XXX年社會治安綜合治理責任書
加強社會治安綜合治理，維護社會安定穩(wěn)定，增強人民群眾安全感，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，社區(qū)黨支部、居委會主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責任人員要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會大目標和總要求，牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責任”的思想。按照中發(fā)[2001]14號、中辦發(fā)[2005]25號文件要求和各級政法綜治工作會議的部署，強化綜治領(lǐng)導(dǎo)責任，深化“平安集美”建設(shè)，加大打擊防控力度，創(chuàng)新社會管理機制，狠抓工作措施落實，為新一輪跨越式發(fā)展構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、落實綜治責任，推進平安建設(shè)。要牢固樹立抓發(fā)展是政績，抓穩(wěn)定也是政績的政績觀，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，做到一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，把保一方平安作為一項重要的政治責任，擺上重要議事日程，納入為民辦實事項目，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加大平安建設(shè)宣傳力度，形成聲勢更大、氣勢更足，氛圍更濃的*宣傳氛圍，進一步提升人民群眾對平安建設(shè)的知曉率、參與率，鞏固提高人民群眾對黨委政府抓社會治安的滿意度和對社會治安的滿意率。要以“平安社區(qū)”考評驗收辦法為標準，認真對照檢查找差距，從人民群眾反映強烈的事情抓起，從平安創(chuàng)建關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓起，鞏固和提高創(chuàng)建成果。
二、積極化解矛盾，維護社會穩(wěn)定。要把矛盾糾紛排查調(diào)處作為社會治安綜合治理和平安建設(shè)的大事來抓，認真貫徹市*常委會頒布的《關(guān)于完善多元化糾紛解決機制的決定》，按照“同一受理、集中梳理、歸口管理、依法辦理、限期處理”運作模式，不斷完善調(diào)解工作機制，形成多渠道、多種方法排查調(diào)處格局，努力實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得主、處置得好”和矛盾糾紛調(diào)處率100%成功率95%以上的目標，確保不發(fā)生赴省進京上訪和影響重大的群體性事件。尤其對重點工程建設(shè)過程中的矛盾糾紛和群體性事件，要積極座位，扎扎實實做好群眾工作，保證重點工程建設(shè)順利進行。要加強國家安全人民防線工作，深化與“邪教”邪教組織和非法宗教組織的斗爭，繼續(xù)做好民間“*”人員的教育勸導(dǎo)工作，積極參與邊海防管理，確保不發(fā)生危害國家安全和影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的問題。
三、強化打擊防控，提高防范能力。要繼續(xù)堅持“嚴打”方針，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，全力支持公安機關(guān)嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、毒品犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪及“兩搶一盜”等侵財犯罪。要認真落實區(qū)、街社會治安防控體系建設(shè)三年規(guī)劃，在鞏固現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，加大人防、物防和技防力度，擴大防控覆蓋面，消除防控盲區(qū)，努力形成全時空、立體式的治安防控網(wǎng)絡(luò)。鼓勵各社區(qū)通過整合松散型小區(qū)建立物業(yè)管理的方式提高居民的自我防范能力。要加強群防群治隊伍建設(shè)，整合資源，充分調(diào)動各方面參與社會治安綜合治理的積極性，群防群治隊伍的教育管理和使用更加規(guī)范有序，不斷提高社會治安防范整體效能。針對轄區(qū)部分路面犯罪猖獗，公共復(fù)雜場所多，旅游景點多的特點，科學合理布局治安巡防力量和治安執(zhí)勤點，構(gòu)建具有地方特色的防控網(wǎng)絡(luò)。
