省政協(xié)主席多杰熱旦在主持會議時強調(diào)：“人才是第一戰(zhàn)略資源。將人才問題確定為本屆省政協(xié)首次雙月協(xié)商座談會的議題，意義十分重大，是推動青海長遠發(fā)展的迫切需要”。
省政協(xié)高度重視，將此項工作列入常委會年度工作要點的重點協(xié)商計劃，從3月下旬開始，由省政協(xié)副主席張守成帶領(lǐng)調(diào)研組，先后赴歸國留學(xué)人員集中的西寧、海東及青海大學(xué)、青海師范大學(xué)、青海民族大學(xué)、中科院高原生物研究所、中科院生物研究所及多家企業(yè)實地調(diào)研，召開座談會11次，參加座談的歸國留學(xué)人員近100人，并對個別部門、個別歸國留學(xué)人員進行了專訪和書面調(diào)研，共形成調(diào)研報告、總結(jié)材料近20份。
調(diào)研組認為，省委省政府高度重視歸國留學(xué)人員工作，為歸國留學(xué)人員發(fā)揮作用起到了“政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧、精神上激勵”的引領(lǐng)作用。但與東中部發(fā)達地區(qū)相比，還存在一些困難和問題。座談會上，2位歸國留學(xué)人員代表和4位政協(xié)委員圍繞協(xié)商主題、結(jié)合各自工作和前期調(diào)研情況發(fā)言，分別圍繞發(fā)揮出國留學(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用、簡化出國交流手續(xù)、積極融入“一帶一路”建設(shè)、完善服務(wù)體系、加大引進力度、加快建立人才信息庫等內(nèi)容建言獻策。
亞洲硅業(yè)(青海)有限公司董事長、留美博士王體虎認為，我省歸國留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)一般為單打獨斗，團隊集聚力弱、傾向于短平快的投資盈利方式，同時，扶持政策措施也存在“重引進輕服務(wù)”的問題。他建議，進一步完善我省整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，形成人才、技術(shù)、資本有機結(jié)合、良性互動的機制和環(huán)境，優(yōu)化對歸國留學(xué)人員的合理安置和使用。
“目前我省歸國留學(xué)人員的國際交流作用，受出國手續(xù)繁雜、時間冗長等因素的影響，還沒有充分發(fā)揮出來”，青海大學(xué)高原醫(yī)學(xué)研究中心主任、留美博士后格日力建議：“制定并出臺適應(yīng)我省實際的，尤其是適應(yīng)高校和科研院所的，操作性強又相對靈活的實施細則，以統(tǒng)一和簡化留學(xué)回國人員出國(境)交流手續(xù)”。
省政協(xié)常委、青海民族大學(xué)副教授韓小梅認為，“我省的歸國留學(xué)人員雖然規(guī)模小，但有較豐富的國際人脈資源。”她建議，積極發(fā)揮歸國留學(xué)人員的獨特優(yōu)勢，講好中國故事，宣傳好大美青海，助推青海融入“一帶一路”建設(shè)；推動民族文化交流，促進青海與“一帶一路”沿線國家的情感溝通。
“從調(diào)研情況看，我省歸國留學(xué)人員服務(wù)還沒有形成一整套規(guī)�；�、制度化、系統(tǒng)化的服務(wù)體系”，省政協(xié)委員、青海師范大學(xué)副教授何吉芳建議，積極探索市場化服務(wù)，采取政府購買服務(wù)的方式，以服務(wù)高層次歸國留學(xué)人才為重點，建立歸國留學(xué)人員綜合服務(wù)中心，對歸國留學(xué)人員在青海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)進行歸口管理服務(wù)；強化歸國留學(xué)人員聯(lián)誼會作用，將其打造為參政獻策平臺、學(xué)術(shù)交流平臺、合作研究平臺、信息交流平臺。
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的我省歸國留學(xué)人員“規(guī)模小、數(shù)量少；領(lǐng)域少、范圍窄；政策少、服務(wù)弱”等問題，省政協(xié)常委、省政協(xié)港澳臺僑和外事委員會主任崔巍建議，“優(yōu)化引進歸國留學(xué)人員的體制機制，健全服務(wù)體系。組建青海省歸國留學(xué)人才工作指導(dǎo)委員會，設(shè)立留學(xué)歸國人員工作機構(gòu)，負責(zé)統(tǒng)籌所有留學(xué)人員的選派、回歸、安置等工作，建立中長期的跟蹤機制、督促機制，完善歸國留學(xué)人員信息，做到人數(shù)清、情況明、信息資源共享。面對回國人員數(shù)量迅速增加、分布日益廣泛的新形勢，優(yōu)化引進政策，有重點地引進我省急需的高層次人才。”
省政協(xié)委員、青海大學(xué)醫(yī)學(xué)院副院長童麗建議，建立含有歸國留學(xué)人員信息港的青海人才信息庫，搭建以高效便捷服務(wù)歸國留學(xué)人員為特色的青海人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，建立以歸國留學(xué)人員為代表的高層次人才數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)。為我省人才的培養(yǎng)、引進、開發(fā)、服務(wù)提供數(shù)據(jù)支持和決策參考。
與會的省人才辦、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省外事辦、省科技廳等部門的負責(zé)同志就提出的問題建議，與委員們進行了深度交流、良性互動，在人才管理、培養(yǎng)引進、評價激勵等方面增進了共識。
副省長韓建華認真聽取了委員們的發(fā)言，并向大家介紹了我省歸國留學(xué)人員工作現(xiàn)狀和今后工作思路。他說，發(fā)揮歸國留學(xué)人員作用，對實施人才強省戰(zhàn)略意義重大。省政協(xié)選題準(zhǔn)、調(diào)研深、建議實。省政府將系統(tǒng)梳理、認真研究意見建議，采取更加有力的措施，為歸國留學(xué)人員干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加有利的條件。
“這次協(xié)商活動有三個顯著特點，一是各有關(guān)方面參與度高，十分重視；二是交流溝通深入；三是委員界別作用發(fā)揮明顯，參與的委員多，且來自不同的黨派和界別，充分體現(xiàn)了政協(xié)*協(xié)商的廣泛性。”省政協(xié)主席多杰熱旦對此次雙月協(xié)商座談會給予充分肯定。
就進一步發(fā)揮好歸國留學(xué)人員作用，多杰熱旦認為，要加強思想認識，不斷完善歸國留學(xué)人員政策；要增強服務(wù)意識，不斷完善服務(wù)體系；要以需求為導(dǎo)向，不斷做好引進和培養(yǎng)工作。他表示，對大家的發(fā)言中談到的問題困難和提出的意見建議，以及座談會形成的共識，省政協(xié)將及時整理上報，為省委省政府進一步做好歸國留學(xué)人員工作提供參考。
在座談會結(jié)束時，多杰熱旦說：“近幾年來，省政協(xié)通過‘小切口’*‘大問題’，先后召開20次‘雙月協(xié)商座談會’，提出了許多質(zhì)量較高的對策建議，推動了有關(guān)問題的解決，得到了省委省政府和社會各方面的充分肯定”。他強調(diào)，雙月協(xié)商座談會作為委員建言資政的重要平臺，要在不斷提高質(zhì)量上下功夫。要扎實開展好調(diào)研，把調(diào)查搞實、把問題找準(zhǔn)、把原因說透，形成有價值、高質(zhì)量的調(diào)研成果，通過深入研究問題來推動工作深入開展。要精心組織好協(xié)商，做好總結(jié)和成果轉(zhuǎn)化工作，切實提高調(diào)研協(xié)商實效。
