學(xué)校辦-6-學(xué)特色和培養(yǎng)能力進(jìn)行核定。自主招生數(shù)量原則上不超過學(xué)校招生總數(shù)的20%，其中特長招生原則上不超過學(xué)校招生總數(shù)的5%。經(jīng)省級(jí)教育行政部門同意，有條件的學(xué)校可跨設(shè)區(qū)市招收特長生。經(jīng)市級(jí)教育行政部門同意，有條件的學(xué)�？煽缈h(市、區(qū))招收特長生。
4.進(jìn)一步深化市區(qū)普通高中招生改革。按照推進(jìn)臺(tái)州市區(qū)普通高中一體化的工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)市區(qū)普通高中招生改革。從2020年開始，臺(tái)州一中、黃巖中學(xué)、路橋中學(xué)分別從當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)中劃出80名指標(biāo)，面向?qū)W校所在區(qū)外的兩個(gè)區(qū)(椒江區(qū)包括開發(fā)區(qū))招收交流生(每區(qū)各40名)。今后逐步增加交流生招生指標(biāo)，終實(shí)現(xiàn)交流生招生指標(biāo)占學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的20%目標(biāo)。逐步擴(kuò)大北京師范大學(xué)臺(tái)州附屬高級(jí)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模，從2020年開始，高一新生招收14班，今后逐步擴(kuò)大招生規(guī)模，終達(dá)到每一年級(jí)段招收16班,全校共48班的辦學(xué)規(guī)模。從2020年開始，三區(qū)其他公辦普通高中學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的90%面向本區(qū)域，10%面向?qū)W校所在區(qū)外的兩個(gè)區(qū)(每個(gè)區(qū)各5%)，今后逐步增加交流生招生指標(biāo)，終實(shí)現(xiàn)學(xué)校當(dāng)年招生計(jì)劃總數(shù)的80%面向本區(qū)域，20%面向?qū)W校所在區(qū)外的兩個(gè)區(qū)(每個(gè)區(qū)各10%)的目標(biāo)。三區(qū)民辦普通高中面向?qū)W校所在區(qū)招生為主，從2018年開始，面向?qū)W校所在區(qū)外的其他二個(gè)區(qū)招收的志愿生統(tǒng)一納入志愿填報(bào)錄取。按照“三區(qū)兩市”協(xié)同發(fā)展要求，積極創(chuàng)造條件，-7-探索“三區(qū)兩市”一體化招生改革。
(四)探索多元錄取機(jī)制
積極探索基于初中學(xué)業(yè)水平考試成績、結(jié)合綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的招生錄取模式，進(jìn)一步擴(kuò)大普通高中學(xué)校招生自主權(quán)，依據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和特色,制定學(xué)校招生標(biāo)準(zhǔn)，建立名額分配招生、自主招生和統(tǒng)一招生為主的多元錄取機(jī)制。
1.完善優(yōu)質(zhì)高中名額分配招生制度。名額分配招生應(yīng)根據(jù)學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取。各地教育行政部門應(yīng)進(jìn)一步完善名額分配生招生政策，原則上分配到農(nóng)村初中學(xué)校的名額要足額落實(shí)，確保農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校至少有一名畢業(yè)生能升入優(yōu)質(zhì)示范普通高中，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
2.實(shí)施自主招生。實(shí)施自主招生可以采取特長招生和特色招生兩種方式。特長招生應(yīng)根據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平考試成績、學(xué)校面試或?qū)ｉT測試成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)或綜合素質(zhì)維度評(píng)價(jià)結(jié)果，按一定權(quán)重進(jìn)行考核錄取，其中學(xué)業(yè)水平考試成績所占權(quán)重不低于30%。特色招生應(yīng)根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和特色，選擇一至兩門學(xué)科學(xué)業(yè)水平考試成績，作為錄取的前置要求，再結(jié)合學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試總成績、綜合素質(zhì)或綜合素質(zhì)維度評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)錄取。普通高中學(xué)校應(yīng)制定自主招生章程，詳細(xì)列明特長招生和特色招生的類別、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn),以及條件和程序等內(nèi)容，經(jīng)主管教育行政部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施，并提前向社會(huì)公布。
普通高中學(xué)校中外合作項(xiàng)目招生，可先組織外語水平測試，以初中畢業(yè)升學(xué)考試成績所占權(quán)重不低于30%為基本要求，將學(xué)生的初中畢業(yè)升學(xué)考試成績、外語水平測試成績、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)或綜合素質(zhì)維度評(píng)價(jià)結(jié)果，按一定權(quán)重組成總分擇優(yōu)錄取。
3.完善中職招生。按照屬地管理的原則，把各類中職學(xué)校統(tǒng)一納入市縣同一招生平臺(tái),有序招生。“3+2”、五年一貫制等中高職一體化培養(yǎng)的學(xué)生，原則上須從參加當(dāng)年初中學(xué)業(yè)水平考試的考生中擇優(yōu)錄取，確保生源質(zhì)量。繼續(xù)積極穩(wěn)步推進(jìn)中職跨區(qū)域招生改革，市教育局統(tǒng)籌安排中職學(xué)�？缈h域招生計(jì)劃。各類中職學(xué)校按照“應(yīng)招盡招”的原則，積極面向初中畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人以及來浙務(wù)工人員子女等群體招生，盡力滿足學(xué)生接受中等職業(yè)教育的愿望。
(五)加強(qiáng)招生管理
1.普高與中職同步錄取。將普通高中與中職學(xué)校招生列入志愿同步錄取(三區(qū)中職學(xué)校招生由各區(qū)教育局負(fù)責(zé))。各校要嚴(yán)格按照核定的招生計(jì)劃開展招生工作，公辦普通高中學(xué)校應(yīng)在本地范圍內(nèi)招生，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得跨縣(市、區(qū))招生。