四、強化基層基礎(chǔ)，提高管理水平。要在加強社區(qū)黨的建設(shè)的同時，進一步抓好基層綜治組織、治保會、調(diào)解會、警務(wù)室、群防群治隊伍、外口管理站建設(shè)，規(guī)范有效運作，充分發(fā)揮他們在基層綜治創(chuàng)安工作中的作用。要通過集中授課、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流等種種途徑，加強對基層綜治骨干的教育培訓(xùn)，進一步增強綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平。進一步加強社會管理，按照“誰主管、誰負責和屬地管理”的原則，把越來越多的“社會人”納入各種組織之中，把社會管理各項工作納入有人負責的嚴密管理之中。加強對流動人口、服刑人員未成年子女、閑散青少年、輟學生、流浪兒童、吸毒人員和刑釋解教人員的管理教育，真情關(guān)懷，真心愛護，切實幫助解決實際困難和問題。要積極參與鐵路護路聯(lián)防工作，努力建設(shè)平安鐵道線，確保不發(fā)生路外死亡事故。要切實加強青少年法制教育，努力做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。
半年和年終，各社區(qū)應(yīng)向街道黨工委、辦事處和街道綜治委書面報告履行責任情況。年底，由街道黨工委、辦事處組織檢查考評。
本責任書一式兩份，街道、社區(qū)各執(zhí)一份。
黨工委書記：辦事處主任：
社區(qū)黨支部書記：社區(qū)居委會主任：
為認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于創(chuàng)建“平安xx”的意見》，按照《xx市綜治委成員單位及機關(guān)事業(yè)單位社會治安綜合治理考評辦法》，結(jié)合我局實際情況，制定本責任書。
一、總體目標
局下屬各單位負責人要重視綜合治理工作，并組織干部職工積極參與群防、群治，建立各項規(guī)章制度，使本單位的治安工作取得較好效果。
具體目標：
(一)刑事案件立案數(shù)控制為零。
(二)受治安處罰、勞動教養(yǎng)處罰的職工違法人數(shù)控制為零。
(三)火災(zāi)和其他重大治安災(zāi)害事故數(shù)控制為零。
(四)參加“*功”等邪教或其他非法組織的人數(shù)為零。
(五)重大交通及其他安全生產(chǎn)事故為零。
(六)實行信訪工作責任制。本單位負責人要經(jīng)常預(yù)測、定期排查，摸清所屬人員思想動態(tài)，做到“發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好”，堅決杜絕發(fā)生群體上訪，越級上訪。
二、職責任務(wù)
總的原則是：“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”。
(一)抓好綜治組織工作的落實。(20分)
1、單位一把手要親自抓，有分管領(lǐng)導(dǎo)、有機構(gòu)和人員具體負責，把社會治安綜合治理工作納入本單位的工作要點。(5分)
2、把任務(wù)責任分解到人，做到任務(wù)明確，責任清楚。(5分)
3、建立健全考核制度，每月對本單位安全隱患和不穩(wěn)定因素開展自查，要求做到有資料、有記錄，局里將進行不定期抽查。(10分)
(二)努力提高本單位人員的法制觀念和同違法犯罪作斗爭的自覺性。(20分)
1、加強法制教育，積極參與法制宣傳教育活動，使普法工作的普及率、合格率達標，所屬人員能做到知法、守法，保證不參加黃、賭、毒等違法犯罪活動。(5分)
2、深入開展同“*功”及其他邪教非法組織的斗爭，創(chuàng)建“無邪教活動單位”，保證所屬單位全年內(nèi)不發(fā)生政治案件和非法集會、*、*以及群體上訪等*活動。(10分)
3、強化對與單位有關(guān)的法律、法規(guī)、條例的學習和掌握，保證所屬人員能依法辦事，依法行政。(5分)
(三)加強安全防范，確保本單位的安全。(30分)
1、對所屬的重點部位要有專人負責，完善安全生產(chǎn)責任制，嚴格按規(guī)程規(guī)范作業(yè)。(6分)
2、加強對所屬人員防火、防盜、防搶、防破壞、防治安災(zāi)害事故的安全教育，不得出現(xiàn)任何漏洞。(6分)
3、要把人防與技防有機的結(jié)合起來并經(jīng)常檢查，及時消除隱患。(6分)
4、加強對所屬人員的交通法規(guī)教育和管理，確保人身、車輛的安全。(4分)
5、認真履行禁毒禁賭工作職責。對所屬單位職工中原吸毒人員要認真落實幫戒措施，保證年度內(nèi)不新增吸毒人員。要教育好干部職工不得參與“*”賭博，保證所管轄的院內(nèi)(含家屬區(qū))沒有“*”賭博窩點。(8分)
(四)加強信訪穩(wěn)控工作，杜絕群體性上訪和越級上訪現(xiàn)象。(30分)
1、落實“誰主管、誰負責，黨政同責，一崗雙責”，信訪工作責任機制，成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確專人負責信訪工作。(10分)
2、及時掌握信訪工作動態(tài)，搞好信息情報工作。(10分)
3、作好息訪穩(wěn)控工作，杜絕群體性上訪違法上訪現(xiàn)象，將問題解決在基層。(10分)
三、獎勵與處罰
全年安全目標考核分數(shù)在95分以上的為先進單位，80分以上的為達標單位，80分以下為不達標單位，社會治安綜合治理實行一票否決制，不達標的單位，不能評為先進單位，責任人不能評為先進個人，并視情給予批評或局內(nèi)通報批評，發(fā)生重大責任事故的，要追究當事人和單位領(lǐng)導(dǎo)的責任。
xx市商務(wù)局負責人(簽字)：
二級機構(gòu)負責人(簽字)：
20xx年xx月xx日