2.嚴(yán)格招生錄取時(shí)間。嚴(yán)禁擅自提前招生，除特長招生的專門測試、中外合作項(xiàng)目招生的外語水平測試、中高職一體化培養(yǎng)的院校考核評(píng)價(jià)，可在每年5月10日之后進(jìn)行外，招生錄取工作一律在學(xué)業(yè)水平考試后進(jìn)行，防止惡性競爭，維護(hù)正常招生秩序。
3.民辦普通高中學(xué)校繼續(xù)實(shí)行跨區(qū)域統(tǒng)籌招生。民辦普通高中學(xué)校應(yīng)根據(jù)核準(zhǔn)登記的招生范圍，每年向主管教育行政部門報(bào)批生源計(jì)劃�？缈h(市、區(qū))招生的招生方式分為零散招生和規(guī)模招生兩種，在同一個(gè)縣(市、區(qū))范圍內(nèi)招生人數(shù)不超過10人為零散招生;在同一個(gè)縣(市、區(qū))范圍內(nèi)招生名額超過10名的為規(guī)模招生。涉及臺(tái)州市內(nèi)跨縣(市、區(qū))招生的，由市教育局實(shí)施統(tǒng)籌管理;涉及跨設(shè)區(qū)市招生的，報(bào)省教育廳批準(zhǔn)。
4.加強(qiáng)對(duì)市外中職招生管理。未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)，市外中職學(xué)校不得在我市舉辦分校和教學(xué)點(diǎn)。未經(jīng)生源地教育局同意，中職學(xué)校不得跨省、跨市擅自招生。
5.嚴(yán)格控制加分項(xiàng)目和加分分值。落實(shí)“減項(xiàng)、降分”要求，從2018年起，全市統(tǒng)一取消特長類、競賽類等高中招生加分項(xiàng)目，有相應(yīng)特長的考生可報(bào)考高中學(xué)校體育、藝術(shù)、科技等項(xiàng)目特長招生，考生的相關(guān)特長和表現(xiàn)等計(jì)入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案，供高中學(xué)校錄取時(shí)參考。建立健全考生加分資格審核公示制度。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各級(jí)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)考試招生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督，要主動(dòng)協(xié)調(diào)非教育部門舉辦的中職學(xué)校的主管單位，加強(qiáng)對(duì)各類學(xué)校招生的統(tǒng)籌管理。各級(jí)教研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)初中學(xué)業(yè)-10-水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的研究和指導(dǎo)，其他有關(guān)方面要積極配合，努力為完善初中學(xué)業(yè)水平考試與改革普通高中招生制度營造良好環(huán)境。
(二)深化教學(xué)改革和考試基本能力建設(shè)
嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育課程方案，合理安排教學(xué)進(jìn)度，開齊開足國家規(guī)定的各門課程，嚴(yán)禁壓縮綜合實(shí)踐活動(dòng)、音樂、美術(shù)、體育與健康等課程的課時(shí)。加強(qiáng)初中學(xué)校校長和教師培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法，全面實(shí)施素質(zhì)教育。加強(qiáng)師資配備、設(shè)施設(shè)備等方面的條件保障，滿足正常教學(xué)及初中學(xué)業(yè)水平考試改革的需要。加強(qiáng)考試機(jī)構(gòu)、考務(wù)組織、招生錄取等方面基本能力建設(shè)。加強(qiáng)初中學(xué)業(yè)水平考試題庫建設(shè)，開展考后試卷評(píng)估和分析，提升考試命題質(zhì)量和水平。探索建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)電子化管理平臺(tái)。為適應(yīng)網(wǎng)上閱卷評(píng)分、實(shí)驗(yàn)考試、人機(jī)對(duì)話考試、中考標(biāo)準(zhǔn)化試場建設(shè)的要求，各地要積極爭取財(cái)政支持，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保初中學(xué)業(yè)水平考試所需的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)足額到位。
(三)完善“陽光招生”運(yùn)行機(jī)制
深入實(shí)施高中招生“陽光工程”，健全分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開制度。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的內(nèi)容，及時(shí)公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、報(bào)名資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。進(jìn)一步擴(kuò)大信息公開的范圍，接受考生、學(xué)校和社會(huì)的監(jiān)督。
(四)加強(qiáng)對(duì)違規(guī)招生行為查處
各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)招生中違規(guī)違紀(jì)行為的檢查和處罰。重大違規(guī)違紀(jì)事件，應(yīng)將查處情況及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。如屬特色示范學(xué)校所為的，報(bào)省教育廳予以降級(jí)直至取消特色示范學(xué)校稱號(hào)。規(guī)范中職學(xué)校招生行為，各地要根據(jù)屬地管理的原則，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審核轄區(qū)內(nèi)所有中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)資質(zhì)和招生專業(yè)，堅(jiān)決取消不合格職業(yè)學(xué)校及辦學(xué)(班)點(diǎn)，及時(shí)公布具有舉辦學(xué)歷教育資質(zhì)的學(xué)校名單。要嚴(yán)格執(zhí)行招生工作的各項(xiàng)政策規(guī)定，嚴(yán)禁以不正當(dāng)手段爭搶生源，堅(jiān)決杜絕非法招生、有償招生、重復(fù)錄取、超計(jì)劃招生、提前招生、搶拉生源和不正當(dāng)競爭等行為。區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大規(guī)模違規(guī)違紀(jì)事件，取消主管教育行政部門當(dāng)年教育發(fā)展業(yè)績考核優(yōu)秀等級(jí)評(píng)定資格。
本實(shí)施意見從2017年秋季入學(xué)的初中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施(特別規(guī)定的條目除外)。
